安阳市人民政府办公室关于印发安阳市“十二五”水利发展规划的通知

颁布单位：河南省安阳市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2011-12-21	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：

《安阳市“十二五”水利发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年十二月二十一日

安阳市“十二五”水利发展规划

“十二五”期间，是实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期，也是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。为认真践行科学发展观，落实河南省水利发展“十二五”规划编制工作意见和市委、市政府关于国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作的总体部署要求，按照水利发展所面临的新形势、新要求，我们编制完成了《安阳市“十二五”水利发展规划》，以期为进一步加快水利基础设施建设、完善防灾减灾体系、提高对经济社会发展的保障能力提供规划基础。

《规划》通过对城市防洪除涝建设、中小河流治理、重点小型病险水库除险加固等工程建设，加强和完善水利基础设施，提高防洪减灾能力；通过加快农村饮水安全和农村小水电建设，发展民生水利，促进新农村建设；通过加快大中型灌区续建配套与节水改造工程，进一步提高农业灌溉保障能力，增强农业综合生产能力；通过引黄调蓄工程建设和南水北调配套工程建设，保障经济社会发展的用水需求；通过水土流失综合防治建设，修复水生态环境，促进人与自然和谐；通过水利信息化建设及科技创新，以水利信息化促进水利现代化；通过城市水系建设，建立安全合理的水系生态格局，美化城市面貌。

一、水利发展现状及“十一五”水利建设回顾

（一）水利发展现状

安阳市位于河南省最北部晋冀豫三省交会处。北濒漳河与河北省邯郸市毗邻，南与河南省鹤壁市、新乡市相连，东与河南省濮阳市接壤，西隔太行山与山西省长治市交界，总面积7413平方公里。安阳市水系分属于海河流域和黄河流域，其中海河流域占76%，黄河流域占24%。全市多年平均降雨量为5735毫米，水资源总量164亿立方米，可利用水量1194亿立方米。全市人均水资源占有量322立方米，仅为全国平均水平的1/7，亩均水资源占有量301立方米，仅为全国平均水平的1/6，属重度缺水地区。

全市现有大中型水库8座，总库容387亿立方米，其中兴利库容169亿立方米；在建中型水库1座，设计库容2795万立方米；小型水库110座，总库容063亿立方米。主要河流有洹河、金堤河、淇河、汤河等；过境河流有漳河、卫河。蓄滞洪区7处，其中海河流域6处，黄河流域1处。主要泉域有小南海泉和珍珠泉，万亩以上灌区10处，灌溉机电井855万眼，固定机电排灌站479处。

（二）“十一五”水利建设回顾

“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，在上级水利部门的大力支持下，在全市人民的共同努力下，我市水利事业取得了全面快速发展，水利投资规模再创新高，水利的保障能力全面提升，民生水利建设取得重大进展，水资源管理进一步规范，水管体制改革基本完成，水利行业能力进一步增强，为我市经济社会的持续、快速、健康发展奠定了坚实的基础。“十一五”期间共争取到省以上投资105亿元，累计完成水利建设投资259亿元。

一是防洪安全建设得到进一步加强。“十一五”期间，对洹河41公里河道和十一处险工段进行了治理，共完成投资1060万元。投资5651万元完成了洪河开发区和龙安区段53公里综合治理工程。完成了8座大中型和8座重要小（1）型病险水库的除险加固，累计完成投资309亿元；建设完成了崔家桥、白寺坡滞洪区安全应急撤退路1899公里，完成投资1022万元。对万金渠总干渠、铁西排洪沟进行了清淤，对岳城水库库区塌岸进行了治理，完成了聂村沟下段综合治理工程、林州市桃园河一期治理工程等防洪除涝工程，共完成投资2661万元。加强非工程措施体系建设，完善以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，层层落实责任；制订完善各类防汛预案体系；建立健全水雨情监测和预警预报体系；加强抢险队伍建设，合理储备防汛抢险救灾物资，防灾减灾综合能力和应急抢险救援能力全面提高。

二是民生水利建设取得重大进展。“十一五”期间农村饮水安全共计安排投资389亿元，解决了116万农村居民的饮水安全问题；完成水库移民项目投资1693万元，通过项目的实施，改善了库区和移民安置区移民群众生产生活条件，促进了当地经济发展和社会稳定。投资3194万元，对大功灌区引黄渠道实施疏浚开挖，顺利实现了安阳市多年来引黄入内的愿望。红旗渠、漳南、跃进、大功（滑县、内黄）和渠村（滑县）五个大型灌区续建配套与节水改造工程相继实施，完成投资238亿元，2006年以来，灌区改善和新增灌溉面积8155万亩。红旗渠补源工程马家岩水库主体工程基本完工，完成投资204亿元，每年可向红旗渠补水4540万立方米。深入开展农田水利基本建设，取得显著成效，全市有效灌溉面积达到44571万亩，节水灌溉面积达到34089万亩，除涝面积达到12951万亩，平均农业灌溉水利用系数达到052。全省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”竞赛活动，我市连续十七年夺杯，同时，我市和郑州等4个市还被授予红旗渠精神杯竞赛20周年“先进省辖市”。

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