中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市2010年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工》的通知

中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市2010年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工》的通知

中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市2010年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工》的通知

湖委办通〔2010〕35号

各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：

经市委、市政府领导同意，现将《湖州市2010年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工》印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。

附：《湖州市2010年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工表》

中共湖州市委办公室

湖州市人民政府办公室

2010年5月14日

湖州市2010年反腐倡廉建设和作风建设

组织领导及责任分工

一、孙文友

对全市反腐倡廉建设和作风建设负总责。

二、马以

对全市政府系统反腐倡廉建设和作风建设负总责，并负责以下专项工作：

1.加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监管。

牵头单位：市财政局

协办单位：市纪委（监察局）、市农办、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市公积金管理中心、市水利局、市农业局、市规划建设局

2.深化预算管理制度改革，规范和完善财政转移支付制度，加强财政性资金和社会公共资金管理。

牵头单位：市财政局

协办单位：市纪委（监察局）、市发改委、市审计局、市人行

3.深入开展“小金库”专项治理。

牵头单位：市财政局

协办单位：市纪委（监察局）、市审计局

4.深化完善公务员津贴补贴工作，规范事业单位津贴补贴，推行事业单位绩效工资制度。

牵头单位：市财政局、市人事局

协办单位：市政府办、市纪委（监察局）、市委组织部、市审计局

5.完善党政主要领导干部和国有企事业单位领导人员经济责任审计，强化对财政资金和重大投资项目的审计。

牵头单位：市审计局

协办单位：市纪委（监察局）、市委组织部、市财政局、市国资委、市人事局

三、朱坤民

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任，并负责以下专项工作：

1.深入开展“作风建设加强年”活动。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市发改委、市经委、市财政局、市外经贸局、市人事局、市行政服务中心

2.深化干部人事制度改革，规范干部任用提名制度，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度。

牵头单位：市委组织部

协办单位：市委办、市纪委（监察局）、市人事局

四、王敏奇

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任，并负责以下专项工作：

1.严格落实党风廉政建设责任制，继续推行个性化责任书，坚持和完善“三书两报告”制度，改进责任制工作量化考核，加大责任追究力度。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委

2.加强对中央和省市扩大内需促进经济增长政策措施执行情况的监督检查。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市发改委、市财政局、市审计局、市环保局、市国土资源局、市水利局、市规划建设局、市交通局

3.扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，深入推进政府投资建设项目廉政监督专项工作。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市政府办、市委组织部、市委宣传部、市发改委、市经委、市财政局、市国资委、市民政局、市政府法制办、市审计局、市环保局、市安全监管局、市招投标中心、市人防办、市国土资源局、市水利局、市检察院、市公安局、市消防支队、市规划建设局、市交通局、市工商局、市人行、湖州电力局

4.深入开展“作风建设加强年”活动。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市发改委、市经委、市财政局、市外经贸局、市人事局、市行政服务中心

5.扎实推进农村基层党风廉政建设。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农办、市发改委、市财政局、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市环保局、市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局

6.全面开展“比服务、优环境”主题活动。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市级有关部门（单位）

7.加强正面示范教育，树立勤廉兼优先进典型。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市委组织部、市委宣传部、市人事局、湖州报业集团、湖州广电传媒集团

8.深化反腐倡廉警示教育，建立市反腐倡廉警示教育基地。

牵头单位：市纪委(监察局)、市司法局、湖州监狱

协办单位：市委组织部、市委宣传部、市财政局、湖州开发区、市检察院、市规划建设局

9.进一步深化廉政文化建设，推进“6+1”示范点创建。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委宣传部

协办单位：市文明办、市农办、市直机关工委、市妇联、市文联、市经委、市国资委、市教育局、市文广新局

10.加大违纪违法案件查办力度。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市委组织部、市委政法委、市信访局、市发改委、市财政局、市人事局、市审计局、市环保局、市安全监管局、市招投标中心、市国土资源局、市水利局、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、湖州监狱、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局、湖州海关

11.进一步清理规范检查考核和评比达标表彰项目。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市级有关部门（单位）

12.深入推进《湖州市惩防体系2009年—2012年制度建设工作计划》各项任务的落实。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农办、市直机关工委、市信访局、市委党校、市总工会、市妇联、市发改委、市经委、市财政局、市国资委、市民政局、市人事局、市劳动保障局、市政府法制办、市审计局、市环保局、市安全监管局、市外办、市国土资源局、市农业局、市司法局、市教育局、市卫生局、市规划建设局、市食品药品监管局

