定西市人民政府《关于加强定西市区街道市容环境秩序管理工作的通知》

定西市人民政府《关于加强定西市区街道市容环境秩序管理工作的通知》

定西市人民政府《关于加强定西市区街道市容环境秩序管理工作的通知》

（定政发[2007]59号）

安定区人民政府,市直各部门、各单位：

为了切实有效治理定西市区街道市容环境秩序混乱的问题，根据《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和《定西市户外广告设置管理办法》的规定，结合我市实际，现就加强定西市区街道市容环境秩序管理有关问题通知如下：

一、市区街道实行标准化分类管理

1、市区街道分类：

一类区：民主路、西环路、公园路、友谊路、北城路、中华路、解放路（高速公路出口至正立广场）、交通路（海天宾馆至东关市场）、永定路、文化路、小北街。

二类区：和平街、自由街、凤羽街、南大街、定临路、镇龙路、交通路南路（东关市场以南）、交通路北路（海天宾馆以北）。

三类区：上述路街之外的其它背街小巷。

2、各类区街道管理标准：

（1）一类区街道：禁止摆摊设点、店外延伸占道经营、堆放物料、搭建临时性建（构）筑物和设置非市政所必需设施；禁止占用道路进行商品展（促）销活动；禁止在指定地点外随意停放、清洗机动车辆；禁止利用公用设施、绿化树木、楼房阳台、窗户擅自搭架晾晒、吊挂影响市容的衣物、杂品、非法设置户外广告、门头牌匾；禁止沿街乱泼乱倒、乱丢乱扔、乱贴乱写；禁止随地吐痰和大小便。

（2）二类区街道：可以在人行道适当位置许可设置临时摊位，限时限段从事经营活动。在机动车道边适当设置临时停车泊位。

（3）三类区街道：可以在人行道和巷道旁适当位置许可设置常年性经营摊位。

二、三类街道除允许许可设置项目外，其它方面与一类街道管理标准相同。

二、合理设置临时经营摊点和停车泊位

（一）在市区中华路北端活塞环总公司门前南侧、北城巷南侧定西日报社前巷道内东侧、公园路北侧区水利局物资站巷道内、镇龙路、东门口凤羽街西侧、新盘旋路西侧、友谊南路东侧中国信用合作社门前、定临路西关市场北门外西南侧规划设置一些常年性临时经营摊位。

（二）在市区定临路西关市场北门外以西、友谊南路市卫生局前、南大街北端西侧、凤羽街、中华路以北活塞环总公司围墙外和其它较宽背街小巷可规划设置一些季节性临时摊位。

（三）在南川马铃薯交易中心设立一个驶往宁远、李家堡、团结方向的城郊车和出租车停放点；在西锦酒店门口广场设立一个驶往巉口、鲁家沟、称钩方向的城郊车和出租车停放点；在新盘旋路设立一个驶往内官、符川方向的城郊车和出租车停放点。除以上停车点外，各公交公司一律不准擅自在市区道路出口处设置停车站点。市区各类区街道临时停车泊位的设置由城区交巡警大队提出意见，经市城市管理协调领导小组审定后设置标线。

三、市区街道管理单位责任

1、市城市管理行政执法局：要加强对市区街道市容环境秩序、广场公园和市政公用设施的全面监管，负责临时摊点、户外广告、门头牌匾设置的许可与管理工作。

2、市、区工商部门：要加强个体经营门店的管理，对不具备从事加工、餐饮、车辆修理、广告制作、水果蔬菜、日杂百货等经营条件的店铺不得办理营业许可手续，对已办理了许可手续，但不符合市容环境卫生管理要求的，要限期进行整改，从根源上治理店外延伸占道经营的问题。

3、市卫生部门：要加强食品卫生监督管理，对不具备食品卫生条件的沿街餐饮食品摊点和室内未设上下水的餐饮、食品店铺，不得办理卫生许可手续。

4、市公安局交巡警：要加强各街道车辆停放和交通秩序管理，按照各类街道管理标准要求，与建设规划、城市管理行政执法部门共同负责，在各主要路段按管理标准要求设立设置街道临时停车泊位和警示标志牌。

5、区环卫部门：要加强市区各主要街道的清扫保洁、暑季洒水、垃圾清运和果皮箱等设施的管理工作。

6、区镇政府、街道办事处：要加强门前“五包”责任制的落实工作，督促沿街各单位、门店、住户做好人行道的清扫保洁、自行车的停放管理、城市“牛皮癣”清理等工作。

7、市、区园林绿化部门：要加强街道两旁绿化树木和花草的栽培、浇水、修剪等日常管理工作。

8、安定区广场公园管理部门：要加强市区广场公园环境卫生清扫保洁、治安秩序、设施维护和禁止行为的日常管理。

9、市、区各部门、各部队、供水、供电、电信、邮政、广告公司等市政设施设置、建设、使用、经营单位：要加强各自设置在市区各街道设施的日常管理，对市区所有破损的公共设施要做到及时维修、更换、清洗和补设，以便保持各设施的完好、整洁、美观。

四、加快市区市场体系建设

城市建设规划部门要将市场建设规划纳入城市总体规划之中，采取政府投资、房地产开发商开发、市场建设管理单位对现有市场改扩建等多种形式，建设一批便民利民的专业市场、社区市场、小区市场，从根本上解决以路为市、占道经营的问题，实现“退市还路”的目标。

五、努力构建“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理服务体系

市、区承担城市管理与服务职责的相关部门和单位，要牢固树立“市、区两家是一家”的思想，在城市的日常管理服务工作中，要各司其职，各负其责，相互沟通，相互配合，努力构建“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理服务体系。市城市管理行政执法局要做好日常监管与协调，实行工作重心下移，把城市管理工作融入社区建设之中，充分发挥街道（镇）、社区（村）等基层组织在城市管理服务中的重要作用。要组织开展多层次全方位的城管法律法规知识“进万家”宣传教育活动，提高广大市民的城市意识、法制意识，增强其维护市容环境秩序的自觉性，积极参与城市的管理与服务，逐步实现城市管理社会化。要组织协调市、区相关部门和单位，广泛发动市民群众，扎实开展市区市容环境秩序综合整治，着力打造环境优美、秩序井然、和谐文明的定西新形象。

二〇〇七年七月二十四日

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