关于印发《拱墅区“百日招商”活动实施方案》的通知

关于印发《拱墅区“百日招商”活动实施方案》的通知

杭州市拱墅区人民政府办公室文件

拱政办发〔2004〕57号

关于印发《拱墅区“百日招商”活动实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《拱墅区“百日招商”活动实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

杭州市拱墅区人民政府办公室

二ＯＯ四年八月九日

拱墅区“百日招商”活动实施方案

为进一步推进全区招商引资工作，经研究，决定于2004年8月10日至12月31日，在全区开展第三次“百日招商”活动。为确保本次活动的顺利开展，制定如下实施方案。

一、指导思想和目的

以科学的发展观和正确的政绩观为指导，全面贯彻落实区委四届四次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕招商引资工作新目标，积极破解宏观经济调控对招商引资的制约因素，解放思想，提高认识，调整引资策略，创新引资方法，进一步强化招商引资“一号工程”、主抓手和生命线地位，充分调动全区各级、各部门、各单位“学赶先进”的积极性，在全区范围内掀起招商引资工作的新高潮，力争在招商引资的总量和质量上有新的更大的突破。

二、活动主体和目标

第三次“百日招商”活动以镇、街道、区级机关各部门、各直属单位为工作主体，坚持区、镇（街道）、村并举，大、中、小项目并举，一、二、三产并举。活动目标是：引进市外实际到位资金20亿元，引进实际到位外资3000万美元（具体目标分解见附表）。

三、活动内容和安排

今年的“百日招商”活动突出通过具体工作推动招商。总体安排是每月一个主题，力争实现五个突破。

8月份为楼宇资源招商月，重点是挖掘闲置的招商资源，并落实推出招商的措施，实现招商资源和楼宇经济的突破；9月份为省属企业招商月，重点是走访省属下放企业，在服务省属下放企业发展中寻求合作，力争省属下放企业上下游产品配套企业、新投资项目落户我区；10月份为“西博会”项目推进月，重点做好西博会签约项目的落实工作；11月份为实际到位外资突破月，重点是做好合同外资的到位工作，实现实际到位外资的突破；12月份为“确保目标”冲刺月，重点是做好外资和市外资金的到位工作，力争实现区委区政府确定的招商引资工作目标。具体安排：

（一）楼宇资源招商月。一是楼宇招商。在调查现有楼宇、在建楼宇的结构及使用情况的基础上，集中推出楼宇招商。二是标准厂房招商。在清查标准厂房的数量、面积、规格、适用对象以及使用情况的基础上做好宣传推介，推出标准厂房招商；三是其它社会资源招商。主要做好闲置厂房、“腾笼换鸟”资源，经营地在区内而税收不在我区的项目等社会资源的招商工作。

（二）省属企业招商月。一是与省属企业建立密切关系。各镇、街道对辖区省属下放企业进行一次集中走访，听取意见，交流感情，加强联系，建立密切关系，并确定联合招商的计划和举措。各有关部门要密切配合，切实帮助企业解决实际问题，确保下放企业的新投资落户我区。二是建立定期走访企业制度。各单位要专门制订定期走访企业制度，认真做好辖区内的省属企业（老企业和新引进企业）的服务工作，三是理顺关系。各镇、街道对辖区企业要结合税收属地化管理，主动上门与辖区内税源不在我区的企业沟通、协调，争取理顺一批税务关系。

（三）“西博会”项目推进月。一是抓好西博会签约项目落实工作。今年西博会期间，我区将继续举办“2004年拱墅区招商引资推荐会暨项目签约仪式”。各镇、街道、各有关部门要全力以赴，通力合作，推出重点工程的招商项目，抓好签约项目的落实。全区要通过这次活动，力争签约项目总投资额超30亿元。同时，对签约项目要盯住不放，抓好落实和到位工作。其中，各镇和工业功能区要确保落实3000万元以上签约项目3个以上；各街道要确保落实1000万元以上签约项目2个以上；湖墅路改造工程指挥部、拱宸桥地区旧城改造工程指挥部、区城市建设发展中心要确保落实3000万元以上签约项目1—2个；区政府其他部门也要力争在落实项目上有较大的突破；以上各单位签约项目中，必须保证有1个是市外或外资项目。二是抓好重大项目推进。加大对在谈重大项目的跟踪落实力度。对全区在谈1000万元（外资100万美元）以上项目，各镇、街道要实行党政一把手亲自抓，并责任到人，进行全程跟踪，紧盯不放。各有关部门要密切配合，全程服务，切实帮助解决问题，加快手续办理进度，推动投资项目尽快在我区落户扎根。通过“百日招商”活动，各镇和工业功能区每月、街道每两月要有不少于注册资金2000万元的大项目引进。同时，要新增2个在谈大项目。

（四）实际到位外资突破月。一是积极引进外资。紧紧抓住宏观调控形势下信贷紧缩、内资企业资金竞争力下降、大量外资涌进国内的机遇，结合城市改造和运河开发，大力引进有实力、有影响的外资房地产企业。抓住土地资源稀缺，而服务业将对外资全面开放的机遇，结合欧尚二店、银泰广场和浙大紫金港校区等项目的辐射影响，相关镇、村要高效、集约地用好周边176亩村保留用地，大力引进跨国商业企业。二是做好合同外资的到位工作。要采取积极措施，促使合同外资转变为实际到位外资；三是加大“以民引外，民外合璧”工作力度。通过信息引导、政策扶持，积极鼓励和推动区内优势民营企业与境内外大公司、大集团合资、合作，嫁接改造现有技术和管理，发展壮大企业或改造注册新企业。四是推动外资企业利润再投资、“增资扩股”，推动企业扩大生产。

（五）“确保目标”冲刺月。一是全力推进在谈外资项目的审批工作。力争在谈外资项目在年内完成审批，增加合同外资；二是做好实际外资到位工作。确保合同外资按计划到位，并力争新引进外资企业实际外资最大限度的到位；三是做好引进市外资金工作。各单位要千方百计地引进市外企业，年底前毫无保留地出报市外资金，确保实现区委区政府既定的工作目标。

四、组织领导和要求

各单位要高度重视“百日招商”活动，切实加强组织领导，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，全员发动齐心抓，形成合力抓招商的工作氛围。要按照全区“百日招商”活动任务目标，制订具体可操作性的方案，并在总结中不断加以提高。要通过在《拱墅通讯》设立专刊、编发专题信息、“百日招商”活动简报等形式，及时反映“百日招商”活动进展情况，宣传推广好的经验和做法。

附件一：拱墅区2004年“百日招商”活动镇、街道及工业功能区招商引资目标分解表

附件二：拱墅区2004年“百日招商”活动部门招商引资目标分解表

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