13.深入贯彻党内监督条例和省委十项配套制度。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市委宣传部、市信访局

14.严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市级有关部门（单位）

15.严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市政府办、市直机关工委、市人事局

16.深化党风廉政建设巡察工作，完善巡察工作机制。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市人大办、市政府办、市政协办

17.完善领导干部个人重大事项报告制度，把住房、投资、配偶子女从业和移居国（境）外等情况列入报告内容，加强监督检查。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市政府办、市发改委、市人事局、市审计局、市外办、市公安局、市规划建设局、市工商局、市人行、湖州银监分局

18.建立派驻（出）纪检监察机构对驻在部门重点环节、重点部位权力运行监督办法。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：各派驻（出）机构驻在部门（单位）

19.深入推进党务公开。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市委宣传部、市直机关工委、市国资委、市教育局

五、吴水霖

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任，并负责以下专项工作：

1.扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，深入推进政府投资建设项目廉政监督专项工作。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市政府办、市委组织部、市委宣传部、市发改委、市经委、市财政局、市国资委、市民政局、市政府法制办、市审计局、市环保局、市安全监管局、市招投标中心、市人防办、市国土资源局、市水利局、市检察院、市公安局、市消防支队、市规划建设局、市交通局、市工商局、市人行、湖州电力局

2.深化反腐倡廉警示教育，建立市反腐倡廉警示教育基地。

牵头单位：市纪委(监察局)、市司法局、湖州监狱

协办单位：市委组织部、市委宣传部、市财政局、湖州开发区、市检察院、市规划建设局

3.认真解决群众反映强烈的征地拆迁中损害群众利益的突出问题。

牵头单位：市规划建设局、市国土资源局

协办单位：市纪委（监察局）、市信访局、市发改委、市财政局、市审计局、市劳动保障局、市行政执法局、市水利局、市农业局、市林业局、市中级法院、市检察院、市公安局、市交通局

4.积极推进行政审批职能整合和集中改革，继续做好非行政许可项目清理和规范工作。

牵头单位：市政府办

协办单位：市纪委（监察局）、市发改委、市财政局、市人事局、市政府法制办、市行政服务中心

5.完善省、市、县区三级联网的电子监察系统建设。

牵头单位：市政府办

协办单位：市纪委（监察局）、市发改委、市行政服务中心、市政府法制办、市信息化办

6.深入治理房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题。

牵头单位：市规划建设局

协办单位：市纪委（监察局）、市财政局、市行政执法局、市环保局、市国土资源局、市消防支队、市人行、湖州银监分局

7.深化公共资源交易市场建设，强化对招投标活动的监管。

牵头单位：市发改委、市招管办

协办单位：市纪委（监察局）、市财政局、市国资委、市招投标中心、市国土资源局、市水利局、市卫生局、市规划建设局、市交通局

8.深入推进政务公开及公用事业单位办事公开。

牵头单位：市政府办

协办单位：市委办、市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市人大法制委、市政协社法委、市经委、市财政局、市民政局、市政府法制办、市行政服务中心、市国土资源局、市农业局、市公安局、市司法局、市教育局、市文广新局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市工商局

六、金建新

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任。负责加强对“三农”工作政策措施落实情况的监督检查。

牵头单位：市农办

协办单位：市委办、市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市发改委、市财政局、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市环保局、市供销社、市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局、市科技局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市工商局、湖州电力局

七、高玲慧

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任，并负责以下专项工作：

1.加强对新任领导干部、新进公务员、新党员的廉政教育。

牵头单位：市委组织部

协办单位：市纪委（监察局）、市直机关工委、市委党校、市人事局

2.深化干部人事制度改革，规范干部任用提名制度，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度。

牵头单位：市委组织部

协办单位：市委办、市纪委（监察局）、市人事局

3.深入贯彻党内监督条例和省委十项配套制度。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市委宣传部、市信访局

4.严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市政府办、市直机关工委、市人事局

5.深化党风廉政建设巡察工作，完善巡察工作机制。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市人大办、市政府办、市政协办

6.完善领导干部个人重大事项报告制度，把住房、投资、配偶子女从业和移居国（境）外等情况列入报告内容，加强监督检查。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市政府办、市发改委、市人事局、市审计局、市外办、市公安局、市规划建设局、市工商局、市人行、湖州银监分局

