信阳市人民政府办公室关于建立白内障无障碍市创建工作长效机制的意见

信阳市人民政府办公室关于建立白内障无障碍市创建工作长效机制的意见

信阳市人民政府办公室关于建立白内障无障碍市创建工作长效机制的意见

各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：

按照省委、省政府的安排部署，经过全市上下的共同努力，我市“白内障无障碍市”创建工作已全面完成。为使我市白内障无障碍创建工作制度化、常态化，实现白内障新发生一例，实施手术一例的目标，现就建立白内障无障碍市创建工作长效机制提出如下意见。

一、统一思想，提高认识

为让白内障患者重见光明，提前实现“人人享有康复服务”的目标，从2008年开始，我市开展了“白内障无障碍市”创建工作。两年来，创建白内障无障碍市工作取得了显著成效。但目前，白内障仍然是致盲的主要因素。建立白内障无障碍长效工作机制，为白内障患者实施复明手术，对于促进残疾人事业与经济社会协调发展必将起到积极推动作用。

二、明确责任，完善措施

建立白内障无障碍长效机制是一项社会化系统工程。各级各有关部门要把此项工作作为本地本部门今后一个时期的重要工作认真抓好。

（一）加大宣传力度。要利用各种形式，加大白内障无障碍创建工作和建立长效机制的宣传力度，让群众了解为白内障患者做复明手术是各级党委、政府的一项长期性民心工程。

（二）扎实做好各个环节的工作。充分发挥政府的主导作用，采取得力措施开展白内障患者的普查、筛查与组织输送，确保每一名白内障患者都能得到政府的康复救助。增强各定点医院的医疗技术能力，严格规范操作规程，确保不发生手术事故。

（三）继续健全各项制度。各县区创建工作达标验收后，要继续实行“四个不变”：即政府组织领导不变，创建机构工作职能不变，白内障患者普查、筛查、输送工作制度不变，白内障患者复明手术费用报销方式、渠道不变。财政部门仍将工作经费纳入预算，确保今后新增的白内障患者出现一例，筛查一例，手术一例。

三、加强领导，创新方法

（一）不断完善创建工作机制。各级各有关部门要继续坚持政府主导、部门配合、社会参与的工作原则，进一步完善创建工作机制，按照政府组织领导无障碍、白内障筛查及组织输送无障碍、公众白内障知识无障碍、医疗服务能力和服务水平无障碍、患者承受手术费用无障碍、白内障服务工作机制运行无障碍的要求，切实抓好白内障无障碍创建各项工作。

（二）不断提高创建工作水平。要结合国家医疗制度改革的相关政策，重点加强农村基层医疗网络建设，提高白内障患者筛查、组织输送以及手术的服务能力。要普及白内障防治知识，提高白内障患者的自我防护意识。

（三）切实加强组织领导。各级各有关部门要切实加强对白内障无障碍创建工作的组织领导，建立主要领导负总责，分管领导亲自抓的责任机制，定期召开联席会议，科学谋划，精心组织，确保白内障无障碍创建工作真正落到实处。

二〇〇九年十二月二十三日

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