辽源市人民政府关于印发全市继续开展“城市建设管理年”活动实施方案的通知

颁布单位:吉林省辽源市人民政府文号:辽府发〔2011〕14号
颁布日期:2011-03-29失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

辽源市人民政府关于印发全市继续开展“城市建设管理年”活动实施方案的通知

辽府发〔2011〕14号

各县、区人民政府,辽源经济开发区管委会,市政府各委、办、局,各直属机构,驻市各中省直单位:

现将《全市继续开展“城市建设管理年”活动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

二〇一一年三月二十九日

全市继续开展“城市建设管理年”

活动实施方案

为深入贯彻落实市委五届九次全体会议暨全市经济工作会议精神,全面提升城市建设与管理工作水平,加快城市化发展进程,推动我市经济社会持续、健康、和谐发展,市委、市政府决定2011年在全市继续开展“城市建设管理年”活动,制定本方案。

一、总体思路

以科学发展观为指导,以推进城市转型为主线,以继续实施“城市建设管理年”活动为载体,通过加快城市建设步伐,完善城市基础设施,提高城市承载大发展、快发展的能力;通过实施“两化三整治”,打造“五型城市”,切实改善人居环境和城市面貌,优化经济发展环境,促进辽源经济又好又快发展。

二、工作目标

(一)工作重创新。

树立打造精品的理念,在提高工程建设质量标准、档次品位上寻求突破;树立精细化城市管理理念,力求建立健全规范高效的城市管理体制和运行机制;树立经营城市理念,在投融资体制上寻求创新;树立以人为本的城市管理理念,营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社会氛围。

(二)整治抓重点。

深入实施“两化三整治”,全力开展城市管理综合整治活动。整合公用系统内部管理资源,实行网格化管理,合力打造管理示范街、饮食特色街、绿化精品街。一是打造管理示范街。选择人民大街、西宁大路、东吉大路、辽河大路东段(农业银行辽源市分行至福民桥)、仙城大街、福镇大路(斜拉桥至福民街路口)、龙山大街、福民街、向阳路(福镇大路加油站路口至连阳路转盘)、一环路等10条重点街路和人民广场、东方广场、站前广场、东辽河景观带等4个重点区域,通过开展综合整治和专项战役等一系列活动,合力打造城市管理核心区、示范街,并以此为样板,带动各项管理工作向纵深发展。管理核心区和各示范街要达到环卫保洁全面提标、市容市貌立体化管理、园林绿化品位提升、市政设施完好、交通安全顺畅的标准。二是打造饮食特色街。选择福寿路发展烧烤、狗肉、酱骨头、吉菜等全国各种特色小吃,把这条街打造成环境整洁、食品安全、特色鲜明、昼夜经营的饮食特色一条街。三是打造绿化精品街。按照街路特点,高标准设计,高质量栽植,精心管护,把福民街等路段打造成绿化精品街。

(三)管理上水平。

以减少管理盲点,提高工作效率为目标,切实提升城市管理工作水平。整合城市管理网络资源,打造城管、环卫、园林、市政、供热、交通等为一体的智能化监控系统和数字化城市管理平台;整合城市管理人力资源,建立城市管理执法和治安联防整体联动、齐抓共管的城市管理格局。

(四)城市升品位。

按照“生态、文明、和谐、精致”的城市特色定位要求,坚持“建设城市与经营城市并举、完善城市功能与突出城市特色并举”的原则,实现高标准规划,高质量建设,高水平管理,高品位转型,彰显山水林城新特色,打造生态宜居城市。

三、具体任务

(一)加快城市建设,增强城市承载功能。

坚持高起点规划,高标准建设,切实加快城市建设步伐。一是科学编制城市总体规划。着眼优化城镇空间布局,加快推进城市转型,进一步打造长春卫星城,建立“长辽一小时经济•生活圈”。在城市规划上坚持南开北拓、西进东扩,统筹推进中心城区提升、北部新城打造、辽白经济带建设、寿山东部新区培育等重大工程,构建“一轴、一带、一中心、多组团”城市体系。优化城市空间布局,努力把我市规划建设成为以优势产业为支撑,山水林城四位一体,经济发展、环境优美、社会和谐、人民幸福的生态宜居城市。重点完成城区控制性详细规划、南部新城规划及控制性详细规划、北部新城总体规划和原北部新城起步区控制性详细规划、大三环区域规划、东孟工业区控制性详细规划、辽源经济开发区新区控制性规划、辽河北岸规划以及彩龙国际商贸城、香港恒大等引资项目规划。同时,扩大城区内旧预制板楼改造和新建高层建筑试点工作范围。二是严格规范规划审批程序。调整规划审批和验收内容,将亮化、绿化和配套设施建设(包括物业办公用房、地下停车场、垃圾压缩车、公厕、自行车棚等)纳入规划审批和验收程序。加大违法建筑查处力度,维护规划的严肃性和权威性。三是抓好惠民工程建设。全力实施以棚户区改造为重点的保障性安居工程建设,全年计划拆迁棚户区40万平方米,开工建设回迁住宅100万平方米,其中棚户区改造50万平方米,灾后重建50万平方米。通过棚改解决城市廉租住房7.091万平方米,在棚户区配建城市廉租住房1万平方米。全年计划向1.9万户住房困难家庭发放住房租赁补贴,做好廉租房实物配租工作。四是加快城市基础设施建设。贯通市区一环路,建设矿北大街、仙城西路和新兴北路中段,拓宽东吉大路,实施友谊大路等破损道路维修,抓好向阳桥、福寿路东段等路桥续建工程建设,新建改造和宁路、银基东胡同、辽营公路连接线等道路。实施主次干路、巷路及广场路灯建设改造工程。加快推进“气化辽源”工程,完成天然气主管网的铺设,实现天然气置换1.5万户。加快供热管网续建工程建设,提高区域锅炉供热保障能力。继续实施“暖房子工程”,对40万平方米既有居住建筑外墙进行保温工程建设。加强环卫设施建设,建成并运行生活垃圾处理场,配置垃圾压缩车,合理布局并建设公厕。通过逐步完善城市硬件设施,不断增强城市整体功能,更好地促发展保民生。

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