7.建立派驻（出）纪检监察机构对驻在部门重点环节、重点部位权力运行监督办法。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：各派驻（出）机构驻在部门（单位）

8.深入推进党务公开。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委组织部

协办单位：市委办、市委宣传部、市直机关工委、市国资委、市教育局

八、胡菁菁

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任。负责进一步深化廉政文化建设，推进“6+1”示范点创建。

牵头单位：市纪委（监察局）、市委宣传部

协办单位：市文明办、市农办、市直机关工委、市妇联、市文联、市经委、市国资委、市教育局、市文广新局

九、徐永淮

对军分区反腐倡廉建设和作风建设负总责。

十、金伯中

对市公安局和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任。

十一、周杰

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任，并负责以下专项工作：

1.加强对节能减排政策措施落实情况的监督检查。

牵头单位：市经委、市环保局

协办单位：市政府办、市纪委（监察局）、市发改委、市财政局、市外经贸局、市统计局、市国资委、市外办、市机关事务局、市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局、市教育局、市科技局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局、市质量技监局、湖州银监分局、湖州电力局

2.加强对食品药品安全的监管。

牵头单位：市食品药品监管局

协办单位：市纪委（监察局）、市委政法委、市发改委、市经委、市财政局、市农业局、市卫生局、市工商局、市质量技监局、湖州检验检疫局、湖州海关

3.加强对安全生产的监督检查。

牵头单位：市安全监管局

协办单位：市纪委（监察局）、市委政法委、市总工会、市经委、市贸粮局、市旅游局、市劳动保障局、市国土资源局、市水利局、市农业局、市检察院、市公安局、市教育局、市规划建设局、市交通局、市工商局、市质量技监局

4.加强对涉企收费的监管，切实减轻企业负担。

牵头单位：市经委

协办单位：市纪委（监察局）、市总工会、市发改委、市财政局、市贸粮局、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市环保局、市行政服务中心、市公安局、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局、市质量技监局

5.巩固治理公路“三乱”成果。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市林业局、市公安局、市交通局

6.深入推进厂务公开。

牵头单位：市总工会

协办单位：市政府办、市纪委（监察局）、市委组织部、市经委、市国资委、市劳动保障局

十二、方新旗

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任，并负责以下专项工作：

1.加强对节能减排政策措施落实情况的监督检查。

牵头单位：市经委、市环保局

协办单位：市政府办、市纪委（监察局）、市发改委、市财政局、市外经贸局、市统计局、市国资委、市外办、市机关事务局、市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局、市教育局、市科技局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局、市质量技监局、湖州银监分局、湖州电力局

2.加大环境整治力度，解决群众反映强烈的环境保护问题。

牵头单位：市环保局

协办单位：市纪委（监察局）、市委宣传部、市发改委、市经委、市行政执法局、市水利局、市农业局、市林业局、市科技局、市规划建设局

十三、杨建新

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任，并负责以下专项工作：

1.加强对规范和节约用地政策措施落实情况的监督检查。

牵头单位：市国土资源局

协办单位：市纪委（监察局）、市发改委、市财政局、市审计局、市农业局、市林业局、市规划建设局

2.加强对“三农”工作政策措施落实情况的监督检查。

牵头单位：市农办

协办单位：市委办、市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市发改委、市财政局、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市环保局、市供销社、市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局、市科技局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市工商局、湖州电力局

3.扎实推进农村基层党风廉政建设。

牵头单位：市纪委（监察局）

协办单位：市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农办、市发改委、市财政局、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市环保局、市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局

4.认真解决群众反映强烈的征地拆迁中损害群众利益的突出问题。

牵头单位：市规划建设局、市国土资源局

协办单位：市纪委（监察局）、市信访局、市发改委、市财政局、市劳动保障局、市审计局、市行政执法局、市水利局、市农业局、市林业局、市中级法院、市检察院、市公安局、市交通局

5.加强对涉农收费的监管，切实减轻农民负担。

牵头单位：市农业局

协办单位：市纪委（监察局）、市委宣传部、市农办、市发改委、市财政局、市政府法制办、市审计局

6.深入推进村务公开。

牵头单位：市民政局

协办单位：市委办、市政府办、市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市农办、市财政局、市审计局、市国土资源局、市农业局、市司法局、市人口计生委

