自贡市人民政府办公室关于编辑出版《自贡年鉴（2015）》的通知

自贡市人民政府办公室关于编辑出版《自贡年鉴（2015）》的通知

自贡市人民政府办公室关于编辑出版《自贡年鉴（2015）》的通知

自府办函〔2015〕15号

各区、县人民政府，市级各部门，各有关单位：

《自贡年鉴》是市政府主办、市地方志办公室承办的大型资料性文献，主要记载每年自贡市各领域的基本情况、重大事件及主要发展变化情况。为切实做好《自贡年鉴（2015）》的编辑和出版工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下。

一、坚持编纂宗旨

《自贡年鉴（2015）》的编纂工作要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，体现我市“稳中求进、进中求好”的工作基调，客观记述我市2014年各个领域的发展变化情况，充分发挥《自贡年鉴》资政、存史、教化、实用的功能，促进自贡经济社会持续健康发展，加快推进文化自贡建设。

二、突出时代特色

（一）全面反映2014年经济社会发展情况。《自贡年鉴（2015）》要真实、系统地记述我市2014年自然、经济、政治、文化、社会和生态文明发展全貌，全面反映各区县、各部门、各单位取得的新成就、新经验和出现的新情况、新问题，为促进发展、深化改革、改善民生服务。

（二）突出反映各领域工作的主要特点。《自贡年鉴（2015）》在保持框架设计相对稳定和资料连续性的同时，要突出记述项目建设、产业发展、生态改善、文化提升、改革创新、民生福祉等方面的重要内容，以及各区县、各部门、各单位2014年工作中的大事、要事和新变化、新举措，要积极搜集相关文字和图片资料，充分体现年鉴的时代特色和地方特色。

（三）加强重大事件的专题记述。各相关部门和单位要围绕党的群众路线教育实践活动搜集相关文字、图片资料，加强专题记述，丰富年鉴内容。对其他具有重大影响的事件，也要组织相关专记的编写。要充分发挥图片资料的宣传功能，加大各领域发展建设成就的宣传力度，形成图片专辑。

三、提升编写质量

《自贡年鉴》是宣传自贡市经济建设和社会发展的重要窗口。《自贡年鉴（2015）》要紧紧围绕自贡市的主要工作和工作特点，设置好相应专版，精心归纳选择，形成条目框架，认真组织编写，为下一轮修志打好资料基础。要避免总结式、新闻报道式的写法，重点记述事物的来龙去脉，体现事物发展的完整性，切实做到记述规范、主题突出、言之有物。

四、落实组稿要求

《自贡年鉴》组稿工作时效性强，涉及面广，各区县、市级各部门和单位要高度重视，落实专人负责组稿工作，并按照《自贡年鉴（2015）》的编写篇目（详见附件1）要求广泛收集资料，认真筛选内容，精心撰写稿件，注意把好政治关、史实关和保密关，确保稿件质量。在2015年3月31日前将稿件以书面形式（经单位负责人审查，并注明撰稿人姓名和联系电话）加盖单位印章后送市地方志办公室（市政府大楼717室，联系人：刘刚、钱力；联系电话：8201040），并通过党政网、电子政务外网公文交换中心或互联网（邮箱地址：fangzhiban＠qq.com）报送稿件电子文档。

市地方志办公室要树立精品意识，精心组织编辑，严格编审程序，把好编审校对关，进一步提高年鉴编辑质量，努力打造精品年鉴；要加大编纂出版工作力度，在2015年6月底前完成《自贡年鉴（2015）》全部稿件的编辑工作，确保《自贡年鉴（2015）》在2015年9月底前出版发行。

