兰州市人民政府办公厅关于印发兰州文化与旅游融合发展规划的通知

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州文化与旅游融合发展规划的通知

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州文化与旅游融合发展规划的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各单位，高新区、经济区管委会：

《兰州文化与旅游融合发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

兰州市人民政府办公厅

2015年6月26日

兰州文化与旅游融合发展规划

（2015—2020）

一、前言

1、重要性和必要性

产业融合是当前经济发展的趋势，正在重塑产业的结构形态和产业边界。2009年底，国务院《关于加快发展旅游业的意见》将文化产业与旅游产业融合发展作为未来旅游发展的一个重要方向，文化产业与旅游产业融合首次被提升到国家战略层面，凸显了两者融合发展的重要性。当前，兰州市旅游产业发展存在旅游需求呈现新特征，而旅游发展遭遇新瓶颈的问题。在产业发展出现新融合的趋势下，兰州市文化产业与旅游产业的融合发展需求在这种背景和潮流下便应运而生。未来，在兰州市整体发展战略当中，文化与旅游的深度融合将成为城市发展方向的重要引导。一是城市发展战略转移到以文化旅游产业为主，实现历史文化名城以及丝绸之路黄金段旅游城市的建设目标；二是城市空间更新转移到以城市文化空间扩容为主，以进一步激活城市文化活力和旅游吸引力。

2、依据

《兰州都市文化产业区规划纲要（2015-2020）》

3、地域范围

以兰州市域为重点，总面积为1.31万平方公里。

4、时间

2015-2020年。

二、发展现状

1、现状水平与发展成绩

随着国家丝绸之路经济带建设的实施，兰州作为古丝绸之路上重要节点城市的区位优势、文化优势逐渐呈现。兰州旅游发展经历了由普通观光休闲旅游向丝路文化主题旅游的转变，兰州旅游圈逐渐成为展示丝路文化、黄河文化、西北风情、民族文化等文化要素的平台。目前，兰州旅游业与兰州民俗文化、宗教文化、丝路文化、黄河文化、工业遗产文化、农耕文化以及红色文化等文化元素出现了融合发展的趋势。2014年，全市接待国内外游客3391.09万人次；实现旅游总收入268.64亿元。

（1）宗教文化与旅游融合发展

兰州市宗教文化资源丰富，道教文化、佛教文化以及伊斯兰文化历史遗存丰富。兰州道教宫观，迭经兴废，至1982年后陆续开放宫观庙殿28处；兰州作为丝绸之路重镇，佛教深播，寺院众多。目前见诸史的兰州佛寺就有二三十座，同时兼有汉传佛教寺院与藏传佛教寺院；兰州作为中国陆路版图的中心城市亦是丝绸之路的重镇之一，由于地理位置的特殊性，兰州成为穆斯林商客往来的重要地区之一。目前兰州城内可统计到的大小清真寺有103处之多（其中清真寺84处，拱北19处），分部在兰州市三县五区。

（2）民俗文化与旅游融合发展

在黄土高原、黄河沿岸形成了兰州特殊的民俗文化。以兰州刻葫芦、兰州泥塑、兰州鼓子、兰州太平鼓舞、兰州羊皮筏子、青城水烟制作技艺、兰州剪纸、兰州黄河大水车制作技艺、兰州清汤牛肉面制作技艺、兰州民居建筑文化等为代表，形成了丰富的地域民俗文化特征。

（3）黄河文化与旅游融合发展

兰州作为黄河唯一穿城而过的省会城市，黄河成了兰州自然天赐的文化资源和取之不尽的精神财富。黄河，一条远古时期蜿蜒穿行在中华大地的河流，随着文明的演进，在一条河流具有的自然属性上逐渐添加、累积了丰富厚重的历史信息和文化记忆。在这里，伴生了黄河古渡、金城雄关、黄河铁桥、工业厂矿、青城古镇、羊皮筏子、黄河水车等一系列见证兰州历史记忆的文化基因。围绕黄河文化，兰州市形成了兰州老街、黄河楼等文化主题项目，较好的诠释了黄河文化带动城市空间生产以及黄河河畔空间的还原与优化。

（4）丝路文化与旅游融合发展

兰州作为丝路重镇，丝路古道南端线路由渭河谷地-临洮-中铺-（过洮河）-摩天岭（阿干岭）-阿干河谷地-兰州（渡口）-过黄河。兰州市内留存有高僧法显曾经在云顶山夏坐弘扬佛法，唐玄奘曾途经阿干河流域等丝路历史文化足迹。围绕这些文化足迹，兰州市开发了云顶山法显寺等丝路佛教文化主题产品。

（5）工业遗产文化与旅游融合发展

兰州是我国近现代工业的发源地和西北重要工业基地之一。一些老厂房、老设备具有大量有价值的历史记忆和工业生产、建筑、美学及其他人文信息，它们记录着城市的“历史足迹”。从左宗棠在甘肃创办的兰州制造局开始，到后来的兰州织呢局，以及新中国建立后，兰州被确定为“一五”期间共和国重要的重工业基地之一。在三线建设中更是涌现了一批工业企业。这些工矿企业及手工业作坊给兰州留下丰富的记录，兰州近现代工业发展轨迹和城市记忆的工业遗存成为兰州发展文化旅游业最具特色的文化资源。目前，兰州市工业遗产旅游的发展处在起步阶段，工业遗产的文化信息需要进一步与城市空间发生关联，通过融合发展促进城市空间更新。

（6）农耕文化与旅游发展融合

旅游与农业结合，形成了休闲农业、观光农业、农家乐等不同形态的旅游业态。在兰州周边已形成了安宁鲜桃、皋兰什川古梨树观光采摘园；梨园休闲观光旅游；农业观光采摘农业园；红古沿湟滩涂垂钓休闲园、设施农业观光园；南北两山为主的娱乐餐饮为一体的休闲园和榆中高原夏菜、永登苦水玫瑰观光农业园等农业的多元化格局和多功能城郊休闲目的地。

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