转发市公安消防局关于深入开展消防安全隐患整治工作实施意见的通知

转发市公安消防局关于深入开展消防安全隐患整治工作实施意见的通知

梅市府办〔2006〕27号

转发市公安消防局关于深入开展消防安全隐患整治工作实施意见的通知

各县（市、区）人民政府，市有关单位：

市公安消防局《关于深入开展消防安全隐患整治工作的实施意见》业经市政府同意，现转发给你们，请认真抓好贯彻落实。在执行中遇到问题请迳向市公安消防局反映。

梅州市人民政府办公室

二○○六年六月十五日

关于深入开展消防安全隐患整治

工作的实施意见

梅州市公安消防局

（二〇〇六年六月十三日）

根据6月12日全省消防安全隐患整治工作电视电话会议精神，为吸取汕头市潮阳区创辉织造有限公司“5.19”特大火灾事故的惨痛教训，切实加大火灾隐患的深入排查整治工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生，确保我市消防安全形势的持续稳定，特提出如下实施意见。

一、指导思想

牢固树立“安全事故猛于虎、安全责任大于天”的思想，从以人为本、构建和谐社会的高度出发，以铁的手腕，深入开展火灾隐患排查和整治，防止和遏制重特大火灾的发生，为我市的经济发展和社会的稳定创造良好的消防安全环境。

二、排查整治的重点和目标

（一）对“城中村”、城乡结合部、易燃建筑密集区，民营“三合一”、“多合一”企业建筑开展一次全面、深入的消防安全大检查，规范出租房屋管理，依法督促打通疏散逃生通道，拆除违章建筑，规范用火用电，配备灭火器材，取缔不具备消防安全条件的出租房屋。

（二）强化对消防安全重点单位的监督抽查，依法督促商场市场、宾馆饭店、娱乐、医院、学校等人员密集场所，以及易燃易爆化学危险品生产、经营、使用和储存场所落实消防安全责任制，加强对消防设施、器材的维护管理，严格单位内部防火检查和巡查，强化对重点岗位人员的安全培训，完善灭火和应急疏散预案，确保各项安全措施落实到位。

（三）利用全省第四届“山洽会”将在梅州举办的时机，全面清畅居民住宅疏散通道。主要是清除居民住宅楼通往天面疏散平台的楼梯门上锁、占用天面疏散平台擅自搭建影响消防安全疏散的违规建筑物。

（四）全力开展消防安全“一畅两会”专项行动。“一畅两会”即：社会各单位必须畅通消防安全疏散通道和安全出口，社会各单位从业人员会扑救初期火灾、会自救逃生。通过检查、培训等措施，强化单位人员自救和逃生能力，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生。

三、排查整治的时间和步骤

此次排查整治工作的时间从6月15日起至10月30日止，分调查摸底、集中整治和检查验收三个阶段进行。

（一）调查摸底阶段（6月15日至6月25日）。各地要摸清辖区内列入整治范围的场所的基本情况，排查隐患并登记造册，并于6月21日前报市公安消防局（2283706）。

（二）集中整治阶段（6月26日至10月25日）。各地应在摸清底数基础上，对发现的问题进行跟踪整改。限期不改的，坚决依照法律法规实施“三停”或予以取缔。

（三）总结验收阶段（10月26日至10月30日）。各地对本地区开展专项治理工作的情况进行总结，并于10月27日前报市公安消防局。市公安消防局将按照市政府的要求，对各地开展火灾隐患排查整治情况进行检查验收，并将检查验收情况在全市范围通报。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级各部门要克服麻痹思想，把火灾隐患排查整治放在首位，加强研究，加强检查，加强督促。各级政府要牵头联合各有关职能部门，尽快形成消防为主、部门联动的格局，确保整治工作有序开展。

（二）加大执法力度，确保整改到位。消防部门在整治消防安全隐患时要加大监督执法力度，依法采取停产停业、罚款等强硬手段强化效果。对各类安全通道堵塞，新、改、扩建工程未经消防验收合格投入使用的，要充分运用联合执法机制和社会监督推动其整改，严禁带险经营、使用。对拒不整改者要依法从严处理；对宾馆饭店、影剧院、娱乐场所或者其他社会公众活动场所违反消防安全规定，危及公众安全的，要依据《治安管理处罚法》对有关责任人坚决予以拘留，切实增强执法的震慑力。

（三）加大宣传，提高公众消防安全意识。各地要充分运用法律、行政、警示教育等综合手段开展一次以“消防通道安全出口畅通、会补救初期火灾、会自救逃生”为主要内容的“一畅两会”宣传教育活动，同时对存在重大火灾隐患的生产经营场所和为公众服务的场所，要采取公告、广播、设置警示牌等方式告知公民火灾危险和保护生命财产安全的方法，切实维护公民的消防安全权益。教育部门要把加强中小学生消防教育作为重大工程，推动消防知识进学校、进课堂、进课本，从根本上提高国民消防安全素质。

（四）加强执勤备战，做好灭火救援准备。各级公安消防部队要认真贯彻从严治警方针，严格落实条令条例和“五条禁令”，强化纪律作风教育，加强对人、车等重点环节和小、散、远等重点单位的管理，防患于未然，及时发现和解决存在的问题，严防事故案件的发生。要强化执勤备战，加强部队的“六熟悉”训练，对重点单位应建立完善应急预案并开展实战性训练。同时，加强对镇办、企业专（兼）职消防队和志愿义务消防队管理、训练、调度指挥和装备建设，确保一旦发生火灾能及时响应，迅速增援，有效处置。

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