市人民政府2013年白酒产业发展工作意见

市人民政府2013年白酒产业发展工作意见

市人民政府2013年白酒产业发展工作意见

各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市直有关部门：

为加速白酒产业发展，现就2013年白酒产业发展工作提出如下意见：

一、指导思想

以党的十八大、省委十一届二次全会、市委四届二次全会和全省、全市经济工作会议精神为指导，紧紧围绕省委、省政府“一看三打造”（即未来十年，中国白酒看贵州，把茅台酒打造成“世界蒸馏酒第一品牌”，把茅台镇打造成“中国国酒之心”，把仁怀市打造成“中国国酒文化之都”）的战略目标，大力实施品牌发展战略和开放带动战略，以质量安全为生命线，以国酒茅台为引领，以做大总量和做响品牌为重点，着力整合资源、创新发展模式、健全质量保障体系、强化市场营销、奋力开拓市场，加快推进建成全国重要白酒生产基地，促进白酒产业更好更快发展。

二、工作目标

完成白酒年产量40万千升，其中规模工业企业完成产量35万千升、同比增长25%以上；完成白酒工业增加值400亿元，同比增长25%以上；完成白酒产业固定资产投资140亿元，同比增长40%以上。

三、工作重点及措施

（一）集中优势资源，支持茅台集团更好更快发展。全力做好茅台酒技改扩能项目、习酒公司上市、茅台循环经济项目、201工程等协调服务工作，在原料供给、道路交通、规划用地、环境保护等方面为茅台集团发展提供坚强保障。大力支持茅台集团以品牌为引领、资本为纽带，通过控股、兼并、收购、重组等多种方式，整合省内外白酒企业及与白酒产业关联的包装、运输、物流、商贸和金融服务等企业，实现规模扩张和集群发展。

（二）加快推进园区建设，促进白酒产业集聚发展。充分利用赤水河流域资源和技术优势，以“一带两点”（沿赤水河一带，湄潭及董公寺两点）为重点，按照产城同步、工业和农业产业化同步、主业和配套产业同步的发展方向，加快推进仁怀名酒工业园区、习水白酒工业园区建设，加速完善园区基础设施，加大招商引资力度，破解资金、土地、人才等要素保障难题。用生态文明理念引领园区集群发展、集聚发展、集约发展。

（三）抓好重点项目建设，扩大白酒产业规模。按照拟开工项目抓协调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产的要求，健全挂帮项目责任制，强化检查考核。开工建设仁怀名酒园区标准化厂房、黔国酒业5000吨仓储包装基地、云峰酒业2000吨技改、赤水河酒业7000吨技改等项目，继续抓好国台酒业万吨酱香白酒技改、糊涂酒业6000吨技改、鸭溪酒业2万吨技改、贵州湄窖万吨技改、巴蜀液酒业等项目续建。新增白酒产能10万千升以上。

（四）着力推进品牌建设，提升白酒产业核心竞争力。按照“引领中国酱香、振兴贵州白酒”的要求，充分发挥“国酒茅台”的品牌和龙头带动作用，着力培育一批知名品牌。认真组织“一大十星”白酒企业评选工作，重点扶持和培育一批品牌和骨干企业，形成高中低档产品并举、大中小企业相结合的良性发展格局。支持仁怀市争创全国酱香型白酒品牌示范区。依托遵义产业投资股份公司，加快建设赤水河300里白酒产业长廊，打造“中国酱香?赤水河谷”地域品牌。积极参与“贵州白酒”品牌打造，开展“仁怀酱香酒”等证明商标和地理标志产品保护申报工作，培育中国驰名商标2件以上。

（五）大力发展关联产业，增强配套服务能力。优化区域布局，调整种植结构，种植酒用高粱120万亩。大力发展包装印刷、酿酒设备、物流等配套产业和现代服务业，确保申仁印务、贤俊龙彩印厂建成投产。加强酒文化建设，丰富产业文化内涵，促进产业和文化旅游融合发展。大力支持茅台集团发展工业旅游，着力打造国台酒业、酒中酒集团、宋池老窖、中心酒业等一批酒文化旅游示范点。按照“贵州第一、全国一流、世界知名”的定位，加快推进打造茅台镇为中国国酒之心、中国历史文化名镇、世界旅游名镇。

