自贡市人民政府办公室关于开展工业园区（集中区）工业项目准入管理的通知

自贡市人民政府办公室关于开展工业园区（集中区）工业项目准入管理的通知

自贡市人民政府办公室关于开展工业园区（集中区）工业项目准入管理的通知

自府办函〔2012〕143号

各区、县人民政府，市级相关部门：

为加快推进工业园区（集中区）建设，优化工业空间布局，提高产业集中集聚集约发展水平，促进园区错位协同发展，经市政府同意，现就实行工业园区（集中区）工业项目准入管理有关事项通知如下。

一、明确工业园区（集中区）产业定位

按照“优势产业集聚发展、打造特色产业园区”的原则，结合各工业园区（集中区）的实际，进一步明确全市各工业园区（集中区）的产业定位（产业定位表见附件）。各区县政府、各工业园区（集中区）管委会要对照园区（集中区）产业定位表，按照“一园一主业、园区有特色”的要求，加速推进工业空间布局结构调整，围绕重点支持产业和重点发展领域开展产业链招商和集群招商，着力打造按产业门类集中发展、按产业链条集聚发展的工业园区（集中区）。

二、建立工业园区（集中区）入驻工业项目审查制度

建立工业园区（集中区）入驻工业项目准入审查备案制度，依据园区（集中区）产业定位，对项目投入、建设内容、工艺技术、用地需求、投资强度、建设工期等项目要素和建成后主要产品及产能、销售收入、税收等主要经济指标及环境保护、安全生产等内容进行审查。凡入驻工业园区（集中区）的工业项目，经工业园区（集中区）管委会初审、工业园区（集中区）所在地区（县）政府复审后报市工业园区（集中区）建设工作领导小组（以下简称市园区建设领导小组）办公室，由分管工业的副市长召集或委托分管工业的副秘书长或市园区建设领导小组办公室（以下简称市园区办，设在市经济和信息化委）主任，召集相关部门对入驻工业项目进行联审，对审查通过的项目实行备案准入；特别重大或对全市工业发展或区域经济发展有较大影响的项目，报市园区建设领导小组审定。

三、加强工业园区（集中区）入驻工业项目后续管理

（一）完善协议管理。各工业园区（集中区）管委会应与入驻园区（集中区）工业项目的业主签订投资协议，将项目投资强度、规划条件（规划指标）等项目要素、建成后实现的税收等主要经济指标、环境保护及安全生产等内容纳入协议书，明确相关责任，并将协议报市园区办备案。

（二）建立项目追溯机制。入驻工业项目建设期满后，各工业园区（集中区）要对项目执行情况进行核查验收并将核查验收情况报市园区办备案。对未达到投资协议要求的项目，要责令业主限期整改，经整改达标后方可办理相关手续；对未能按协议约定如期完成项目投资进度和建设，以及协议约定项目建设期满后仍未实施项目建设的，严格按协议进行追责。

（三）强化检查考评。市级相关部门应加强对核查验收工作的指导和监督，市园区办要会同市目督办把入驻园区（集中区）工业项目后续管理工作纳入对各区县工业园区（集中区）建设工作的年度考评内容。

四、工作要求

各工业园区（集中区）管委会应将初审后的《自贡市工业项目准入审查表》并附投资协议书复印件一式两份报市园区办。入驻园区（集中区）工业项目联审会议原则上每月召开1次，对通过预审的项目应及时出具备案通知书。工业项目经审核准入后，国土资源等相关部门应依法办理项目的相关手续。

附件：自贡市工业园区（集中区）产业定位表

自贡市人民政府办公室

2012年12月13日

附件

自贡市工业园区（集中区）产业定位表

工业园区（集中区）所在地重点支持产业重点发展领域

四川自贡高新技术产业开发区板仓节能环保及装备制造、金属新材料制造1.特种环保锅炉及部件、重型数控机床，CNG及LNG成套设备、电机、泵阀、润滑成套设备、运输及工程机械等重大技术装备成套设备；2.汽车、摩托车及零配件制造；3.金属新材料制造及相关配套产业；4.电子信息及相关配套产业；5.生物制药制造

自流井工业集中区自流井区盐及深加工、焊接新材料及装备制造1.精制盐、品种盐及含盐日化品制造；2.新型焊接材料及焊接装备制造；3.重点发展领域上下游关联产品制造

贡井工业集中区贡井区食品饮料制造1.食品饮料制造(不含液态发酵工艺）；2.分离机械等装备制造；3.塑胶制品制造；4.重点发展领域上下游关联产品制造

大安工业集中区大安区通用航空设备制造1.通用航空设备及配件制造；

2.锅炉制造及配套加工；

3.电子、电气、电工器件及设备制造，特种线缆、光缆制造；4.家具、皮革、玩具等配套加工及旅游商品制造；5.农产品加工及发酵制品（牛佛工业园）；

6.重点发展领域上下游关联产品制造

沿滩工业集中区沿滩区化工新材料及新型建筑材料制造1.氯、碱基础化工、精细化学品制造；2.碳素、炭黑等化工新材料制造；3.新型建筑材料制造；4.压力容器、锅炉配套零部件制造；5.结构性金属制品制造；6.铸造、锻造制造业；7.重点发展领域上下游关联产品制造

荣县工业园区荣县农产品加工及机械制造1.农副食品加工，茧丝绸加工，茶叶及饮料制造，现代中成药制造；

2.皮革制品加工；

3.矿山机械、农业机械等通用机械制造；

4.重点发展领域上下游关联产品制造

富顺晨光工业园区富顺县高分子新材料1.有机氟系列产品、有机硅系列产品、环氧树脂、特种纤维、工程塑料等产业链，为氟、有机硅新材料配套的基础化工及含氟、含硅的精细化工相关配套产业，医药中间体及化学药品原料制造；2.纺织服装制造；

3.农副食品加工；

4.机械及磁性材料制造；

5.重点发展领域上下游关联产品制造

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