十四、李建平

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任，并负责以下专项工作：

1.严格执行因公出国（境）有关规定。

牵头单位：市外办

协办单位：市委办、市政府办、市纪委（监察局）、市委组织部、市财政局、市外经贸局、市人事局、市审计局、市公安局

2.加强对行业协会、社会中介组织的监管，规范服务和收费行为。

牵头单位：市发改委

协办单位：市政府办、市纪委（监察局）、市委宣传部、市经委、市财政局、市民政局、市人事局、市劳动保障局、市政府法制办、市公安局、市司法局、市规划建设局、市国税局、市工商局、市质量技监局、市食品药品监管局、湖州检验检疫局、市人行、湖州银监分局

3.深化投资体制改革，积极推动实施政府投资建设项目代建制、公示制和竣工综合验收管理办法等。

牵头单位：市发改委

协办单位：市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市财政局、市国资委、湖州开发区、市民政局、市审计局、市环保局、市人防办、市国土资源局、市水利局、市检察院、市消防支队、市规划建设局、市交通局、市工商局

4.深化公共资源交易市场建设，强化对招投标活动的监管。

牵头单位：市发改委、市招管办

协办单位：市纪委（监察局）、市财政局、市国资委、市招投标中心、市国土资源局、市水利局、市卫生局、市规划建设局、市交通局

十五、沈建平

对分管部门和工作职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设负直接领导责任，并负责以下专项工作：

1.认真治理教育乱收费问题。

牵头单位：市教育局

协办单位：市纪委（监察局）、市发改委、市财政局、市审计局、市文广新局

2.深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风，加强对新型农村合作医疗资金的监管。

牵头单位：市卫生局

协办单位：市纪委（监察局）、市发改委、市经委、市财政局、市劳动保障局、市审计局、市工商局、市食品药品监管局

附：

湖州市2010年反腐倡廉建设和作风建设组织领导及责任分工表

项目

序号

工作内容

市主管

领导

牵头单位

协办单位

一、加强监督检查，确保党和政府重大决策部署的贯彻落实

1

严格落实党风廉政建设责任制，继续推行个性化责任书，坚持和完善“三书两报告”制度，改进责任制工作量化考核，加大责任追究力度

王敏奇

市纪委

（监察局）

市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委

2

加强对中央和省市扩大内需促进经济增长政策措施执行情况的监督检查

市发改委、市财政局、市审计局、市环保局、市国土资源局、市水利局、市规划建设局、市交通局

3

扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，深入推进政府投资建设项目廉政监督专项工作

王敏奇

吴水霖

市政府办、市委组织部、市委宣传部、市发改委、市经委、市财政局、市国资委、市民政局、市政府法制办、市审计局、市环保局、市安全监管局、市招投标中心、市人防办、市国土资源局、市水利局、市检察院、市公安局、市消防支队、市规划建设局、市交通局、市工商局、市人行、湖州电力局

4

加强对规范和节约用地政策措施落实情况的监督检查

杨建新

市国土资源局

市纪委（监察局）、市发改委、市财政局、市审计局、市农业局、市林业局、市规划建设局

5

加强对节能减排政策措施落实情况的监督检查

周杰

方新旗

市经委

市环保局

市政府办、市纪委（监察局）、市发改委、市财政局、市外经贸局、市统计局、市国资委、市外办、市机关事务局、市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局、市教育局、市科技局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局、市质量技监局、湖州银监分局、湖州电力局

6

加强对“三农”工作政策措施落实情况的监督检查

金建新

杨建新

市农办

市委办、市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市发改委、市财政局、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市环保局、市供销社、市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局、市科技局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市工商局、湖州电力局

二、加强和改进作风，密切党同人民群众的血肉联系

7

深入开展“作风建设加强年”活动

朱坤民

王敏奇

市纪委

（监察局）

市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市发改委、市经委、市财政局、市外经贸局、市人事局、市行政服务中心

8

严格执行因公出国（境）有关规定

李建平

市外办

市委办、市政府办、市纪委（监察局）、市委组织部、市财政局、市外经贸局、市人事局、市审计局、市公安局

9

扎实推进农村基层党风廉政建设

王敏奇杨建新

市纪委

（监察局）

市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农办、市发改委、市财政局、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市环保局、市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市教育局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局

