关于印发阳江市创建林业生态县工作方案的通知

关于印发阳江市创建林业生态县工作方案的通知

关于印发阳江市创建林业生态县工作方案的通知阳（府办〔2005〕19号）

各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

《阳江市创建林业生态县工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

创建林业生态县，是做优环境、实施可持续发展战略的重要举措。各地各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，按照科学发展观的要求，充分认识创建林业生态县工作的重要性，增强加快林业发展的紧迫感和责任感，切实加强领导，采取有力措施，力争如期实现创建林业生态县的工作目标。

阳江市人民政府办公室

二○○五年一月二十六日

阳江市创建林业生态县工作方案

为全面推进我市林业生态建设，组织好创建林业生态县工作，根据省政府办公厅《印发广东省创建林业生态县实施方案的通知》(粤府办〔2003〕29号)要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》精神，以“生态建设、生态安全、生态文明”为核心，紧密围绕建设生态绿城，以改善生态环境质量和提高生态安全意识为目标，实施林业生态重点工程，依法治林、科技兴林，稳步推进森林分类经营改革，建立布局合理、结构科学、质量优良、功能齐全的国土生态安全体系，在全社会形成热爱森林、保护环境的良好氛围，实现全市经济发展与林业生态建设和谐共进。

二、建设目标

我市创建林业生态县工作分四年完成。到2004年，阳春市达到林业生态县的标准；到2005年，阳西县达到林业生态县的标准；到2006年，阳东县达到林业生态县的标准；到2007年，江城区、海陵区达到林业生态县的标准，全面实现林业生态市。

围绕总体目标，重点抓好漠阳江流域水源涵养林、沿海防护林、道路主干线绿色通道、野生动植物及自然保护区、城市林业及森林公园等林业生态工程建设，不断加强森林资源培育和管护，促进宜林地的造林绿化，构建稳定的森林生态体系。

三、创建标准

（一）森林覆盖率：山区达65%以上，半山区和丘陵区达45%以上，平原区达25%以上(注：阳春市为山地类型县，江城区、阳东县、阳西县和海陵区为半山区丘陵县)。

（二）林木蓄积量：森林活立木蓄积量连续3年年净增率达4%以上。

（三）生态公益林功能等级：生态公益林中一、二类林比例达到80%以上。

(四)防护林建设：沿海防护林带、农田防护林网的绿化率达到90%以上，沿海宜林滩涂的绿化率达80%以上，水土流失生物治理率达95%以上。

(五)保护区体系：保护区体系(含自然保护区、自然保护小区、森林公园)占国土面积的比重，山区达9%以上，半山区和丘陵区达6%以上，平原区达3%以上。

(六)绿色通道：绿色通道绿化率达95%以上(线路绿化率达95%以上，通道两侧山地绿化率达95%以上)。

(七)县城绿化：县城建成区绿化覆盖率达35%以上，绿地率30%以上，人均公共绿地面积10m2以上。

(八)村庄绿化：村庄林木覆盖率达20%以上。

(九)林地保护管理：林权证发证率达95%以上，征占用林地审核率连续三年达100%。

(十)森林资源保护：森林火灾受害率连续三年控制在0.5‰以下；病虫害成灾率连续三年控制在0.5%以下；连续三年无重大盗伐、滥伐林木案件和违反野生动物保护、林地保护法律法规的案件。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展林业生态县创建工作是“做优环境”、实施可持续发展战略的重要举措。各地各单位要提高认识，加强领导，采取切实有效的措施，全面推动创建林业生态县工作的顺利开展。为切实加强对创建林业生态县工作的领导，市委、市政府成立阳江市创建林业生态县工作领导小组，由分管林业的市委副书记、市政府副市长分别担任组长、副组长；成员由市林业局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市水利局、市市政管理局、市公路局等单位主要负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在市林业局，具体负责创建生态县工作的指导协调工作。各县(市、区)也要成立相应机构，具体组织创建工作。

（二）广泛宣传，共同参与。创建林业生态县是一件惠及子孙后代的公益事业，需要全社会的参与和各界的大力支持。各级宣传部门和报刊、电视台、电台等新闻媒体，要大力宣传林业的政策和法律法规，宣传创建林业生态县的重大意义，调动一切积极因素，营造开展林业生态工程建设的社会氛围，确保按时按质完成创建生态县的工作任务。

（三）精心组织，认真落实。各地各有关单位要按照创建林业生态县的标准，深入调查研究，明确工作任务，制定具体的实施方案。同时，要多渠道筹集资金，按照《广东省森林保护管理条例》的要求，安排专项资金用于创建林业生态县工作。要积极争取上级有关部门的支持，及时主动向省有关部门汇报工作的进展情况，争取省在信息、资金和技术上的支持。

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