广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区国地资源厅关于开展近海海洋综合调查与评价工作意见的通知

颁布单位：广西壮族自治区人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2005-03-02	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

桂政办发[2005]15号

各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：

自治区国土资源厅《关于开展近海海洋综合调查与评价工作的意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

广西壮族自治区人民政府办公厅

二○○五年三月二日

关于开展近海海洋综合调查与评价工作的意见

(广西壮族自治区国土资源厅二○○五年二月三日)

为全面贯彻党的十六大提出的“实施海洋开发”战略部署，实施《全国海洋经济发展规划纲要》，促进我国海洋经济持续快速发展，国家海洋局决定在2005—2009年组织开展“我国近海海洋综合调查与评价”专项工作(简称“908专项”)，要求沿海省(区、市)参与并承担相应的专项任务。为确保如期完成我区近海海洋综合调查与评价的任务，现提出如下意见：

一、指导思想和目的

以党的十六大提出的“实施海洋开发”和自治区党委提出的“实施富民兴桂新跨越”的战略决策为指导，以发展海洋经济为主题，以推动我区社会经济建设、促进海洋经济可持续发展、加强海洋资源科学管理为着眼点，通过全面调查、综合分析、科学评价，摸清我区近海海洋的家底，构建我区“数字海洋”信息基础框架，为自治区人民政府决策提供科学依据，为我区海洋资源合理开发利用、海洋生态与环境保护和海洋综合管理提供服务保障。

二、组织形式和实施方法

根据国家海洋局的要求，我区908专项工作由自治区人民政府统一领导，区直相关部门和沿海市人民政府配合协作，自治区国土资源厅(海洋局)具体组织实施。

为确保高标准全面完成任务，我区908专项任务分别由自治区和沿海各市承担，实行任务包干、分工负责的责任管理制度。自治区国土资源厅(海洋局)对908专项任务进行综合分析后，对技术性不强的任务，直接下达给沿海各市承担；对技术要求较高、专业性较强的任务，将实施方案报经领导小组批准后委托具备工作条件的协作单位承担，并按项目合同管理；对按规定必须通过招标确定承担单位的任务，将招标方案报经领导小组批准后组织实施。

三、实施908专项的任务

(一)基本任务

根据国家海洋局下达我区的908专项任务，我区主要负责海洋近岸海域化学和生物生态调查；海岛(海礁)、海岸带调查与地面(包括陆地和相关海域)实测任务；海域使用现状调查；沿海地区社会经济基本情况调查；新型潜在开发区评价选划和示范试验研究，以及中国近海“数字海洋”信息基础框架中关于我区业务化应用分系统的建设等。我区在完成国家下达的任务的基础上，将根据区情补充专题调查与评价任务，确保我区908专项工作更好地为全区经济建设和社会发展服务。

(二)自治区和沿海各市的任务分工

自治区任务：负责近岸海域化学和生物生态调查；海岛(岛礁)、海岸带调查与地面(包括陆地和相关海域)实测主要部分，基础调查综合评价；新型潜在开发区评价选划与示范试验研究；全区近海数据海洋信息基础框架业务化应用分系统建设；汇总各市参与实施的成果资料；我区增加的调查与评价任务。

沿海各市任务：负责配合自治区并参与对本辖区海岛(岛礁)、海岸带调查与地面实测工作；海域使用现状调查；本市辖区社会经济基本情况调查；配合自治区开展其它调查、评价和专项研究；各市增加的调查与评价任务。

四、时间安排

计划用5年时间完成我区的908专项任务。2005－2007年完成综合调查的外业工作，2005年－2008年完成综合调查的汇总成果、专项评价和近海数据海洋信息基础框架网络平台建设等工作，2009年结题验收。

五、保障措施与要求

(一)组织保障。自治区成立908专项实施领导小组，由自治区人民政府分管海洋工作的领导同志任组长，自治区发改委、财政厅、国土资源厅(海洋局)、交通厅、水利厅、科技厅、林业局、环保局、旅游局、水产畜牧局、测绘局和沿海三市人民政府为成员单位，主要负责我区908专项重大事项的决策，审定总体实施方案、经费预算计划等。领导小组下设办公室，负责组织、规划、部署和协调工作。

(二)经费保障。对国家下达的专项经费，要设立专户，实行统一管理，专款专用。根据国家海洋局的要求，我区按不少于国家下拨经费总额的30%匹配经费(具体经费预算将根据我区908专项总体实施方案核定)，在每年预算时逐年调剂解决。沿海各市也要结合各自实施的908专项工作配套部分资金。

(三)工作要求。根据工作需要和经费保障能力，自治区908专项实施领导小组办公室和沿海各市可抽调必要的人员负责日常工作。沿海各市对技术要求程度高、专业性较强的工作可请协作单位配合实施。各单位对实行任务包干或招标实施的项目，必须按照规定组织实施。各关部门要从大局着眼，主动联系，搞好协作，齐心协力，确保全面完成任务。

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