黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔西南州开展邮政进社区试点工作方案的通知

颁布单位：贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室	文号：州府办发〔2009〕39号
颁布日期：2009-03-20	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

州人民政府办公室关于印发黔西南州开展邮政进社区试点工作方案的通知

州府办发〔2009〕39号

各县、市人民政府，州政府有关工作部门：

为贯彻落实《省人民政府办公厅关于转发省邮政公司贵州省开展邮政进社区试点工作方案的通知》（黔府办发〔2008〕100号）精神和省政府2008年11月3日在遵义市组织召开的全省“邮政进社区”现场推进会议精神，结合我州实际，特制定《黔西南州开展邮政进社区试点工作方案》，经州人民政府研究同意，现印发你们，请遵照执行。

黔西南州人民政府办公室

二〇〇九年三月二十日

黔西南州开展邮政进社区试点工作方案

邮政是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施，邮政业的发展关系民众的切身利益。根据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）精神，为切实扩展邮政普遍服务的深度，保障公民通信权得予顺利实现，适应我州城市化加快发展的需要，拟将在县城以上城市开展邮政进社区试点工作。现将有关事宜通知如下：

一、重要意义

“更好地发展邮政事业，为人民群众提供优质的邮政服务。”是胡锦涛总书记视察广西南宁邮政邮件处理中心时从保障民生，保障公民通信权得予顺利实现对邮政服务工作提出的新要求。邮政进社区是改善人民生活，健全社区服务功能，落实科学发展观的一项具体举措，对于构建和谐社会具有重要意义。建立社区邮政服务站，可以提供一定数量的工作岗位，安排部分下岗失业人员再就业；可以丰富社区的服务功能，完善社区公共服务，满足社区居民多方位、多层次的服务需求；可以完善邮政服务网络，进一步提高邮政服务水平，更好地履行邮政普遍服务的职能，使居民不出社区就可以得到便捷的邮政服务。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点，充分发挥政府、社区居委会、邮政在社区服务中的作用，整合社区资源，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，强化社区综合服务功能。

三、工作目标

坚持“统一安排、统一部署、部门协同、适当投入”的原则，将邮政进社区纳入社区工作日程，将社区邮政服务站建设成再就业平台和社区服务平台。2008年四季度至2009年一季度先在兴义市的社区进行试点推进，于2009年二季度以召开现场会或分别组织各县到兴义市社区考察学习的方式向全州各县进行推广落实,各县在2009年上半年前选择二至三个社区开展此项工作。各级政府将此项工作纳入政府社区工作总体规划，逐步铺开，积极推进，力争2010年在全州县城以上城镇的社区全面开展邮政进社区工作并实现社区信报箱群化，待条件成熟时，再向农村社区推广。

四、工作内容

（一）社区邮政服务站场地由各级人民政府组织有关部门帮助落实，应位于社区入口、中心地段或临街位置，面积一般在30至50平方米，原则上不小于20平方米，可设在社区门卫或收发室、物业附属房、社区服务站等处。对于不能提供场所的，也可在社区入口、中心地段或临街位置提供相应场地，由邮政部门负责提供基本资金或材料进行修建，相关部门免收建设配套税费。邮政部门负责对各社区邮政服务站提供邮政标识、相应的邮政专用工具和用品。

（二）社区邮政服务站主要服务项目：办理各类邮政业务，投递各类邮件、报刊；可代收电话费、水电费、煤气费、有线电视费等各类费用；可代售各类通信卡；可代理保险；可代理飞机、火车、汽车、彩票等票务业务。

（三）邮政部门负责制定社区邮政服务站管理办法，对工作人员进行免费上岗培训，对日常业务进行管理和监督检查，以保证邮政服务质量。

五、政策扶持

为支持邮政进社区工作，将社区邮政服务站作为公益性岗位管理，并按规定只能安排符合条件的“4050”人员和其他就业困难人员。对吸纳符合条件的就业困难人员可享受公益性岗位补贴和社会保险补贴，并按工作量由邮政部门计发代办费。

六、工作要求

（一）社区邮政服务站工作人员由各社区负责推荐，并与社区所属街道办事处签订劳动合同（协议书）。

（二）社区邮政服务站要以方便人民群众生产生活，促进和谐社区建设为宗旨。社区要加强对社区邮政工作的监督和指导。邮政部门要加强对服务站工作人员的业务培训和考核。

（三）各级政府要成立邮政进社区工作协调领导机构或议事机构，由分管领导负责，劳动保障、财政、民政、邮政、各社区所属街道办事处组成，负责推动邮政进社区工作，并按职责要求，协调社区邮政服务站场地、人员、设备及时落实到位，以确保邮政进社区工作目标的完成。

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