（六）加强市场体系建设，强化市场营销。以中国（贵州）酒类博览会为重点，积极组织企业参加形式多样的展会和经贸洽谈会。鼓励企业充分应用现代信息技术和管理手段，创新市场营销，着力开拓市场。按照市场运作、政府补贴的方式，鼓励在国内中等以上城市设立统一风格的遵义名酒营销展示中心。着力抓好“遵义电视酒博会”、《中国酱香白酒周刊》、遵义白酒网等新媒体、新载体建设，做好《贵州酒百科全书》的编撰工作，全方位、多层次宣传遵义白酒产业，提升遵义白酒品牌的知名度和美誉度。加快“仁怀大中华白酒交易中心”建设，加快推进遵义建成全国重要的名优白酒集散地。

（七）大力招商引资，扩大开放合作。坚持以开放促开发、以竞争促发展，认真落实招商引资优惠政策，切实改善投资环境。以引进战略性投资为突破口，吸引外来资本和优强企业，积极推动企业与省内外白酒经销商及关联产业之间的交流合作。坚持抓大扶强原则，着力推进资源整合工作，引导企业走联合、兼并的路子，盘活存量资产，做大产业规模，促进产业向规模化、品牌化方向发展，着力培育一批龙头企业。

（八）健全质量保障体系，确保食品安全。坚持把质量安全作为发展的生命线，严格落实质量安全监管责任追究制，全面实施溯源制度，加强溯源体系和放心酒示范工程建设。强化市场监督管理，加大执法力度，坚决取缔无证无照经营行为，严厉打击假冒名优白酒特别是假冒茅台酒等违法犯罪行为，切实保护企业知识产权，促进市场公平竞争。实施仁怀市白酒小作坊整治。加快仁怀国家级酒检中心建设，大力支持珍酒酿酒有限公司等企业创建省级技术中心。引导企业积极采用国内先进标准，全面提高行业标准化水平。

（九）保护酿酒环境，增强可持续发展能力。贯彻落实好《贵州省赤水河流域保护条例》，采取最严格的措施保护赤水河流域生态环境。强化企业废水污染治理，坚决关停污染企业，全面实现排放达标。大力推行清洁生产，积极开展资源节约型和环境友好型企业的创建活动，鼓励企业采用新材料、新工艺，加强技术改造，降低物耗、能耗，节约用水，开展酒糟等废物处理与资源综合利用，促进行业循环经济发展。

（十）强化要素保障，推动白酒工业提速发展。加强对高粱、小麦、煤炭、电力、天然气、燃油、运能的调度，确保企业正常生产。通过开展低丘缓坡实施工业和城镇建设试点，运用城乡建设用地增减挂钩，建立城乡建设用地市场，突破用地瓶颈，强化用地保障。加大基础设施建设投入，加快园区连接道路、区内路网、标准厂房等建设。加快仁怀机场、仁赤高速等综合交通体系建设。积极争取国家和省有关资金投入，加大财政支持力度，落实税收优惠政策。鼓励市内各金融机构针对产业发展开发个性化金融产品，扩大生产企业抵押、质押物种类和范围，为企业发展拓宽融资渠道。继续巩固和完善农户小额信用贷款，加大对原料基地建设的金融支持。通过依托高等院校、科研院所和企业培养高技能人才、技工人才，保障劳动力要素。开展万名产业工人培训，着力加强营销人才、管理人才队伍建设，提高从业人员素质，提升产业管理水平。

2013年1月24日

【附件】：2013年全市白酒产业发展目标任务分解表.doc

http://cms.zunyi.gov.cn/zfxxgk/zfxxgk/manage/infoissue/download.jsp?id=2013020422826&name=2013%E5%B9%B4%E5%85%A8%E5%B8%82%E7%99%BD%E9%85%92%E4%BA%A7%E4%B8%9A%E5%8F%91%E5%B1%95%E7%9B%AE%E6%A0%87%E4%BB%BB%E5%8A%A1%E5%88%86%E8%A7%A3%E8%A1%A8.doc

延伸阅读

四川省登山管理办法

贵阳市营业性演出活动管理办法

海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法