关于进一步加强社区侨务工作的意见

关于进一步加强社区侨务工作的意见

佛山市人民政府办公室文件

佛府办[2004]95号

各区人民政府，市府直属各单位：

经市政府同意，现将《关于进一步加强社区侨务工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中出现的情况，请及时向市外事侨务局（联系电话：83365523，联系人：黄健清）反映。

二○○四年五月十二日

关于进一步加强社区侨务工作的意见

为加强新时期社区侨务工作的领导，建立以社区为依托的侨务工作新体系，明确社区侨务工作的地位和作用，充分发挥华侨华人、归侨侨眷、港澳同胞及其眷属在我市现代化建设中的作用，现就进一步加强我市社区侨务工作提出如下意见：

一、加强领导，明确社区侨务工作的地位和作用

社区侨务工作是侨务工作的重要组成部分，也是我市社区建设的一项重要内容。各级政府必须统一思想，提高认识，加强领导。各级领导和侨务工作者要深刻领会江泽民同志关于华侨华人是中华民族宝贵资源财富的重要指示精神，突破过去侨务工作对象以辖区内归侨侨眷为主的传统意识，树立全方位为侨服务、上下联动的新观念和大侨务思想，重点拓展新华侨华人、华侨华人新生代的联络服务工作。

开展社区侨务工作要以社区（镇）为依托，充分发挥社区（镇）服务中心和辖区单位部门作用，整合社会资源，做好为侨服务、凝聚侨心、培育侨力资源等工作。发挥侨力资源优势，积极引导侨界参与社区建设，为创建现代化文明社区服务，形成“社区为侨服务，侨为社区作贡献”的良好局面。

二、社区侨务工作的指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以为侨服务、凝聚侨心为宗旨，进一步提高认识，统一思想，夯实基础，健全网络，创新机制，搞活服务。在更广的范围、更深的程度，全面推进社区侨务工作，为社区两个文明建设作贡献。

三、社区侨务工作职能

（一）贯彻落实党的各项侨务政策，依法维护归侨侨眷、海外侨胞、港澳同胞在国内的合法权益；

（二）联系海外侨胞、港澳同胞，宣传我国和我市改革开放的新形势和新发展；

（三）调查辖区内侨情，统计数字，建立资料档案，出具侨胞、港澳同胞和归侨侨眷身份证明；

（四）受理来信来访，提供咨询和法律援助，为侨排忧解难；

（五）扶贫济困，体现党对归侨侨眷“适当照顾”政策；

（六）组织辖区内归侨侨眷、港澳同胞眷属开展各种形式的参观、学习和文体活动；

（七）拓展境外友好力量，发展文化交流和经济来往；

（八）指导居委会、村委会开展侨务工作；

（九）服务基层经济建设和社会主义精神文明建设；

（十）贯彻落实各个时期侨务工作及上级政府布置的工作任务。

四、加强基础建设，完善社区侨务工作机制

（一）各区人民政府是社区侨务工作主管部门，负责布置、检查、督促各街道、镇，居委会、村委会开展侨务工作。

（二）各街道、镇要把社区侨务工作纳入街道、镇社区建设总体规划，作为街道、镇年度工作目标考核的一项内容，在街道党工委、镇党委领导下开展工作。各区、街道、镇要及时总结经验，根据特点，不断创新社区侨务工作的新领域。

（三）各街道、镇要有一位领导分管侨务工作，并设专（兼）职侨务干部，居委会、村委会要有专（兼）职干部负责侨务工作。形成以街道、镇党委为核心，侨务干部具体负责，侨联会、居委会（村委会）、辖区单位、有关部门支持配合，归侨侨眷、港澳眷属积极参与的工作机制。

（四）社区居委会、村委会要设立侨务小组，由社区居委会、村委会侨务干部、侨联委员、侨务工作积极分子组成，要充分发挥他们熟悉侨情，基础好，热心侨务工作的特点，积极开展社区侨务工作。

（五）各街道、镇要根据自身特点，加强社区侨务工作制度的建设，做到“五有”（有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动），在社区内有侨的“声音”（有侨务工作资料，侨胞活动场所，有宣传橱窗及信息网站宣传介绍侨务工作的动态）。

（六）加强社区侨务工作队伍的政治理论和业务知识培训，努力造就一支素质高、热爱社区侨务工作，熟悉侨务政策、热心为侨服务的社区侨务工作队伍。

五、发挥侨力资源，在为侨服务、为经济建设服务中推进社区侨务工作的开展

（一）在社区侨务工作中要充分利用社区资源，依托社区服务中心，把为侨服务落到实处，增强侨的凝聚力。体现“根据特点，适当照顾”的原则，关心归侨侨眷生活，扶助侨界弱势群体，为他们排忧解难。

（二）在社区侨务工作中要加强对外联谊工作，深交老朋友，广交新朋友，发展友情，增进情谊，为地方经济建设服务。注重做好经济上有实力、政治上有影响的海外侨胞、港澳同胞，新华侨华人，华侨华人新生代，学有所成的留学人员及专业人士的联谊工作，积极引导更多的海外优秀人才来佛山创业。

（三）在营造社区为侨服务，侨为社区建设出力的“双向服务，双向到位”的良好氛围下，充分发挥侨力资源为社区建设、为地方经济建设服务的优势，以侨引资、以侨引智、以侨引商，为实现现代化，完成祖国统一，维护世界和平与共同发展服务。

延伸阅读

四川省登山管理办法

贵阳市营业性演出活动管理办法

海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法