宝鸡市人民政府办公室关于下达2015年度绿色宝鸡暨关中大地园林化建设任务的通知

宝鸡市人民政府办公室关于下达2015年度绿色宝鸡暨关中大地园林化建设任务的通知

宝鸡市人民政府办公室关于下达2015年度绿色宝鸡暨关中大地园林化建设任务的通知

宝政办发〔2015〕9号

各县、区人民政府，市政府有关工作部门：

为了切实做好2015年造林绿化工作，持续推进绿色宝鸡建设，率先实现关中大地园林化，现将2015年度绿色宝鸡暨关中大地园林化建设任务分解下达，请认真组织实施。

一、目标任务与分工

依托退耕还林、天然林保护、防护林建设等林业重点工程，突出绿化美化、造林造景，推进西府大地园林化，全年造林绿化45万亩、植树4000万株。

（一）城市森林化。在市区及县城开展国家生态园林城市和国家园林县城创建活动，推进市树市花进单位、进社区，建设森林型公共绿地，新建、改造城市森林3万亩，植树270万株。

责任分工：由市园林环卫局负责，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（二）乡镇园林化。建制镇重点抓好环镇林带、公共绿地、街道绿化、城郊绿化和生产绿地建设，创建一批国家生态镇和国家园林城镇，完成造林绿化2万亩、植树200万株。

责任分工：由市规划局、市环保局、市园林环卫局负责，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（三）村庄林荫化。依托农村环境综合整治及“三化一片林”绿色家园建设，大力开展村庄、道路、庭院及公共场所绿化，完成造林绿化3万亩、植树300万株，建设生态家园示范村30个。

责任分工：由市委政研室、市林业局、市环保局负责，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（四）路渠林带化。以等级公路绿化提升和县乡通村道路、骨干渠网两侧林带建设为重点，完成造林绿化2万亩、植树200万株。

责任分工：由市林业局、市交通运输局负责道路绿化，市水利局负责渠系绿化，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（五）农田林网化。选用速生、经济、乡土树种营造农田防护林网，完成造林绿化2万亩、植树180万株。

责任分工：由市农业局负责，各县区政府、高新区管委会组织实施。

（六）河流湿地景观化。结合渭河“百里画廊”建设和中小河流治理，突出抓好渭河绿化和7个国家级湿地公园建设，实施堤防、护堤地及滩区绿化整治，完成造林绿化3万亩、植树270万株。

责任分工：市水利局负责河道水系绿化，市林业局负责湿地公园绿化，相关县区政府、高新区管委会组织实施。

（七）出入境口绿化美化。对市域交通道路出入境处实施山、水、路综合治理，重点抓好21处国省道及其他市际公路出入境口的绿化、提升，完成造林绿化2万亩、植树180万株。

责任分工：市林业局负责，相关县区政府和高新区管委会组织实施。

（八）荒山荒坡绿化。工程造林与义务植树相结合，以渭河北坡森林屏障建设为重点，大力营造生态景观林、防护林及干杂果经济林，完成造林绿化28万亩、植树2400万株。

责任分工：市林业局负责，各县区政府和高新区管委会组织实施。

二、建设重点

（一）市域主要出入境口绿化提升。市域主要出入境口共21处，涉及7县1区。以周边坡面、道路、村庄、河流绿化为重点，全年完成造林绿化3993亩、植树36万株。

新建2522亩、植树28万株，其中扶风县完成西宝高铁绛帐镇营中村至杨凌区揉谷镇姜塬村段造林绿化547亩、植树6万株，麟游县完成新西兰路崔木镇北王村至咸阳市彬县韩家镇龙尾沟村段造林绿化118亩、植树1.3万株，陇县完成陇马路关山管委会店子村至天水市张家川县马鹿镇段造林绿化63亩、植树0.7万株，太白县完成姜眉路王家堎镇和平村至汉中市留坝县江口镇磨坪村段造林绿化3亩、植树0.1万株，凤县完成316国道双石铺镇张家尧村至陇南市两当县杨店乡石马坪村段以及其他3处道路出入境口造林绿化780亩、植树8.6万株，陈仓区完成310国道拓石镇胡店村至天水市麦积区东岔镇码头村段以及其他8处出入境口造林绿化1011亩、植树11万株。