附件：1.《自贡年鉴（2015）》编写篇目

2.《自贡年鉴（2015）》编写规范

自贡市人民政府办公室

2015年2月6日

附件1

《自贡年鉴（2015）》编写篇目

一、图片专辑

区县（含高新区，下同）各10张以上，市级各部门各5张以上。图片反映的内容为2014年发生的事件，并拍摄于2014年。

二、市情概览

（一）地理位置（市地方志办0.1）

（二）建置沿革（市地方志办0.1）

（三）地形地貌（市地方志办0.1）

（四）政区（市地方志办0.1）

（五）人口

⒈数量与分布（市公安局0.2）

2.人口构成（市公安局0.2）

⒊人口变迁（市公安局0.2）

（六）自然资源

⒈土地资源（市农牧业局0.2）

⒉矿产资源（市国土资源局0.2）

⒊水资源（市水务局0.2）

⒋动植物资源（市林业局0.2）

（七）气候（市气象局0.3）

（八）经济社会发展（统计公报）及统计资料（市统计局0.5）

三、大事记（市地方志办）

四、党的群众路线教育实践活动专辑

自贡市党的群众路线教育实践活动实施方案、动员大会领导讲话、总结大会领导讲话、教育实践活动工作总结，以及相关经验交流材料和文件等。（市委组织部）

五、特载

中共自贡市委2015年工作要点（市委办公室）

2015年市人大常委会工作报告（市人大常委会办公室）

2015年市政府工作报告（市政府办公室）

2015年市政协常委会工作报告（市政协办公室）

六

动重大、市委

重大决策（市委办公室0.5）

重大活动（市委办公室0.5）

重要会议（市委办公室0.5）

市委办公室工作（市委办公室0.5）

纪检监察工作(市纪委、市监察局0.5)

组织工作(市委组织部0.5)

宣传工作(市委宣传部0.5)

统战工作(市委统战部0.5)

政法工作(市委政法委0.5)

政策研究(市委政研室0.2)

群众和信访工作(市委群工局0.2)

机构编制工作(市委编办0.2)

老干部工作（市委老干部局0.2）

保密工作(市委保密局0.2)

党史工作(市委党史研究室0.2)

党校工作（市委党校0.2）

接待工作（市接待办0.2）

七、人大（市人大常委会办公室1.0）

代表大会

常委会议

主任会议

主要工作

八、政府

重大决策（市政府办公室0.5）

重大活动（市政府办公室0.5）

重要会议（市政府办公室0.5）

市政府办公室工作（市政府办公室0.5）

外事工作（市外事侨务旅游局0.2）

侨务工作（市外事侨务旅游局0.2）

气象工作(市气象局0.2)

防震减灾工作(市防震减灾局0.2)

九、政协（市政协办公室1.0）

全体会议

常委会议

主席会议

主要工作

十、民主党派·工商联

市民革(0.2)

市民盟(0.2)

市民建(0.2)

市农工民主党(0.2)

市九三学社(0.2)

市工商联(0.2)

十一、群众团体

市总工会(0.2)

团市委(0.2)

市妇联(0.2)

市科协(0.2)

市文联(0.2)

市社科联(0.2)

市侨联(0.2)

市残联(0.2)

市红十字会(0.2)

市消费者协会(0.2)

市关工委(0.2)

十二、法治

审判（市法院0.5）

检察（市检察院0.5）

公安（市公安局0.5）

司法行政（市司法局0.4）

法制工作（市政府法制办0.2）

消防（市消防支队0.2)

仲裁（市仲裁委0.2）

十三、军事

自贡军分区

兵役及民兵（0.2)

军事训练（0.2)

国防教育（0.2)

拥政爱民（0.2)

市武警支队（0.3)

