转发地区统计局关于企业一套表统计改革实施方案的通知

颁布单位：新疆维吾尔自治区阿勒泰地区行署办公室	文号：阿行办发【2012】7号
颁布日期：2012-02-14	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

阿行办发【2012】7号

各县（市）人民政府，喀纳斯景区管理委员会，行署各部门、地直各单位：

地区统计局《关于阿勒泰地区企业一套表统计改革实施方案》，已经行署同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年二月十四日

阿勒泰地区企业一套表统计改革实施方案

地区统计局

（二〇一二年二月）

为加快推进统计工作改革，提高基础数据质量和统计调查工作整体效率，根据自治区人民政府办公厅《关于实施企业一套表统计改革的通知》（新政办发〔2011〕198号）要求，结合地区实际，制定本方案。

一、加强宣传工作（2012年1月—3月）。地、县（市）统计部门要通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体以及编发工作简报、悬挂宣传横幅、致调查单位一封信等多种宣传方式，广泛宣传讲解实施企业一套表的目的和意义。通过大力宣传，争取各方支持，特别是调查单位的理解和配合，为企业一套表改革创造良好的工作环境。

二、加强基层基础建设（2012年1月—6月）

（一）开展业务培训。地区于2012年2月至5月举办7期培训班，分专业对相关统计人员进行业务培训。各县（市）也要采取集中培训和上门培训等方式，对企业负责人和业务骨干进行培训；各调查单位、“三上”企业（限额以上、资质等级以上、规模以上，下同）要积极组织统计人员参加相关业务培训。各县（市）要在4月底前完成对“三上”企业统计人员的集中培训。

（二）加强企业统计基础建设。各县（市）、各有关部门（单位）要按照企业一套表统计制度的要求，加强和完善统计基础工作，落实联网直报所需的工作条件。各县（市）要在2012年2月开展企业一套表工作条件摸底调查，全面掌握企业是否建立综合统计机构、明确综合统计负责人、配置统计工具。对工作条件未能达到企业一套表工作要求的企业，各县（市）要督促其尽快落实。

三、实施步骤

（一）实施阶段（2012年1月—12月）

1.“双轨”运行（2012年1月—6月）：按照自治区企业一套表改革工作部署，从2011年年报和2012年定期报表起，地区范围内所有“三上”企业正式实施企业一套表调查制度。为确保数据的连续性和规范性，2012年6月底前，2011年年报和2012年定期报表采取“双轨”报送的方式进行，要按原国家统计报表制度规定的报表收集、审核、汇总上报，流程保持不变。同时，还要按照企业一套表方式采集数据并上报。

2.“单轨”运行（2012年7月—12月）：从2012年7月开始实行“单轨”运行，地区“三上”企业全部实施企业一套表制度，即采用企业一套表方式采集数据，按照国家统计报表制度规定的时间直接进行联网直报各类报表。

企业一套表的实施范围：2012年，在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及劳动工资、科技、能源等企业范围内实施，具体包括：

年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；

有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位；

年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位；

年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人单位；

全部房地产开发经营业法人单位；

年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的第三产业法人单位。

（二）全面推进和提高阶段（2013年—2015年）

1.2013年逐步将实施范围由“三上”企业扩大至工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等国民经济行业的抽样调查企业（即：“三下”企业）。

2.2014年—2015年逐步将生产价格统计、服务业统计等抽样或重点调查内容和部门统计调查纳入企业一套表统计范围，实现统计业务调查一体化。

四、建立实施企业一套表改革工作联席会议制度

地区建立实施企业一套表改革工作联席会议制度，每半年召开一次联席会议，由地区统计局牵头，地区机构编制委员会办公室、发展和改革委员会、经济贸易委员会、财政局、科学技术局、民政局、建设局、工商行政管理局、对外贸易经济合作局、国家税务局、地方税务局、质量技术监督局、旅游局为联席会议成员单位。各县（市）要把企业一套表改革工作列入重要议事日程，成立相应的领导机构，加强对实施企业一套表改革工作的组织领导，及时研究解决工作中存在的问题。

五、加强督促检查和统计执法工作力度

为确保企业一套表改革工作的顺利实施，由地区统计局牵头，会同有关部门组成督查组，分别于2012年5月和10月对各县（市）企业一套表的运行情况进行检查，依法查处企业一套表实施过程中迟报、拒报、提供不真实统计资料等行为，保障企业一套表改革顺利进行。

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