绿化提升1471亩、植树8万株，其中扶风县完成关环线召公镇洼里村至咸阳市乾县临平镇清水营村段以及其他2处道路出入境口绿化提升12亩、植树0.1万株，眉县完成310国道横渠镇青化村至西安市周至县青化镇北湾村段以及关环线横渠镇出入境口绿化提升69亩、植树0.4万株，麟游县完成342国道崔木镇杨家堡村至咸阳市永寿县永平镇永合村段以及244国道两亭镇出入境口绿化提升392亩、植树2.2万株，千阳县完成千高路张家塬镇老庄沟村至平凉市灵台县万宝川农场段绿化提升32亩、植树0.2万株，陇县完成212省道火烧寨镇上川村至平凉市华亭县神峪乡段绿化提升282亩、植树1.6万株，太白县完成苟桑路太白河镇东青村至汉中市留坝县江口镇桑元村段绿化提升27亩、植树0.2万株，凤县完成张唐路唐藏镇曹家庄村至陇南市两当县张家乡两当桥村段以及其他3处道路出入境口绿化提升622亩、植树3.4万株，陈仓区完成拓石镇仙龙村至天水市麦积区东岔镇码头村段绿化提升35亩、植树0.2万株。

（二）西宝客专（宝鸡段）沿线绿化。按照点面结合、先近后远的思路，突出重点部位、主攻薄弱区域，造林与造景相结合，全面抓好沿线可视范围内坡面、道路、村庄的绿化美化，全年完成绿化任务10052亩、植树95万株。

新建8229亩、植树90万株，其中高新区完成造林绿化532亩、植树6万株，重点抓好磻溪镇小庵村坡面绿化、新庄村道路绿化和高铁车站广场绿化治理；岐山县完成造林绿化3015亩、植树33万株，重点抓好蔡家坡镇温星村、东星村坡面绿化和围村林带建设，华明村石头河大桥至西宝客专路北空闲地及废弃地的绿化治理；眉县完成造林绿化1456亩、植树16万株，重点抓好渭河金渠镇蔡家崖村段河道芦苇栽植；扶风县完成造林绿化3226亩、植树35万株，重点抓好绛帐镇中大路等道路绿化、营中村等村庄围村林带建设和渭河沿岸绿化治理。

补植补造1823亩、植树5万株，其中岐山县完成绿化补植1200亩、植树3.2万株，重点抓好蔡家坡镇东星、红星、同星等村庄坡面片林补植；眉县完成绿化补植380亩、植树1万株，重点抓好常兴镇孙家村、金渠镇蔡家崖村等村庄坡面和围村林带补植；扶风县完成绿化补植243亩、植树0.8万株，重点抓好绛帐镇红卫、营西、董家村等村庄林带补植；高新区抓好沿线村庄的补植完善和绿化提升等工作。

（三）千里绿色长廊建设。与沿线农村环境整治相结合，继续推进等级公路林带贯通和景观提升改造，完成沿线林带补植提升127公里、1825亩、植树16.6万株。

补植提升高速公路林带21.8公里、900亩、植树8.5万株，其中连霍高速7.8公里、145亩、植树1.2万株，具体为扶风段2公里、15亩、0.1万株，重点抓好绛帐镇以东断档林带补植补造；眉县段1公里、10亩、0.1万株，岐山段0.6公里、30亩、0.1万株，陈仓区段2.2公里、65亩、0.7万株，金台区段1公里、15亩、0.06万株，渭滨区段1公里、10亩、0.1万株，主要抓好杨树雪松林带缺株补植以及林带内秸秆杂草清理等管护工作。宝汉高速14公里、755亩、植树7.3万株，具体为陇县段1公里、10亩、0.1万株，千阳段3公里、45亩、0.2万株，凤翔段10公里、700亩、7万株，重点抓好凤翔段尧典村至六塚村沿线坡面及高速公路连接线绿化。

补植提升国省道林带105公里、925亩、植树8.1万株，其中国道8公里、80亩、植树0.6万株，具体为西宝南线高新区段3公里、15亩、0.2万株，眉县段2公里、10亩、0.1万株；福兰路凤县段3公里、55亩、0.3万株。省道97公里、845亩、植树7.5万株，具体为西宝北线凤翔段3公里、270亩、3万株，扶风段4公里、50亩、0.2万株，岐山段23公里、45亩、0.4万株；西宝中线扶风段3公里、30亩、0.2万株，眉县段2公里、10亩、0.1万株，陈仓区段3.5公里、100亩、1万株；宝平路凤县段5公里、50亩、0.2万株，渭滨区段6公里、30亩、0.2万株，金台区段3公里、20亩、0.07万株，千阳段1.8公里、30亩、0.3万株，陇县段3公里、32亩、0.1万株；关环线扶风段4公里、50亩、植树0.2万株，旬麟路麟游段26公里、30亩、植树0.3万株，法汤路扶风段6公里、78亩、植树1万株，姜眉路眉县段4公里、20亩、植树0.2万株。