人民防空（市人防办0.3）

十四、环境保护（市环保局1.0）

概述

大气环境保护

声环境保护

水环境保护

自然生态保护

环境管理

环境监测

十五、国土资源管理（市国土资源局1.0）

概述

国土资源规划

综合规划

专项规划

土地资源管理

建设用地

耕地保护

土地市场

农村土地交易

地籍管理

调查统计

确权登记

权属管理

地质矿产资源管理

资源勘查

开发管理

地质环境管理

地质灾害防治

矿山地质环境

地质遗迹与地质公园

执法与监察

执法

监察

十六、城乡建设和管理

综述（市城乡建设住房保障局0.2）

城乡规划（市城乡建设住房保障局0.2）

市政建设（市城乡建设住房保障局0.4）

村镇建设（市城乡建设住房保障局0.2）

房地产开发（市城乡建设住房保障局0.2）

房地产管理（市城乡建设住房保障局0.2）

建筑业（市城乡建设住房保障局0.2）

园林绿化（市城乡建设住房保障局0.2）

环境卫生（市城乡管理执法局0.2）

城乡管理（市城乡管理执法局0.2）

十七、交通运输（市交通运输局0.8）

概述

基础设施建设

客货运输

行业管理

十八、水务（市水务局0.8）

概述

水利工程

城乡供水

水务管理

水土保持

防汛抗旱

十九、邮政·信息化

邮政管理（市邮政管理局0.2）

邮政业务（自贡邮政公司0.2）

信息化建设（市经济和信息化委0.2）

电信（自贡电信分公司0.1）

移动通信（自贡移动分公司0.1）

联合通信（自贡联通分公司0.1）

二十、综合经济管理

经济发展综述（市统计局0.5）

发展和改革（市发改委0.5）

国有资产监管（市国资委0.4）

统计（市统计局0.3）

价格（市发改委0.3）

工商行政管理（市工商局0.3）

质量技术监督（市质监局0.3）

食品药品监管（市食品药品监管局0.3）

审计（市审计局0.3）

安全生产监管（市安监局0.3）

行政审批管理（市政务服务中心0.3）

市场管理（市市场中心0.3）

住房公积金管理(市公积金中心0.3)

二十一、工业

概述（市经济和信息化委0.3）

工业规模及结构（市经济和信息化委0.2）

工业投资（市经济和信息化委0.2）

机械装备产业（市经济和信息化委0.2）

盐化产业（市经济和信息化委0.2）

新材料（市经济和信息化委0.2）

战略性新兴产业（市经济和信息化委0.2）

农产品加工业（市经济和信息化委0.2）

工业园区（市经济和信息化委0.2）

电力生产和供应（市经济和信息化委、国网自贡供电公司各0.2）

天然气和成品油供应（市经济和信息化委、市燃气有限责任公司各0.2）

工业节能环保（市经济和信息化委0.2）

企业改革（市国资委、市经济和信息化委各0.2）

优势企业（市经济和信息化委0.2）

名优特产品（市经济和信息化委0.2）

二十二、农业

概述（市政府农工办0.2）

统筹城乡综合配套改革（市统筹办0.4）

种植业（市农牧业局0.2）

畜牧业（市农牧业局0.2）

林业（市林业局0.2）

水产业（市水务局0.2）

农村经营管理（市农牧业局0.2）

农业行政管理（市农牧业局0.2）

农业科技（市农牧业局0.2）

名优特产品（市农牧业局0.2）

农业机械（市农牧业局0.2）

农村新能源（市农牧业局0.2）

二十三、商贸

服务业管理（市商务局0.2）

商贸网点

专业市场（市商务局0.2）

农贸市场（市市场中心0.2）

特色商业街区（市商务局0.2）

服务企业（市商务局0.2）

个体经营（市工商局0.2）

批发零售贸易业（市商务局0.2）

餐饮和住宿业（市商务局0.2）

供销合作（市供销社0.2）

粮油（市发改委0.2）

烟草专卖（市烟草专卖局0.2）

二十四、对外贸易与经济合作

进出口贸易（市商务局0.3）

外商投资与对外经济技术合作（市商务局0.2）

招商引资（市投资促进局0.3）

海关（海关自贡办事处0.2）

二十五、旅游（市外事侨务旅游局0.8）

概述

旅游景点

项目建设

旅游市场

旅游活动

行业管理

二十六、财政·税务

财政（市财政局0.3）

国家税务（市国税局0.3）

地方税务（市地税局0.3）

二十七、金融·保险·证券

综述（市政府金融办0.3）

存贷款（人行市中心支行0.2）

货币（人行市中心支行0.2）

支付结算（人行市中心支行0.2）

外汇管理（人行市中心支行0.2）

金融市场（人行市中心支行0.2）

金融监管（自贡银监分局0.2）

金融服务（市政府金融办0.2）

银行业

农发行市分行(0.1)

工行自贡分行(0.1)

农行自贡分行(0.1)

中行自贡分行(0.1)

建行自贡分行(0.1)

交行自贡分行(0.1)

邮储银行市分行(0.1)

省农村信用联合社自贡办事处(0.1)

市商行（0.1）

自贡中成村镇银行（0.1）

乐山市商业银行自贡分行（0.1）

攀枝花市商业银行自贡分行（0.1）

保险业（市保险行业协会牵头，每家保险公司各0.1）

证券业

华西证券自贡五星街营业部(0.1)

华西证券自贡丹桂街营业部(0.1)

中投证券自贡解放路营业部(0.1)

