关于印发云浮市妇女发展规划（2011

关于印发云浮市妇女发展规划（2011-2020年）和云浮市儿童发展规划（2011-2020年）的通知

关于印发云浮市妇女发展规划（2011-2020年）和云浮市儿童发展规划（2011-2020年）的通知

各县（市、区）人民政府，佛山（云浮）产业转移工业园管委会，市府直属各单位：

现将《云浮市妇女发展规划（2011-2020年）》和《云浮市儿童发展规划（2011-2020年）》印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市妇儿工委反映。

云浮市人民政府

2012年10月23日

云浮市妇女发展规划（2011－2020年）

实现男女平等是我国的基本国策，男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。妇女发展是社会发展的重要组成部分，维护妇女权益、促进妇女发展是实现妇女解放的内在动力和重要途径。保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等，对我市经济社会发展有着重要意义。

2001年，云浮市政府颁布了《云浮市妇女发展规划（2001－2010年）》（以下简称《规划》），确定了妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境六个优先发展领域的主要目标和策略措施。《规划》要求各级政府把妇女发展规划纳入当地经济和社会发展总体规划，有力地推动了我市妇女事业的全面发展，妇女生存、保护和发展的条件得到明显改善。过去十年，我市妇女事业实现了较大的发展，女性从业人员和比例稳步增长，就业层次逐年提高；妇女的参政比例和水平有了新的提升；妇女接受教育得到重视，女性整体素质明显提高；妇女享有卫生保健服务不断完善，健康的水平和抵御疾病风险的能力不断提高。全面提高了我市妇女在社会生活中的参与水平和综合素质，有效地维护了妇女的合法权益，促进了妇女事业的发展。

当前，我市正处于经济社会发展转型时期，各阶层妇女利益需求呈现多元化，妇女发展仍然面临不少问题和挑战。侵犯妇女劳动保障权益的现象未彻底消除，妇女参政能力和程度仍需提高，妇女社会保障水平有待进一步提升，农村地区和流动人口中妇女公平享受文化教育、卫生保健、社会保障和法律保护等权利和公共服务的水平要加强，城乡妇女协调发展仍需作出艰巨的努力。

2011－2020年，是我市落实科学发展观，全面建设全省农村改革发展试验区、循环经济和人居环境建设示范市、广东富庶文明大西关的关键时期，是全市实现跨越式发展的新时期。加快转变发展方式、加快转型升级、全面建设小康社会，这将为我市妇女发展提供前所未有的政策保障、发展条件和发展机遇。

根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律的规定，以《中国妇女发展纲要（2011－2020年）》、《广东省妇女发展规划（2011-2020年）》为指导，按照我市国民经济和社会发展的总体目标和要求，结合我市妇女发展和男女平等的实际情况，制定本规划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持男女平等基本国策，坚持以人为本，勇于探索，广泛动员各种社会力量，保障妇女合法权益，提高妇女社会地位，优化妇女发展环境，推动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会建设，平等享有改革发展成果，促进妇女全面发展。

（二）基本原则。

1．坚持以人为本，促进妇女全面发展。从妇女生存发展的需求出发，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实现妇女在政治、经济、文化和社会等各方面的全面发展。

2．坚持男女平等，促进两性和谐发展。注重社会公平，贯彻落实男女平等的法规政策，营造良好的社会环境，进一步缩小两性社会地位差距，促进两性协调发展。

3．坚持统筹兼顾，促进妇女协调发展。加大对农村及边远山区妇女发展的支持力度，积极推进基本公共服务均等化，通过制度建设、资金投入等措施，缩小城乡之间、区域之间、社会群体之间妇女在收入水平、生活质量、文化教育、医疗保健、社会保障和福利等方面的差距。

4．坚持妇女参与，促进妇女与经济社会同步发展。依法保障妇女平等参与经济社会发展的权利，尊重妇女的主体地位，引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中，实现自身的进步和发展。

二、总目标

将社会性别意识纳入决策主流，促进妇女全面发展，促进两性和谐发展，促进妇女协调发展，促进妇女与经济社会的同步发展。保障妇女平等享有基本医疗卫生服务，妇女的生命质量和健康水平明显提高；保障妇女平等享有受教育的权利和机会，妇女的受教育程度持续提高；保障妇女平等获得经济资源和参与经济发展，妇女的经济地位明显提升；保障妇女平等参与决策和社会事务管理，妇女的参政水平不断提高；保障妇女平等享有社会保障，妇女的社会福利水平显著提高；保障妇女平等参与环境决策和管理，妇女发展的环境更为优化；保障妇女的法规政策更加完善，妇女合法权益得到更有效保护。到2020年，我市妇女发展整体水平有较大的提高，力争达到全省同类地区前列。

三、发展领域、主要目标和策略措施

（一）妇女与健康。

主要目标：

1．妇女在整个生命周期享有良好的基本卫生服务。

——女性人均预期寿命延长。

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