（四）县乡和通村道路林带建设。全面推进县乡和通村道路绿化延伸，建成一批具有地方特色的景观林带，共完成沿线林带补植提升482公里、3246亩、植树32.8万株。

补植提升县乡道路林带187公里、1760亩、植树17.6万株，其中陇县完成关山快速旅游干线、陇马路关山景区段等道路绿化19公里、723亩、8万株，千阳县完成千高路、千陇南线等道路绿化13公里、97亩、1万株，麟游县完成崔庙常路、两花路等道路绿化61公里、61亩、0.6万株，凤翔县完成宝冯路、灵山路等道路绿化20公里、170亩、1.5万株，岐山县完成祁凤路、北环线等道路绿化26公里、425亩、4.7万株，扶风县完成法黄路等道路绿化10公里、126亩、0.8万株，眉县完成红河谷旅游专线等道路绿化1公里、15亩、0.1万株，凤县完成凤太路、双唐红路等道路绿化7公里、58亩、0.3万株，陈仓区完成县石路、千北路等道路绿化14公里、15亩、0.1万株，金台区完成长坪路等道路绿化10公里、10亩、0.2万株，渭滨区完成峪甘路等道路绿化6公里、60亩、0.3万株。

补植提升通村道路林带295公里、1486亩、植树15.2万株，其中陇县完成店银路、大沙路等道路林带补植6公里、20亩、0.3万株，千阳县完成寇董路、新孟路等道路林带补植53公里、475亩、5万株，麟游县完成小澄路等道路林带补植66公里、78亩、0.8万株，凤翔县完成淡村、冯家村等道路林带补植15公里、70亩、0.8万株，岐山县完成朝阳村、八角庙村等道路林带补植30公里、150亩、1.6万株，扶风县完成新庄路、巩村路等道路林带补植50公里、315亩、3万株，眉县完成官齐路、钟吕坪路等道路林带补植21公里、45亩、0.5万株，凤县完成北山村、酒奠沟村等道路林带补植7公里、20亩、0.3万株，陈仓区完成拓望路、坡冯路等道路林带补植30公里、80亩、0.4万株，渭滨区完成八角塬上塬路等道路林带补植2公里、19亩、0.2万株，高新区完成西宝客专沿线通村道路等道路林带补植15公里、214亩、2.3万株。

（五）渭河北坡森林屏障建设。持续推进义务植树基地、景观片林、塬顶宽幅林带建设和裸露陡崖、沟壑治理，造林绿化13040亩、植树186.5万株。其中金台区4440亩、56.1万株，陈仓区3413亩、61.7万株，高新区101亩、1.6万株，岐山县2044亩、26.6万株，眉县1670亩、22万株，扶风县1372亩、18.5万株。组织83家参建单位新建企地共建林6187亩、植树100.2万株；以连翘、火棘、五角枫、金叶榆、黄连木、黄栌、火炬树等彩色观赏树种为主，营造特色景观片林5488亩，植树59.6万株；以侧柏、杨树等为主营造塬顶林带365亩、植树4.7万株；推广胶东卫矛陡崖绿化技术，治理裸露陡崖、沟壑1000亩、植树22万株。

（六）渭河绿化及湿地公园建设。加快推进渭河综合整治堤防建设绿化，在渭河临水侧堤肩、人行步道与防汛抢险车道之间、渭河背水侧堤肩栽植行道树，建设绿化带，全面提升堤防生态景观效果，完成造林绿化35公里、植树1.7万株、建设绿地14万平方米。其中高新区完成造林绿化12.7公里、植树0.6万株、建设绿地5.1万平方米，眉县完成造林绿化18.2公里、植树0.9万株、建设绿地7.3万平方米，扶风完成造林绿化4.1公里、植树0.2万株、建设绿地1.6万平方米。

千渭之会国家湿地公园重点对千河入渭口核心区域的临水滩面、鸟岛、迎水坡、堤顶进行全面绿化，种植乔木、花灌木、水生植物200万株，四季花草5000平方米。加快千河生态堤防建设，5月底前完成筑堤任务15公里；治理千河上塬大桥至宝平高速段河道1.5公里、西宝高速至宝汉高速段北岸河道1.2公里；绿化、美化已建堤防3.26公里；新建景观林带4公里、300亩。落实管理服务区及宣教展示区建设用地600亩。同时抓好千阳县千湖国家湿地公园60亩芦苇、10亩荷花等水生植物景观建设以及凤县嘉陵江国家湿地公园150亩、太白县石头河国家湿地公园100亩、眉县龙源国家湿地公园280亩、扶风县七星河国家湿地公园1775亩、岐山县落星湾国家湿地公园280亩湿地修复和水生植物种植。

