市人民政府办公室关于做好2014 年春运工作的通知

市人民政府办公室关于做好2014 年春运工作的通知

市人民政府办公室关于做好2014年春运工作的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：

2014年春运工作即将开始，按照“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的总体原则和要求，为切实保障我市春运期间交通运输安全、畅通、平稳、有序，圆满完成春运任务，现将有关事项通知如下：

一、春运时间

2014年1月16日至2月24日。

二、组织领导

为切实加强对春运工作的组织领导，市政府决定成立黄石市2014年春运工作领导小组（见附件）。领导小组全面负责领导、组织和协调全市春运工作。领导小组下设办公室（以下简称市春运办），办公室设在市交通运输局，具体承担春运的组织、实施及协调等日常工作，掌握春运动态，及时协调处理突发事件。各县（市）区政府和相关部门要相应成立春运领导工作机构，迅速制定工作方案和应急预案，全面负责组织开展本地区、本部门的春运工作，并将春运领导小组成员名单及值班电话及时报送市春运办。

三、工作要求

（一）精心部署安排，提升运输保障能力。据预测，2014年春运期间，我市旅客发送总量将达到550万人次，比上年同期增长约6%，疏运任务十分繁重。

1、科学合理安排车船运力。各运输部门要及早做好春运客流流量、流时、流向的调查、预测和分析，并制定周密的运力调度方案，提高运输效率，避免发生旅客滞留现象。道路运输管理部门要发挥公路客运机动灵活的特点，适时调整班线，加大班次密度，及时运送不同流向的旅客。铁路部门要充分利用自身运输量大的特点和优势，适当增加列车停靠班次，重点解决大批量的人流出行问题。城市客管部门要保证公交车辆的正常运营，积极参与城郊短途客运。出租车管理部门要确保出租车正常营运，为节日期间的居民出行和零散旅客出行提供方便。

2、积极做好旅客疏运工作。各县（市）区、各部门要加强协作，建立完善的部门联动机制。劳动保障部门要做好民工流的监控工作，组织引导民工有序流动、平安往返。交通运输部门要做好应急运力的储备工作，及时疏导旅客，避免旅客大量滞留，保证旅客走的及时和顺畅。必要时，各运输单位要提前深入到大型工矿企业、大中专院校、民工集中的建筑服务行业，了解不同群体的出行状况，努力为南来北往的旅客提供便捷的换乘服务。

3、协调各类运输无缝衔接。重点组织好火车站、汽车站等旅客较为集中地点及大型活动场所的城市公交调度工作，通过增投运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度方便旅客出行。相关部门要保障城市公交、出租汽车的气、油供给。各出租汽车客运企业要合理调整驾驶员交接班时间，确保在运输高峰期以及春节假日期间全力投入运输，以满足群众出行需求。

4、保障重点物资运输畅通。各运输部门在积极做好旅客运输的同时，还要全力做好国家重要物资和煤电油运输，优先安排肉、禽、菜、果等人民节日生活物资运输，保障经济正常运行和人民生活必需品的正常供给。

（二）加强安全监管，全力保障春运安全。各县（市）区、各部门要将安全生产作为春运工作的重中之重，督促运输企业切实落实安全生产主体责任，全面开展春运安全生产隐患排查治理，认真落实各项安全生产措施，全力杜绝群死群伤事故的发生。公安、交通部门要完善应急预案，加大对交通安全的监管力度，确保车辆及相关设施处于良好的技术状态；要提高应对雨雪、浓雾等恶劣天气的运输组织和安全管理能力，做好除雪破冰设备、车辆防滑链、成品油、食品、饮用水等物资的储备工作，需要实行交通管制时，要首先采取控制车速、限制车种、间断放行等措施，引导车辆有序通行，做到尽量不封路、少封路；要督促各运输企业加强驾乘人员的安全教育，教育司乘人员认真遵守《道路交通安全法》，严格执行营运车辆凌晨2点至5点停车休息等制度，杜绝疲劳驾驶、客车超员、货车超载（超限）和超速行驶等现象；要加大对客运站易燃、易爆、危险化学品的查禁力度，严防“三品”进站上车。铁路部门要加强铁路道口安全管理，加强巡查和检查，做好安全预防工作。武警、公安机关要适时安排警力进驻车站码头，严厉打击车匪路霸、欺行霸市及其他违法犯罪行为，协助交通运输部门维护运输市场秩序。交警、公路、市政等部门要抓紧对危桥险段进行加固抢修，在事故多发地段设置明显警示标志和防护措施，全力保障国省干线的安全畅通。

（三）采取有效措施，着力提高服务质量。为了优质高效地圆满完成春运工作任务，各县（市）区、各有关部门和交通运输企业，要结合各自实际，积极响应交通运输部、公安部、国家安全监管总局、中华全国总工会的号召，深入开展“情满旅途”活动，全力保障旅客更安全、更便捷、更顺畅、更温馨地出行。

1、严格落实服务标准。各运输企业要畅通公众诉求渠道，公开交通运输服务监督电话、短信或邮箱，认真倾听社会公众的意见和建议，提升交通运输服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效能和质量。同时要加强与教育部门和大专院校、厂矿企业的联系，提前了解民工流、学生流的出行需求，提供团体订票，组织直达包车运输，及时疏运民工、学生，减少中转环节和中心城市的运输压力。

2、不断改进服务方式。春运期间，各客运站点要增加售票窗口，延长售票时间，优化预售票时限，加强班车及列车（临客）运行时刻、票源和预售时限等信息公开，积极推行网络售票、电话订票、异地售票、手机售票等方式，最大限度提升售票服务能力。加强运输调度，及时加开临客和道路客运包车，增加运能和票源。提供免费开水，并加强食品、饮料等生活必需品储备，确保旅客在客运站不受冻、不挨饿。

3、及时公布出行信息。各运输部门要充分利用交通运输信息平台、运政信息服务平台和客运联网售票系统发布班线、班次、加班车、应急运输、路况、气象情况等信息，推进综合运输各方式间的信息共享和互联互通，合理引导旅客出行。广播、电视、报纸等新闻媒体要加强对春运工作的宣传，监督服务质量，积极协助各有关单位发布相关信息，营造和谐的春运氛围。

4、提升应急保障能力。各县（市）区、各有关部门要加强预报、预警、预防工作，制定并完善春运应急预案，成立应急抢险队伍、储备充足应急物资，认真做好应对恶劣天气和各类突发事件的预防工作，切实做好应急准备。一旦发生突发性事件，要立即启动应急预案，有效地控制事态发展，及时疏运滞留旅客，力争尽快恢复正常的营运秩序。

（四）注重协同配合，形成部门联动格局。各县（市）区、各部门加大对运输秩序的整顿力度，通过地区配合、部门协作等方式，加大对公路“三乱”的治理力度，严厉查处无证经营、倒客倒票等一切违法违规行为。公安、交通部门要加强联动，全力避免出现大面积的阻塞现象。各运输企业要严格按规定的票价执行，不得擅自提高票价。物价部门要加强对运输价格的监管，依法严肃查处乱涨价等违法行为。气象部门在春运期间要加强中短期和恶劣天气的预测预报，做好发布工作，便于运输部门采取应对措施。各执法部门要规范执法行为，文明执法，树立良好的社会形象。

春运结束后，各县（市）区、各部门要认真总结经验，于2014年2月28日前将春运工作总结以书面和电子档形式报市春运办。（电话：6222677、6224167，传真：6269303，邮箱：hsjtyak＠163.com）。

2014年1月15日

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