绍兴市人民政府办公室关于进一步加强绍兴市区菜篮子基地建设的实施意见

绍兴市人民政府办公室关于进一步加强绍兴市区菜篮子基地建设的实施意见

­­­­­绍兴市人民政府办公室关于进一步加强绍兴市区菜篮子基地建设的实施意见

绍政办发〔2010〕18号

为加快推进市区菜篮子基地的建设与提升，确保市区菜篮子产品数量充足、质量安全、价格稳定、流通便捷、市民满意，经市政府同意，现就进一步加强市区菜篮子基地建设提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“提高产品自给率、群众满意率和服务优化率”为工作目标，以“确保市场供给、确保质量安全”为工作重点，按照“科学布局、突出重点、扶强扶优”的原则，加强基地建设，扩大生产规模，增加有效供给，保障产品安全，全面提升菜篮子基地建设水平。

二、目标任务

按照绍兴中心城市总体规划要求，坚持“立足近郊、发展远郊，改造一批、新建一批、提升一批”的原则，重点在市区及东部、南部山区发展菜篮子基地，力争到2012年，菜篮子产品品质优化，自给率不断提高，蔬菜、畜禽、水产基地产品质量抽检合格率达到95%以上，基地质量安全信用等级达到绍兴市区菜篮子基地质量安全信用B级以上。

——蔬菜基地。到2012年，新建市级城郊型常年蔬菜基地0.7万亩，市区常年蔬菜种植面积由2007年的0.9万亩增加到1.6万亩，其中大棚设施由2007年的0.42万亩增加到1万亩，年播种总面积由2007年的2.7万亩增加到5万亩，年总产量由2007年的5万吨增加到9万吨，本地蔬菜供给率稳定在65%以上。

——畜禽基地。到2012年，新建或改建市级畜牧生态养殖小区10个以上，年出栏生猪由2007年的8万头增加到15万头，猪肉自给率由2007年的32%提高到60%以上；限养区规模畜禽养殖场排泄物利用率达到100%；市区畜禽产品质量检测合格率达到98%以上。

——水产基地。到2012年，新建或改、扩建水产基地0.8万亩，总面积由2007年的4500亩增加到10000亩，年总产量由2007年的2200吨增加到5000吨，淡水水产品自给率由2007年的30%提高到50%以上。

——豆制品生产。到2012年，力争全市获得QS证豆类制品生产加工企业数由2007年初的2家增加到18家以上。其中直接供应绍兴市区的企业4家,生产能力达到日产30吨以上。

三、主要措施

（一）合理规划布局。要根据城市发展规划、环境保护要求和土地资源要素，围绕“三年建设计划”，由农业部门牵头编制切实可行的市区菜篮子基地建设规划，并提出年度实施计划，明确实施主体、基地选址和建设规模等，做到布局合理、环境优良、基地稳定、规模经营。

（二）完善投入机制。按照“政府引导、企业运作、重点扶持、地方配套”的要求，完善投入机制，实行上下联动、合作共建。对市区菜篮子基地建设项目，项目实施主体要加大自筹资金的投入力度，市财政给予“以奖代补”形式扶持，基地建设所在县（区）及镇财政也要整合支农资金，给予一定额度的配套扶持。同时积极采取措施，引导工商资本、金融资本和社会资本加大投入，形成市区菜篮子基地建设的多元化投入机制。

（三）加强指导服务。农业部门要加强对菜篮子基地建设的指导服务，建立农技人员联系菜篮子基地责任制，积极指导建设主体加强基地建设、应用先进设施、引进优良品种、开拓产品市场等，着力推进菜篮子基地的规模化、标准化、设施化、品牌化生产，使之成为菜篮子产品的生产功能区、现代农业科技设施应用的示范区、生态循环农业发展的样板区。

（四）强化质量监管。在菜篮子基地建立质量安全监管室，由基地落实专人负责生产环节质量安全监管，把好菜篮子产品基地源头关。实行菜篮子基地准出管理，加强菜篮子产地质量安全抽检。开展菜篮子基地信用等级评定，确保菜篮子产品质量安全。

（五）加强组织领导。要切实加强对市区菜篮子基地建设的领导，积极发挥绍兴市菜篮子和市场价格稳定工作领导小组的职能，领导小组办公室要全面负责协调市区菜篮子基地建设，各成员单位要按照各自工作职责，协调联动，密切配合，加快推进菜篮子基地建设。各地各有关部门要把菜篮子基地建设摆上重要议事日程，采取积极有效措施，确保菜篮子基地建设有效实施和顺利推进。

二○一○年二月一日

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