黄山市人民政府办公厅关于印发推进招大引强八项措施的通知

黄山市人民政府办公厅关于印发推进招大引强八项措施的通知

黄山市人民政府办公厅关于印发推进招大引强八项措施的通知

各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《黄山市推进招大引强八项措施》印发给你们，请认真贯彻落实。

黄山市人民政府办公厅

2013年6月8日

黄山市推进招大引强八项措施

为全力推进招大引强，持续掀起招商引资高潮，提升招商引资质量水平，确保完成2013年招商引资目标任务，制订如下八项措施。

一、突出主导产业。强化工业招商。依托全市九大工业园区，围绕七大工业优势产业和电子信息、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业，全力打造机械电子、农副产品精深加工、茧丝绸服装等产业集群，主攻机床和汽摩配、高新电子、茶产业和食品加工、运动服装、钨钼矿和水资源开发、旅游商品、生物医药等产业。加快服务业招商。立足完善城市功能，引进一批高端度假、休闲养生、旅游地产、品牌酒店、文化创意、动漫产业、教育培训、康体医疗、品牌零售、金融服务、现代物流、服务外包、总部经济等项目。推动现代农业招商。切实抓好与省属企业结对共建美好乡村座谈会的后续跟踪、衔接，引进农业产业化、农业生态示范园、苗木花卉基地等项目。

二、主攻目标企业。瞄准世界500强、国内500强、服务业500强、国内行业100强、上市公司、重点区域排名100强、省属企业等大企业大集团，继续加强与央企、全国知名民企合作，主攻意向或在谈的47家大企业大集团（附件1），重点推进娃哈哈山泉水、苏宁集团商业综合体、中粮集团茶叶基地、康师傅矿泉水、口子窖酒业、甲骨文培训中心、海亮集团太平湖渔业开发等一批重大项目。力争新签亿元以上项目120个，其中引进500强企业4—5家、行业龙头企业或上市公司2—3家。

三、明确责任主体。强化“一把手”责任、市县两级责任和职能部门责任，各区县、黄山经济开发区和市直重点招商部门（单位）“一把手”要亲自研究、亲自带队、亲自洽谈、亲自服务、亲自督查。各区县、黄山经济开发区要充分发挥招商引资主战场作用，立足自身优势，明确产业定位，实现错位发展（附件2）。市发改委、旅委、经信委等26家市直重点招商部门（单位）要发挥各自职能优势、渠道优势、政策指导优势，主动出击，重点做好市本级招商（附件3）。

四、创新招商方式。推动以商引商。建立与外来投资企业、各类商协会定期联系机制，加强与国内外知名专业投资咨询机构、全国性行业协会联系，增进交流，加强合作。市民营企业家协会、浙江商会、温州商会、福建商会、广东商会、建材商会各负责引进1个亿元以上项目。开展活动招商。举办优质地块推介、徽文化长廊、高铁新区、黄山经济开发区、旅游文化产业专场专题招商，参与厦洽会、深圳高交会、各类农展会等。开展小分队招商。推进各级领导、招商引资重点部门（单位）协同出击的小分队招商，主攻长三角、珠三角、港台、海西（福建）、京津环渤海等地区，锁定目标区域、目标产业和目标企业，精准定位，敲门招商。市级领导每2个月至少开展1次小分队招商，区县、市直重点招商部门（单位）主要负责人每月至少开展1次小分队招商。就地借机招商。建立与全国著名高校以及全市星级宾馆、知名旅行社常态联系机制，及时掌握大企业大集团、行业协会在黄山召开商务会议、举办培训活动等信息，主动对接，推介项目，就地招商。

五、强化政策落实。严格落实《黄山市服务业综合改革试点专项资金使用暂行办法》（黄政秘〔2011〕33号）、《黄山市战略性新兴产业发展专项引导资金项目管理办法》（黄政秘〔2011〕54号）、《关于大力发展民营经济的实施意见》（黄字〔2013〕7号）和《关于贯彻安徽省人民政府促进经济持续健康较快发展意见的实施意见》（黄政〔2013〕7号）等，发挥激励引导作用，推动招大引强。

六、健全完善机制。优化招商项目决策程序。调整充实市招商引资工作领导组，按月召开招商引资调度会。落实市级领导负责相关产业招商引资工作机制，按照“一个产业、一位领导、一个班子、一套推进计划”的“四个一”要求，推动重大项目洽谈对接、签约落地、开工建设。实行100个关键区域控制地块招商项目预报告制和用地200亩以上招商项目报备制。健全完善督查考核机制。开展亿元以上招商项目专项督查，加强重大项目调度，及时协调解决项目选址、规划、用地、融资等重大问题；制定出台《2013年招商引资考核奖惩办法》，鼓励招大引强，突出亿元以上合同项目，注重项目履约。实行招商引资月报和零报告制度。各地、各部门要及时向市招商引资工作领导组办公室报送重大招商项目、重要招商线索等信息。

七、营造浓厚氛围。坚持外树形象、内造氛围“两手抓”。对外统筹外宣、旅游营销、招商宣传三大阵地，综合运用媒体资源，广泛宣传我市投资环境、招商项目、经典案例、特色政策；对内依托报纸、广播、电视等主流媒体，采取政策解读、专题专访等形式，宣传招大引强经验做法、先进人物、成功案例，营造全社会关注、支持、参与招大引强的浓厚氛围。

八、保障经费投入。各地、各部门要安排招商引资专项经费，用于活动招商、宣传推介、业务培训、项目编制、招大引强奖励等。

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