凉山州人民政府办公室关于切实做好2009年水库安全度汛工作的通知

凉山州人民政府办公室关于切实做好2009年水库安全度汛工作的通知

凉山州人民政府办公室关于切实做好2009年水库安全度汛工作的通知

凉府办发〔2009〕44号

各县市人民政府，州级有关部门：

根据省政府《研究地质灾害防治和病险震损水库、堰塞湖治理工作专题会议纪要》（川府阅〔2009〕105号）精神，现结合我州实际，就切实做好2009年水库安全度汛工作通知如下。

一、明确工作重点，加强领导，强化责任

水库安全度汛，特别是病险、震损水库安全度汛是我州防汛工作的重中之重。各县市人民政府要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步加强对水库安全度汛工作的领导，对已公布的水库特别是病险震损水库防汛行政责任人、业务技术负责人、水库值班人员上岗到位情况进行再检查、再落实，确保水库安全管理责任落实到人。水库值班人员要严格遵守值班纪律，绝不允许脱岗、缺岗、混岗、漏岗。要保证信息畅通，及时报送水库水、雨、工情信息，绝不能出现不报、迟报、漏报、乱报的情况。州防汛办要进一步加强水库值班情况随机抽查并在全州通报。

二、全面排查与督查相结合，不留死角，防患于未然

各县市人民政府及水利部门要对所有水库进行拉网式排查，州水利局重点督查病险水库和震损水库整治工作部署及防范措施落实到位情况，检查水库的各项责任制、安全生产、除险加固、应急预案、调度运行方案、应急保障等措施的落实情况，处理好除险加固工程施工进度与质量、安全的关系，坚决杜绝建设各方在施工期间发生安全事故。检查中要不留死角，确保水库汛期安全运行，确保除险加固施工安全度汛。

三、完善应急预案，及时除险排险

目前，我州病险、震损水库防灾减灾能力不强，度汛安全面临严峻考验。各县市要对本辖区内水库，特别是病险震损水库落实相应的应急处置措施并修订完善应急预案，明确避险路线。要将防洪、抢险、救助等各项防御措施有机结合在一起，有条件的地区要通过开展预案演练，促进各单位的协调配合和责任落实。强化水库防汛物资的储备，保证出险时供得了、运得去、用得上。强化抢险人员培训，紧密联系当地驻军和武警部队，切实提高快速反应能力，确保召之即来、来之能战、战之能胜。

出现险情、灾情后要及时处置，始终坚持将人的安全放在首位，抓好人员的转移避险，同时要采取有效措施，努力把灾害损失降到最低程度。所有水库要留足防洪库容，在主汛期限制蓄水或实行空库度汛，加强病险水库和震损水库除险加固工程的施工安全管理，进一步修订和完善施工度汛方案，确保病险震损水库施工及运行安全。

四、抓紧抓好病险震损水库整治工程

各县市对已安排整治的病险水库，特别是震损水库要在保证工程质量的前提下，加快工程进度，确保工程质量安全、施工安全、资金安全。强化督查力度，及时了解、督促工程整治进度、质量。严格实行周报制度，各县市每周一上午以书面材料形式向州水利局报送病险震损水库整治工程进度，对工作差的县市要在全州通报，确保年底保质保量完成整治任务。

五、强化监测预警，加强协作配合，确保信息疏通

各县市要进一步完善水库监测设施和预警手段，加强天气、雨情、水情的监测预报，做好病险、震损水库防汛重点部位预警工作。进一步加强水库，特别是病险震损水库防汛信息传递工作，对水库水情、雨情和工情进行认真监测、报送，保证防汛信息传递畅通。水利、国土、气象、水文、防汛、应急等部门要加强信息交流、协作配合和分析会商，确保信息的客观、真实、准确，确保雨、水、灾、工情等信息及时上传下达。

六、加强宣传，搞好群防群治

始终把人民群众生命财产安全放在首位，组织力量，多形式、多渠道、全方位对水库下游受威胁的群众和基层干部职工、监测人员开展宣传培训。加强动员教育，强化干部群众对水库防灾减灾明白卡的了解掌握，提高广大干部群众主动参与防灾减灾工作、主动避险自救的意识和能力。

二００九年八月四日

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