太原市人民政府办公厅关于做好推进工业和信息化“十二五”规划编制工作的通知

太原市人民政府办公厅关于做好推进工业和信息化“十二五”规划编制工作的通知

太原市人民政府办公厅关于做好推进工业和信息化“十二五”规划编制工作的通知

并政办发〔2010〕36号

各县（市、区）人民政府、开发区管委会，各有关单位：

“十二五”时期，是实现全市绿色转型和“新型工业基地”建设目标的关键时期；科学编制我市工业和信息化“十二五”发展规划，是事关全市经济和社会发展大局的一项重要基础性工作。为做好该项规划编制工作，现将有关事项通知如下：

一、规划编制工作任务

（一）整合力量，加强重大课题研究

结合我市工业和信息化发展实际，整合市内外研究力量，围绕经济发展方式转变、产业优化升级、绿色转型、低碳技术、节能减排、工业布局、工业与信息化融合等内容，确定研究课题，以政府部门承担、招标、委托等形式开展课题研究，为制定“十二五”规划提供可靠依据。理清重点产业、特定领域专项发展思路，提出政策措施，研究确定重大发展项目和投资安排。

（二）综合衔接，确定规划编制框架

加强与国家、省、市有关规划的衔接，对工业和信息化发展项目,特别是重大建设项目,要积极争取国家及省支持；要加强与省、市主体功能区规划及太原市城市空间总体规划的衔接，使发展规划及相关项目得到更好的落实。要选择与我市工业基础背景相近的兄弟城市进行实地调研，在综合前期课题研究成果的基础上，确定符合太原特色的工业和信息化战略思路、战略目标、战略任务、战略布局、政策措施，提出重点产业和园区的发展方向和目标布局等。

（三）集思广益，确保规划编制质量

通过咨询、论证、研讨等方式，广泛征求有关方面意见，将公众参与和专家论证相结合，提高规划编制的科学化和民主化水平，确保规划编制工作圆满完成。

二、规划编制职责分工

市经信委：负责规划重大课题研究，提出规划基本思路，起草规划文本。

市发改委：负责统筹本规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。

市科技局：负责提出“十二五”时期工业和信息化领域高新技术及其产业发展思路和推动工业科技进步的政策措施。

市城乡规划局：负责统筹本规划与《太原市城市总体规划纲要（2008-2020年）》衔接平衡。

市环保局：负责统筹本规划与环境保护中长期规划的衔接平衡，确定工业“十二五”污染物排放总量控制指标，并进行环境评价。

市国土局：负责统筹本规划与全市国土规划、土地利用总体规划的衔接平衡，研究指出“十二五”工业和信息化重点项目、省级开发区（园区）用地规划。

市国资委：负责提出“十二五”期间市级国有工业经济布局和结构调整的政策建议，提供市级国有工业企业相关统计资料。

市煤管局：负责提出“十二五”期间市煤炭工业企业布局和结构调整的政策建议，提供相关统计资料。

市统计局：负责提供相关统计数据，协助确定本规划相关目标。

高新区、经济区、民营区管委会：负责提出本区“十二五”时期的总体思路、发展目标、项目安排、主要措施。

三、规划编制工作步骤

（一）调查研究阶段（4月至7月底）。进行规划编制工作动员和安排部署；研究确定重大研究课题，深入企业、园区、县区调研，研究、确定、提出重点产业、特定领域、有关园区的发展思路和项目安排。

（二）规划编制阶段（8月到9月底）。在综合前期成果的基础上，做好与国家、省、市有关规划的衔接，提出总体规划思路，在征求各方意见的基础上，完成规划初稿。

（三）修改完善阶段（10月到12月底）。广泛征求社会各界对规划草案的意见和建议，组织专家开展咨询论证，进一步修改完善规划草案后报市政府审定。

四、规划编制工作要求

（一）规划编制工作要贯彻落实《太原市城市总体规划纲要（2008-2020年）》，认真总结“十一五”时期全市工业发展经验教训，准确把握“十二五”时期我市工业和信息化发展特征，立足科学发展，围绕“绿色转型”，明确指导方针、发展目标、主要任务、发展重点和保障措施。

（二）我市工业企业成分复杂、主管部门多、布局分散，且工业规划涉及面广，信息化涉及领域广泛，其发展趋势不仅是工业化和信息化融合，而且是企业信息化、政府信息化、社会信息化融合。在规划编制中，要做好与其他规划的衔接，加强多方面的配合协调，共同编制好本规划。

（三）各县（区、市）政府、各开发区管委会、各有关重点企业要抽调综合素质较高的工作人员参与规划编制工作，同时编制好本区辖域“十二五”工业和信息化发展规划，并于7月底报送有关材料。

附件：工业和信息化“十二五”规划编制工作领导组名单

二○一○年五月十七日

附件

工业和信息化“十二五”规划编制工作

领导组名单

组长：王建生（副市长）

副组长：陈向阳（市经信委主任）

成员：王振宇（市发改委副主任）

张东升（市国资委副主任）

王双斗（市煤炭局副局长）

谢承泮（市科技局副局长）

赵桂生（市国土局副局长）

白树栋（市城乡规划局副局长）

刘福（市环保局副局长）

戴陆寿（市统计局总统计师）

丁志刚（高新区管委会副主任）

张彤（经济区管委会副主任）

徐美玲（民营区管委会副主任）

赵新春（市经信委副主任）

唐朝彬（市经信委副主任）

刘元亮（市经信委副主任）

杨春林（市经信委副主任）

刘书林（市经信委副主任）

原云生（市经信委总工程师）

陈升（市经信委总经济师）

李建忠（市经信委副调研员）

刘兆麟（市工业经济联合会执行会长）

领导组办公室设在市经信委，办公室主任:陈升（兼）

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