（七）城镇和村庄绿化。持续推进森林围市、围城、围镇、围村建设，共造林5730亩、植树66万株。“围市”继续抓好市区南山森林化建设，绿化提升环城市森林景观500亩、植树5.5万株；“围城”重点在陇县、千阳县、麟游县县城周边营建片林300亩、植树3.3万株；“围镇”在全国重点镇陈仓区阳平镇、周原镇、县功镇，凤翔县柳林镇，岐山县凤鸣镇、蔡家坡镇，扶风县城关镇、绛帐镇、法门镇，眉县常兴镇，陇县东南镇，麟游县招贤镇，凤县凤州镇，太白县咀头镇等周边建设林带1400亩、植树15万株；“围村”重点是抓好30个“三化一片林”绿色家园示范村片林建设。

（八）经济林基地建设。落实干杂果经济林建设扶持政策措施，栽管并重、以管促栽，实施好9个省级基地县核桃标准园和8个退耕还林后续产业建设项目，新栽核桃9万亩、花椒1万亩，改造中低产园8万亩。抓好核桃高接换优，嫁接改造低产园6万亩，改造花椒低产园2万亩。规范采穗圃和良种繁育基地建设，保障优质种苗供应。建立健全气象灾害应急预案，做好寒潮天气应对防御，减轻冻害等灾害损失。加快油用牡丹基地品种优良化、经营集约化、基地规模化建设，全年完成油用牡丹栽植3.7万亩，其中陈仓区0.6万亩、凤翔县0.4万亩、岐山县0.4万亩、扶风县0.2万亩、眉县0.4万亩、陇县0.6万亩、千阳县0.6万亩、麟游县0.2万亩、凤县0.3万亩。

三、几点要求

（一）加强领导，落实责任。各县区、各有关部门要加强组织领导和工作协调，切实做好全年造林绿化工作的组织保障，主要领导亲自抓、主管领导具体抓，对照目标任务，突出工作重点，制定实施方案，落实责任，细化措施，把各项建设任务落到实处。

（二）全面部署，周密安排。各县区要牢牢抓住当前植树有利时节，迅速安排部署，精心组织实施，确保造林质量。根据建设任务，编制作业设计，将任务落实到具体路段和山头地块。按照适地适树、突出乡土树种的原则，制定苗木定购方案，做好储备供应工作。通过土地租赁、置换、流转等方式尽快落实建设用地。统筹力量，切实做好工程建设技术服务，提高林木成活率，确保规划实施一步到位，林带建设一次成林。

（三）创新机制，增加投入。加强国家林业生态建设相关政策的宣传，建立健全财政资金补助引导、项目捆绑使用、全社会积极参与的多渠道投入机制。积极争取国家林业重点工程、水土保持、流域治理、公路建设、扶贫开发、农业综合开发等项目资金，倾斜投入造林绿化工作。大力开展全民义务植树活动，采取政府出规划、企业出资金、农民出土地的办法，推广“企地共建”模式，鼓励企业认建认养绿地，充分动员社会力量参与造林绿化事业。

（四）强化考核，严格奖惩。严格造林绿化目标责任制管理，切实逐级细化任务，落实责任追究制度，完善督查、检查和考核管理办法，强化管理措施。市政府督查室和市绿委办要加大对县区以及绿化重点区域的督查力度，定期深入造林现场进行检查督促，掌握工作动态，对工作扎实、成绩突出的表彰奖励，对措施不力、行动迟缓的通报批评，确保任务完成。

附件：1.2015年度绿色宝鸡暨关中大地园林化建设目标任务分解表

2.2015年度主要出入境口绿化任务分解表

3.2015年度西宝客专宝鸡段沿线绿化任务分解表

4.2015年度千里绿色长廊补植任务分解表（高速路）

5.2015年度千里绿色长廊补植任务分解表（国、省道）

6.2015年度县乡道路林带建设任务分解表

7.2015年度通村道路林带建设任务分解表

8.2015年度渭河北坡绿化任务分解表

9.2015年度千渭之会国家湿地公园建设任务分解表

10.2015年度城镇和村庄绿化任务分解表

11.2015年度经济林建设任务分解表

宝鸡市人民政府办公室

2015年3月5日

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