国都证券自贡紫薇路营业部（0.1）

海通证券自贡丹桂街营业部（0.1）

二十八、科技与知识产权（市科技局1.0）

概述

科技产业

科技项目实施

工业科技

农业科技

科技创新与成果

创新平台建设

成果转化与应用

科技活动

科技普及

合作与交流

科技服务民生

知识产权

管理与保护

宣传培训

维权援助

二十九、教育（市教育局1.0）

概述

教育改革

改革目标

保障机制

试点项目推进

各类教育

学前教育

普通教育

职业技术教育

高等教育

成人教育

特殊教育

“9+3”免费职业教育

师资队伍

概况

教师队伍建设

干部队伍建设

综合管理

德育

教学

后勤

项目

三十、文化

概述（市文广新局0.1）

体制改革（市文广新局0.1）

文化设施（市文广新局0.1）

文化活动（市文广新局0.1）

艺术创作（市文广新局0.1）

文化遗产保护（市文广新局0.1）

文化产业（市文广新局0.1）

文化市场监管（市文广新局0.1）

图书出版发行（市文广新局0.1）

报刊（市文广新局0.1）

广播电影电视（市文广新局0.2）

精神文明建设（市精神文明办0.2)

地方志（市地方志办0.2）

档案（市档案局0.2）

灯贸（市文广新局0.2）

三十一、卫生·计生

概述（市卫生计生委0.1）

卫生机构及人员（市卫生计生委0.1）

医疗卫生服务（市卫生计生委0.1）

医疗技术及设备（市卫生计生委0.1）

医疗管理（市卫生计生委0.1）

疾病防治（市卫生计生委0.1）

公共卫生（市卫生计生委0.1）

卫生项目（市卫生计生委0.1）

卫生设施（市卫生计生委0.1）

中医（市卫生计生委0.1）

医药卫生体制改革（市发改委0.2）

计生帮扶（市卫生计生委0.1）

计生设施（市卫生计生委0.1）

计生宣传服务（市卫生计生委0.1）

计生职业化培训（市卫生计生委0.1）

三十二、体育（市体育局0.8）

概述

群众体育

竞技体育

体育训练

体育设施

体育产业

三十三、民政（市民政局0.8）

城乡基层组织建设

优抚安置

社会救助

社会福利和慈善事业

婚姻家庭

社会事务管理

三十四、人力资源和社会保障

人事人才工作（市人力资源社会保障局0.3）

劳动就业（市就业局0.3）

就业培训（市就业局0.3）

社会保险（市社保局、市医保局各0.3）

劳动关系和收入分配（市人力资源社会保障局0.2）

劳动保障执法维权（市人力资源社会保障局0.2）

三十五、居民生活（市统计局0.4）

收入

消费

住房

三十六、民族·宗教（市民宗局0.2）

民族

宗教

三十七、区县概况（自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、荣县、富顺县、高新区管委会各2.0）

概貌

政治建设（四大班子、公检法、纪检、军事、群团、党派、工商联等）

经济建设

城乡建设

文化建设

社会建设

乡镇街概况

三十八、人物

（一）2014年度获市级以上表彰的先进人物（市委组织部、市人力资源社会保障局、市总工会、市级各相关部门）

（二）组织机构及主要负责人（市委组织部）

三十九、附录

（一）中共自贡市委2014年文件目录（市委办公室）

（二）自贡市人民政府2014年文件目录（市政府办公室）

（三）文件选辑（市地方志办）

（备注：括号内数字表示以万为单位的控制字数）

附件2

《自贡年鉴（2015）》编写规范

一、文体

除附录领导讲话、重要文献外，撰稿用第三人称，一律使用记述体和语体文，不得使用工作报告、工作总结、新闻报道、学术论文式的文体，更不得采用文学作品式的文体，切忌空话、套话、推理或评述。稿件要文风朴实，文字简洁，语言流畅，具有可读性。

二、条目

条目是年鉴主题内容的基本寻检单元和主要表现形式。

（一）条目类型。

按内容分，条目一般分为综合条目、专项条目和单一条目。

⒈综合条目。综合记述某一地区、部门、单位基本情况和发展全貌，其基本要素包括：基本情况、主要工作情况、特点和成效等。

⒉专项条目。对某一方面、某一领域的工作情况、工作内容进行综合反映，内容包括：主要背景，主要举措及结果，同时按时间顺序对重点事实进行记述。如【宣传活动】【基础设施建设】【队伍建设】等。

⒊单一条目。记述某一具体事件或对象，如一次重要会议、一个具体活动、一项重大工程、一项重要产品或科研成果、一次自然现象等，内容包括：主体、时间、地点、经过、结果等。如【全市首批户外电子阅报栏建成投用】【首届盐帮菜“十大名菜”评选结果揭晓】【命名全市首批“最美村庄”和“最美民居”】等。