10

全面开展“比服务、优环境”主题活动

王敏奇

市纪委

（监察局）

市级有关部门（单位）

三、加强反腐倡廉教育，增强领导干部廉洁从政意识

11

加强正面示范教育，树立勤廉兼优先进典型

市委组织部、市委宣传部、市人事局、湖州报业集团、湖州广电传媒集团

12

加强对新任领导干部、新进公务员、新党员的廉政教育

高玲慧

市委组织部

市纪委（监察局）、市直机关工委、市委党校、市人事局

13

深化反腐倡廉警示教育，建立市反腐倡廉警示教育基地

王敏奇吴水霖

市纪委

(监察局)

市司法局

湖州监狱

市委组织部、市委宣传部、市财政局、湖州开发区、市检察院、市规划建设局

14

进一步深化廉政文化建设，推进“6+1”示范点创建

王敏奇

胡菁菁

市纪委

（监察局）

市委宣传部

市文明办、市农办、市直机关工委、市妇联、市文联、市经委、市国资委、市教育局、市文广新局

四、坚决惩治腐败，加大案件查办力度

15

进一步加大查办案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查办商业贿赂案件

王敏奇

市纪委

（监察局）

市委组织部、市委政法委、市信访局、市发改委、市财政局、市人事局、市审计局、市环保局、市安全监管局、市招投标中心、市国土资源局、市水利局、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、湖州监狱、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局、湖州海关

16

强化案件监督管理，加强案件审理和申诉复查工作

17

健全反腐败协调工作机制

18

完善反腐倡廉网络举报和受理机制、网络舆情收集和处置机制、举报人和证人保护制度

五、开展专项治理，着力维护人民群众利益

19

认真解决群众反映强烈的征地拆迁中损害群众利益的突出问题

吴水霖杨建新

市规划建设局市国土资源局

市纪委（监察局）、市信访局、市发改委、市财政局、市劳动保障局、市审计局、市行政执法局、市水利局、市农业局、市林业局、市中级法院、市检察院、市公安局、市交通局

20

加强对食品药品安全的监管

周杰

市食品药品

监管局

市纪委（监察局）、市委政法委、市发改委、市经委、市财政局、市农业局、市卫生局、市工商局、市质量技监局、湖州检验检疫局、湖州海关

21

加强对安全生产的监督检查

市安全监管局

市纪委（监察局）、市委政法委、市总工会、市经委、市贸粮局、市旅游局、市劳动保障局、市国土资源局、市水利局、市农业局、市检察院、市公安局、市教育局、市规划建设局、市交通局、市工商局、市质量技监局

22

加大环境整治力度，解决群众反映强烈的环境保护问题

方新旗

市环保局

市纪委（监察局）、市委宣传部、市发改委、市经委、市行政执法局、市水利局、市农业局、市林业局、市科技局、市规划建设局

23

加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监管

马以

市财政局

市纪委（监察局）、市农办、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市公积金管理中心、市水利局、市农业局、市规划建设局

24

加强对涉企收费的监管，切实减轻企业负担

周杰

市经委

市纪委（监察局）、市总工会、市发改委、市财政局、市贸粮局、市民政局、市劳动保障局、市审计局、市环保局、市行政服务中心、市公安局、市规划建设局、市交通局、市国税局、市工商局、市质量技监局

25

加强对涉农收费的监管，切实减轻农民负担

杨建新

市农业局

市纪委（监察局）、市委宣传部、市农办、市发改委、市财政局、市政府法制办、市审计局

26

认真治理教育乱收费问题

沈建平

市教育局

市纪委（监察局）、市发改委、市财政局、市审计局、市文广新局

27

深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风，加强对新型农村合作医疗资金的监管

市卫生局

市纪委（监察局）、市发改委、市经委、市财政局、市劳动保障局、市审计局、市工商局、市食品药品监管局

28

加强对行业协会、社会中介组织的监管，规范服务和收费行为

李建平

市发改委

市政府办、市纪委（监察局）、市委宣传部、市经委、市财政局、市民政局、市人事局、市劳动保障局、市政府法制办、市公安局、市司法局、市规划建设局、市国税局、市工商局、市质量技监局、市食品药品监管局、湖州检验检疫局、市人行、湖州银监分局

