百色市人民政府办公室关于印发2010年百色市城镇住户基本情况抽样调查和农村抽样调查样本轮换工作方案的通知

百色市人民政府办公室关于印发2010年百色市城镇住户基本情况抽样调查和农村抽样调查样本轮换工作方案的通知

百色市人民政府办公室关于印发2010年百色市城镇住户基本情况抽样调查和农村抽样调查样本轮换工作方案的通知

百政办发〔2010〕124号

各县、区人民政府，各有关单位：

《2010年百色市城镇住户基本情况抽样调查和农村抽样调查样本轮换工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年八月五日

2010年百色市城镇住户基本情况

抽样调查和农村抽样调查样本轮换工作方案

为进一步了解城镇居民家庭收入、消费和农村居民生活、生产等基本情况，为各级党委、政府更好地解决就业、收入分配、社会保障、教育、医疗等民生问题制定政策进行宏观调控提供科学准确的决策依据，同时也为“十二五”规划的制订提供基础资料。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好城镇住户基本情况抽样调查和农村抽样调查样本轮换工作的通知》（桂政办发〔2010〕121号）精神，制定本方案。

一、调查对象与范围

（一）2010年城镇住户基本情况抽样调查对象为百色市区12个社区和四塘镇居住在城镇区域范围内的常住户，不包括军营、学生公寓等非传统住宅中的人群。常住户是指已经居住或打算居住六个月以上的住户。

（二）2010年农村抽样调查样本轮换工作对象为百色市各县（区）农村常住户及常住人口。

二、抽样方法

（一）2010年百色市区城镇住户基本情况抽样调查方法是在市区12个社区和四塘镇社马村（非城关镇）中进行，采取用随机等距方法抽选调查住宅。

（二）2010年百色市农村抽样调查样本轮换工作是在12个县（区）的乡镇、村中进行，采取用随机等距方法抽选调查对象。

三、调查内容

（一）城镇住户基本情况抽样调查工作。

主要内容有两个方面：一是住户基本情况，包括城镇居民家庭的人口、住房、收支情况；二是住户成员基本情况，包括城镇居民家庭成员的基本情况，如性别、年龄、职业、行业等。

（二）农村抽样调查样本轮换工作。

主要内容包括三个方面：一是农作物调查，包括农作物播种面积和主要农作物单产调查；二是农村住户类调查，包括农村住户调查、农户固定资产投资调查、农民工监测调查、贫困监测调查；三是农产品生产价格调查，主要农产品中间消费调查利用农产品生产价格调查的样本网点。

四、数据采集与上报

（一）数据采集。

本次调查采用访问员入户访问形式搜集资料。入户访问时间是2010年7－8月。调查数据的报告期是2010年上半年和2010年6月份。

（二）数据处理及上报。

数据处理软件由国家统计局组织编写，市、县（区）统计局、调查队负责本辖区访问员培训、入户调查、表格整理、数据录入、审核、汇总上报、总结等，并按规定时间上报上级业务部门，总结也报当地政府。

抽样框资料在调查数据于9月25日上报上级业务部门。

五、工作进度安排

（一）城镇住户基本情况抽样调查工作。

7月前，编制抽样框，绘制小区住宅图，抽选调查社区/居委会和调查户，培训访问员，完成入户调查前的各项准备工作并入户调查访问。

8月份，继续入户访问扫尾,自行质量抽查，录入调查表及抽样框，对数据进行审核，将审核无误的数据传输至各广西调查总队。接受自治区一级组织质量抽查。

9月1日—10月底，对汇总、评估调查结果，开展分析研究工作，建立数据库，抽选常规调查样本及轮换样本组。

11月—12月，对新抽中的常规调查户100户进行试调查。12月底，正式启用新的城镇住户调查网点。

（二）农村抽样调查样本轮换工作。

整个农村抽样调查样本轮换工作分为两个阶段。

2010年4月至7月，为样本抽样选阶段，完成新网点的抽选和报批工作。

2010年8月至11月，为新样本网点的布置落实阶段，完成新网点的开点、开户和试记帐工作，从2010年12月1日起正式启用新的农村抽样调查网点。

六、成立组织领导机构

（一）成立2010年百色市城镇住户基本情况抽样调查和农村抽样调查样本轮换工作领导小组。

由于这两项调查工作涉及面广，工作量大，时间紧，事关我市多项重要调查数据的科学性、真实性和准确性。为加强对此项工作的组织领导，市人民政府决定成立2010年百色市城镇住户基本情况抽样调查和农村抽样调查样本轮换工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组组成人员名单及有关事项如下：