（二）编写要求。

⒈标题。条目标题是记述内容的高度提炼，具有准确、醒目、简练的特点，要求设置科学、全面、准确。一般以词组组成，写入【】内，如【项目建设】【市场监管】【水环境治理】【教师队伍建设】等；也可采用短语，如【推进城乡建设用地增减挂钩试点】【推进农村义务教育学生营养改善计划】等。不宜使用副词或形容词，如【文化事业蓬勃发展】【城乡居民住房条件不断改善】【党风廉政建设和反腐败工作进一步加强】等。

⒉内容。注意选材真实、内容清晰，力避面面俱到、事无巨细的资料堆砌。要开门见山、直书其事，以简明、朴实的语言把事情发生、发展过程写清楚；要重点突出，抓住重要问题或实质内容用最简洁、最精炼的文字陈述事实，做到字斟句酌，惜墨如金，以较短的篇幅，记述最新、最多的信息；要注意资料性、信息性、可读性，将事物发生的背景、时间、基本情况、基本数据交代清楚，增强存史价值。

三、称谓

（一）行政地名和单位名称要用全称或规范化简称，不宜用“我市”“本县”“我局”“我校”等；表述某活动主办单位时，应明确为“公安厅”“市政府”“区政府”或“市公安局”“县教育局”等，不要笼统表述为“省上”“市上”“县上”等。

（二）人名直书其姓名，不加“同志”“先生”等称呼。人名首次出现时，应有单位和职务，如省、市、县级党政领导参加某活动记作“省委书记ХХХ出席”“副市长ХХХ到会讲话”，其讲话可摘引主要精神；省、市、县（区）行政部门主要负责人主持某项活动，可不摘引讲话内容，只记述“ХХХ就ХХ问题讲了话”。

（三）专用名称和简化词（缩语），首次使用时要随词在括号中注明具体内容，如“三网融合”“两免一补”“一建五改六连”等。

四、时间

（一）记述年度内的事情，自1月1日至12月31日，一般不追溯、不展望。

（二）公历世纪、年代、年月日和时刻，均用阿拉伯数字书写，如20世纪90年代、2014年12月31日23时50分。

（三）不使用时间代名词，如今年、明年、本月、最近等不具体的时间概念。

（四）年份数字不得简写，如2014年不能简写为14年。

（五）某个会议或某项活动时间超过一天，应表述为“Х月Х日—Х日”(中间用一字线“—”隔开)。

五、数字

（一）定型词、词组、惯用词、缩略语应当使用汉字，如“十二五”计划、“五四”运动等。

（二）约数可用“约”“左右”“上下”“多”“余”等表示，但不能叠用，如可用“1000多人”“约5000字”，而不能用“约1000多人”“约5000字左右”。

（三）使用小数、百分数，小数点后保留两位，如10.33、2.63%。

（四）注意核实统计数据，确保准确性。纳入统计范围的指标以统计部门公布的数据为准。

六、标点符号

（一）书名号只用于书名、篇名、报刊名、文章名、文件名、戏剧名等，不得用于单位名。

（二）区分破折号（横线占两格）与连接号（一字线、短横线、浪纹线）的使用。

七、计量单位

采用我国法定计量单位，在整篇稿件中计量名称和计量符号必须统一，重量单位应用千克、克等，长度单位应用千米、米等，面积单位用公顷、平方公里、平方米等，不使用“亩”。

八、图片说明文字

（一）图片包括照片、地图和统计图，应清晰直观，感染力强，说明文字要求简洁准确，包括时间、地点、事物、活动内容，需要说明的人物的位置及当时职务等。

（二）有领导人参加活动的照片，应注明身份和位置。

九、保密事项

《自贡年鉴》是公开发行的资料工具书，撰稿与编审稿件要注意遵守国家有关保密规定，凡不允许公开发表的资料，不得载入稿件。

十、撰稿和审稿署名

（一）撰稿署名。撰稿人姓名写在正文后右端，另占一行，用（）标注。多人撰写的稿件，应有一人统稿。

（二）审稿署名。稿件必须由各撰稿单位有关领导审稿签名，并加盖单位印章。

注：各区县、部门和单位在撰稿时，请务必对应参照《自贡年鉴（2014）》，概况部分要根据工作实际予以调整修改。

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