关于进一步加强内部审计工作的通知

关于进一步加强内部审计工作的通知

关于进一步加强内部审计工作的通知

菏政办发〔2010〕42号

各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：

为进一步加强内部审计工作，根据《中华人民共和国审计法》、《国家审计署关于内部审计工作的规定》（审计署第4号令）及《山东省内部审计工作规定》（省政府令第220号）精神，结合我市实际，现将有关问题通知如下。

一、充分认识加强内部审计工作的重要意义

内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。加强内部审计工作，是强化内部管理、防范经营风险的现实需要，是促进经营决策科学化、经济管理规范化的重要环节，是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。做好内部审计工作，对于各部门单位完善内部管理模式，规范财政财务行为，提高经济效益和社会效益，加强党风廉政建设，具有十分重要的意义。

二、着力提高内部审计工作水平

各部门单位内部审计机构要不断更新工作观念，创新工作方式，围绕本部门单位工作目标，合理确定工作重点，逐步实现内部审计从单纯查错纠弊向促进提高部门单位管理水平转变，从单一财政财务收支审计向管理审计、风险评估、经济效益审计转变，从监督型向监督服务型转变，更好地为本部门单位加强管理、提高效益服务。

（一）突出内部审计重点。一是对本单位及所属单位的财政财务收支、预算外资金的管理使用以及经济活动情况开展审计；二是以揭隐患、促管理为目标，积极开展管理审计、风险评估和经济效益审计，评价内部控制制度的执行情况，反映经济管理和资金使用中存在的问题，及时提出改进建议；三是按相关规定要求对本单位内设机构及所属单位负责人进行任期经济责任审计；四是对本单位及所属单位固定资产投资项目实施审计；五是对本单位经济管理中的重要事项开展专项审计调查。

(二)注重内部审计质量。内部审计机构要建立有效的审计质量控制制度，内部审计人员要以职业谨慎态度执行内部审计业务。实施审计应在深入调查的基础上，采用内控测试、分析性复核、抽样审计、计算机辅助审计等审计技术方法，取得充分可靠的审计证据，支持审计结论和审计建议。内部审计报告的编制要以经过核实的审计证据为依据，做到客观、完整、清晰、及时，具有建设性，并体现重要性原则。

（三）接受审计机关的指导和监督。内部审计机构要积极配合审计机关对本单位的审计，定期向审计机关报送内部审计工作计划、工作总结、统计报表、重大事项审计报告等资料；要接受审计机关对其内部审计工作质量的检查，如实汇报内部审计情况，认真整改审计机关发现的内部审计方面的不合法行为。

（四）积极与所委托社会审计机构协调配合。内部审计机构要积极与所委托社会审计机构协调配合，按照有关规定向社会审计机构提供必要资料等支持，并对社会审计机构受托开展本单位及所属单位有关财务审计、资产评估、工程项目审计等结果的真实性、合法性进行监督，同时，做好社会审计机构人员聘用、更换和报酬支付的监督工作。

三、加强内部审计队伍建设

设立内部审计机构的部门和单位，要不断强化内部审计职能，选调政治素质好、审计业务精、思想作风过硬的人员从事内部审计工作。要严格按照中国内部审计协会《内部审计人员岗位资格证书实施办法》规定，落实内部审计人员持证上岗和后续教育制度，未取得《山东省内部审计人员岗位资格证书》人员，不得从事内部审计工作，目前已在内部审计岗位工作的无证人员，一年内仍不能考取证书的，予以解聘或调离内审工作岗位。选配内部审计机构负责人必须具有审计师或其他相关专业中级以上职称，并从事财会、审计工作3年以上。要通过多种途径加强对内部审计人员的业务培训，支持和保障内部审计人员参加岗位资格考试、国际注册内部审计师(CIA)考试和职业后续教育，不断提高内部审计人员的理论水平、业务技能和解决实际问题的能力。

四、强化内部审计协会行业自律管理

市内部审计师协会要围绕“服务、管理、宣传、交流”基本职能，不断创新服务理念、拓宽服务渠道，在制度建设、机构建设、业务质量等方面加强对各部门内部审计工作的指导和监督，帮助内部审计机构规范审计质量管理，提高审计业务质量。要积极搭建交流平台，通过组织开展专题交流、行业交流等形式多样的交流活动，及时总结宣传内部审计工作先进典型和先进经验，组织评选表彰内部审计工作先进单位和先进个人等，不断提高内部审计工作质量和水平。

五、切实加强组织领导

各级政府、各部门要高度重视内部审计工作，进一步健全内部审计工作机构，选配专业人员，完善相关工作制度，确保内部审计工作各项规定的贯彻执行。

审计机关要建立内部审计指导机构，对内部审计工作进行指导和监督。要定期向内部审计机构通报审计机关的工作计划、工作重点，做好内部审计情况报表的填报管理，对内部审计情况进行统计监督，不断提高内部审计工作水平。

二○一○年四月二十七日

延伸阅读

白银市人民政府办公室关于进一步扎实推进全市安全生产隐患排查治理工作的紧急通知

白银市人民政府关于印发白银市地震应急预案的通知

关于印发两城区春节期间燃放烟花爆竹实施方案的通知