29

巩固治理公路“三乱”成果

周杰

市纪委

（监察局）

市林业局、市公安局、市交通局

30

进一步清理规范检查考核和评比达标表彰项目

王敏奇

市级有关部门（单位）

六、加强反腐倡廉制度建设，着力推进惩防体系构建

31

深入推进《湖州市惩防体系2009年—2012年制度建设工作计划》各项任务的落实

市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农办、市直机关工委、市信访局、市委党校、市总工会、市妇联、市发改委、市经委、市财政局、市国资委、市民政局、市人事局、市劳动保障局、市政府法制办、市审计局、市环保局、市安全监管局、市外办、市国土资源局、市农业局、市司法局、市教育局、市卫生局、市规划建设局、市食品药品监管局

32

积极推进行政审批职能整合和集中改革，继续做好非行政许可项目清理和规范工作

吴水霖

市政府办

市纪委（监察局）、市发改委、市财政局、市人事局、市政府法制办、市行政服务中心

33

完善省、市、县区三级联网的电子监察系统建设

市纪委（监察局）、市发改委、市行政服务中心、市政府法制办、市信息化办

34

深化干部人事制度改革，规范干部任用提名制度，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度

朱坤民

高玲慧

市委组织部

市委办、市纪委（监察局）、市人事局

35

深化预算管理制度改革，规范和完善财政转移支付制度，加强财政性资金和社会公共资金管理

马以

市财政局

市纪委（监察局）、市发改委、市审计局、市人行

36

深入开展“小金库”专项治理

市纪委（监察局）、市审计局

37

深化完善公务员津贴补贴工作，规范事业单位津贴补贴，推行事业单位绩效工资制度

市财政局

市人事局

市政府办、市纪委（监察局）、市委组织部、市审计局

38

深入治理房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题

吴水霖

市规划建设局

市纪委（监察局）、市财政局、市行政执法局、市环保局、市国土资源局、市消防支队、市人行、湖州银监分局

39

深化投资体制改革，积极推动实施政府投资建设项目代建制、公示制和竣工综合验收管理办法等

李建平

市发改委

市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市财政局、市国资委、湖州开发区、市民政局、市审计局、市环保局、市人防办、市国土资源局、市水利局、市检察院、市消防支队、市规划建设局、市交通局、市工商局

40

深化公共资源交易市场建设，强化对招投标活动的监管

吴水霖

李建平

市发改委

市招管办

市纪委（监察局）、市财政局、市国资委、市招投标中心、市国土资源局、市水利局、市卫生局、市规划建设局、市交通局

七、强化领导干部监督，健全权力运行制约机制

41

深入贯彻党内监督条例和省委十项配套制度

王敏奇

高玲慧

市纪委

（监察局）

市委组织部

市委办、市委宣传部、市信访局

42

严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

王敏奇

市纪委

（监察局）

市级有关部门（单位）

43

严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

王敏奇

高玲慧

市纪委

（监察局）

市委组织部

市委办、市政府办、市直机关工委、市人事局

44

深化党风廉政建设巡察工作，完善巡察工作机制

市委办、市人大办、市政府办、市政协办

45

完善领导干部个人重大事项报告制度，把住房、投资、配偶子女从业和移居国（境）外等情况列入报告内容，加强监督检查

市委办、市政府办、市发改委、市人事局、市审计局、市外办、市公安局、市规划建设局、市工商局、市人行、湖州银监分局

46

建立派驻（出）纪检监察机构对驻在部门重点环节、重点部位权力运行监督办法

各派驻（出）机构驻在部门（单位）

47

完善党政主要领导干部和国有企事业单位领导人员经济责任审计，强化对财政资金和重大投资项目的审计

马以

市审计局

市纪委（监察局）、市委组织部、市财政局、市国资委、市人事局

48

深入推进党务公开

王敏奇

高玲慧

市纪委

（监察局）

市委组织部

市委办、市委宣传部、市直机关工委、市国资委、市教育局

49

深入推进村务公开

杨建新

市民政局

市委办、市政府办、市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市农办、市财政局、市审计局、市国土资源局、市农业局、市司法局、市人口计生委

50

深入推进政务公开及公用事业单位办事公开

吴水霖

市政府办

市委办、市纪委（监察局）、市委组织部、市委宣传部、市人大法制委、市政协社法委、市经委、市财政局、市民政局、市政府法制办、市行政服务中心、市国土资源局、市农业局、市公安局、市司法局、市教育局、市文广新局、市卫生局、市规划建设局、市交通局、市工商局

51

深入推进厂务公开

周杰

市总工会

市政府办、市纪委（监察局）、市委组织部、市经委、市国资委、市劳动保障局

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