组长：左吉兵市人民政府副秘书长

副组长：谢家鸿国家统计局百色调查队队长

蔡文姬市统计局局长

成员：黄文明市发展改革委副主任

黄振杰市公安局副局长

黄茂干市民政局调研员

黄政市农业局副局长

蒋桂红市林业局副局长

谭少芬市水产畜牧兽医局副局长

向彩葵市总工会副主席

黄海丽国家统计局百色调查队副队长

黄卫民市统计局副局长

领导小组的主要职责是：领导和组织部署全市城镇住户基本情况抽样调查和农村抽样调查样本轮换工作；研究协调工作中的重大问题。

领导小组下设办公室，办公室设在国家统计局百色调查队，办公室主任由黄海丽同志兼任，副主任由黄卫民同志兼任。办公室的主要职责是：负责制定全市样本轮换工作实施方案；对全市样本轮换工作进行技术指导；督促查处样本轮换工作中违法违规问题；汇总上报样本轮换工作相关数据；与成员单位进行沟通衔接；承担领导小组的日常工作。

各县（区）人民政府也要成立相应的组织机构，负责领导本地区这两项调查工作的组织领导。在人、财、物等方面特别是经费上要给予大力支持和帮助。

（二）职责分工。

1.国家统计局百色调查队具体负责2010年百色市区城镇住户基本情况抽样调查调查工作的组织实施，同时负责协调田阳、田东、田林、靖西4个县级调查队2010年农村抽样调查样本轮换工作。

2.市统计局具体负责2010年百色市农村抽样调查样本轮换工作和国家扶贫重点县贫困监测调查样本轮换工作的组织实施等工作。

3.县（区）人民政府要切实加强领导，分管领导要亲自部署这项工作，定期听取汇报，及时帮助解决调查工作中遇到的重大问题。

4.其他领导小组成员单位及县级相关部门要积极配合市、县级统计部门开展调查工作，及时提供有关资料，确保新的城乡抽样调查网点规范有序运行。

七、工作要求

（一）加强质量检查与控制。

为确保调查质量，最大限度减少调查误差，要求市、县（区）统计局、调查队要成立质量检查小组，严格实施全面质量检查制度，做到：

1.现场调查中，在每户访问结束后，访问员都要对填写的内容进行全面检查，如有疑问应重新询问核实，如有错误应立即改正。但访问员不得主观臆造，弄虚作假。

督导员要认真审核访问员已核对的调查问卷，检查无误后方可签字验收。

调查资料的审核由市、县统计局（调查队）长负总责。采取访问员自查、督导员复查、科（股）长审核、局（队）长负责把关的方法，确保调查资料真实可信。

2.数据录入过程中，除录入程序进行控制外，若发现错误，应按有关要求改正。

3.调查结束后，市、县调查队、统计局要根据入户情况记录表，采取随机等距的方法抽选5%的样本进行回访核实，检查调查资料的逻辑性、真实性，编码、录入的准确性等，并将回访结果如实向调查总队报告。

4.成立数据质量检查小组，对各小组的调查问卷进行检查。采用电话和入户回访的方式进行核实。对检查中问题较多的社区（村委会），抽查比例应扩大到10%。数据质量问题较多的必须重新调查。

各级人民政府要对本辖区的调查数据质量负责，切实保证调查结果真实、准确，严禁弄虚作假和篡改调查结果。如发现修改调查数据，将按照《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等有关规定追究相关人员责任。

（二）加强宣传和培训工作。

各级各部门要密切配合,通过报纸、电视等新闻媒体，加强对城镇住户基本情况抽样调查调查和农村抽样调查样本轮换工作的宣传，不断增强广大调查对象的责任意识和法律意识，争取调查对象的理解、支持与配合。同时，各级统计调查部门要按照职责分工，认真做好调查员、辅助调查员的业务培训和指导，加强对记账户的督促检查和指导，规范调查数据的现场采集工作，确保调查数据质量。

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