邯郸市人民政府关于印发2014年全市经济社会发展主要预期目标和重点工作目标任务分解方案的通知

邯郸市人民政府关于印发2014年全市经济社会发展主要预期目标和重点工作目标任务分解方案的通知

邯郸市人民政府关于印发2014年全市经济社会发展主要预期目标和重点工作目标任务分解方案的通知

[2014]12号

各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济开发区管委会：

邯郸市第十四届人民代表大会第二次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了今年我市经济社会发展的主要预期目标和重点工作。为确保各项目标任务全面落实，市政府制定了《2014年全市经济社会发展主要预期目标和重点工作目标任务分解方案》（以下简称《方案》），已按程序报市领导同意。现将《方案》印发给你们，请按照职责分工，认真抓好落实。

一、强化职责意识，确保完成目标任务

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是落实省委八届六次全会和市委八届五次全会精神，实现“十二五”目标任务的关键一年。全面落实好《政府工作报告》各项目标任务，意义重大，影响深远。经济社会发展主要预期目标包括全市生产总值、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值、实际利用外资、单位生产总值能耗下降、居民可支配收入、居民消费价格涨幅、城镇登记失业率、人口自然增长率以及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量和细颗粒物浓度控制等13项内容；重点工作包括加强重点项目建设、加快土地流转、抓好钢铁产业整合重组、提升发展规模和水平、强化大气整治、推进新型城镇化、深化改革扩大开放、统筹区域发展和创新社会治理等9个方面，31项目标任务，90项具体工作。各级各部门要强化职责意识，树立全局观念，克服部门利益和本位主义，切实解决好矛盾最集中、群众最关心的问题，不断提高政府的公信力、执行力，言出必行，说到做到，确保完成各项目标任务。

《方案》中明确了各项目标任务中市政府分管领导、牵头部门、责任单位和采取的措施及完成时间节点。各级各部门要站在战略和全局高度，创新思路，转变作风，按照“定责任、定标准、定时限、定措施”要求，细化量化目标，分解落实责任，把每一项工作落实到具体单位、具体人，制定时间表和路线图，倒排工期，挂图作战，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。需要多个部门参与的工作，牵头部门要负起组织协调责任，责任单位要主动积极配合，坚决克服推诿扯皮现象。各县（市、区）政府和牵头部门、责任单位，均要制定目标任务分解方案，于2月26日前报市政府督查室决策落实处。

二、强化督导检查，及时掌握重点工作进展情况

2014年，各级各部门要按照市政府领导提出的“善督真查、主动作为、勇于担当”要求，深入实际、深入基层，加强对各项工作落实情况的督导检查，及时发现和解决重点工作推进过程中出现的困难和问题，确保各项工作按时间节点高质量完成。各牵头部门、责任单位，按季度、半年、全年分别进行督导自查，自查情况于每季末报市政府督查室。市政府督查室要切实加强督导检查力度，采取定期检查、不定期抽查等方式，全程进行跟踪督导，及时掌握重点工作的进展情况，结合日常督导情况和各级各部门报告情况进行整理汇总，每季度向市政府主要领导和分管领导报告反馈，结果通报全市。

三、强化绩效管理，将重点工作完成情况纳入年度目标考核体系

2014年，市政府将强化绩效考核和行政问责，将《方案》落实情况纳入对各部门、各单位年度目标考核体系，作为市委年终对各级领导班子及班子成员进行工作实绩考核的主要依据，作为市人大对政府工作进行监督、对政府组成部门主要负责同志进行述职评议的主要内容，作为社会各界及新闻媒体监督政府工作的重要内容。

邯郸市人民政府

2014年2月20日

（一）2014年全市经济社会发展主要预期目标任务分解落实方案

序号

目标任务

采取措施及时间节点

牵头部门

责任单位

市政府

分管领导

1

全市生产总值增长7.5%

每季度统计分析全市生产总值的变化情况，确保年底完成目标任务。

市发展改革委

市发展改革委

曹子玉

2

公共财政预算收入可比增长9%

强化统筹协调，深挖增收潜力，实现应收尽收。

市财政局

市财政局

市国税局

市地税局

曹子玉

3

全社会固定资产投资增长17%

加强对全市固定资产投资运行的监测分析，分解落实固定资产投资目标任务，及时采取措施解决投资运行中存在的问题，保持全市投资合理稳步增长。

市发展改革委

市发展改革委

曹子玉

4

社会消费品零售总额增长13%

逐季度跟踪分析变化情况，及时提出对策措施，确保年底完成目标任务。

市商务局

市商务局、市建设局、市住房保障房产管理局、市公用事业局、市城管执法局、市人力资源社会保障局、市文广新局、市教育局

王进江

5

进出口总值增长6%

逐季度跟踪分析变化情况，及时提出对策措施，确保年底完成目标任务。

市商务局

市商务局、市国资委、市工业和信息化局、市农业局、市国税局、邯郸出入境检验检疫局、石家庄海关邯郸办事处

王进江

6

实际利用外资增长8%

逐季度跟踪分析变化情况，及时提出对策措施，确保年底完成目标任务。

市商务局

市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市国资委、市国土资源局

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