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关于印发河源市“十一五”期间殡葬管理目标考核办法的通知
关于印发河源市“十一五”期间殡葬管理目标考核办法的通知 颁布单位：广东省河源市人民政府办公室 | 文号： ---|--- 颁布日期：2007-01-21 | 失效日期： 效力级别：地方法规及地方人大文件 | 河府办〔2007〕10号 关于印发河源市“十一五”期间殡葬管理目标考核办法的通知 各县区人民政府，市府直属有关单
关于印发河源市“十一五”期间殡葬管理目标考核办法的通知
| 颁布单位：广东省河源市人民政府办公室 | 文号： |
|---|---|
| 颁布日期：2007-01-21 | 失效日期： |
| 效力级别：地方法规及地方人大文件 |
河府办〔2007〕10号
关于印发河源市“十一五”期间殡葬管理目标考核办法的通知
各县区人民政府，市府直属有关单位：
经市人民政府同意，现将《河源市“十一五”期间殡葬管理目标考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年一月二十一日
河源市“十一五”期间殡葬管理
目标考核办法
为切实加大殡葬改革力度，确保完成《广东省殡葬管理工作“十一五”规划》和《河源市殡葬管理工作“十一五”规划》确定的目标任务，根据《广东省“十一五”期间殡葬管理目标考核办法》，结合我市实际，制订本办法。
一、考核对象
各县区政府、县区长、分管殡葬工作的副县区长、民政局长。
二、考核内容及评分标准（100分制）
（一）殡葬工作的组织领导（12分）
1.建立健全殡葬改革工作协调领导机制和工作运行机制。（3分）
2.制定本地区殡葬改革发展规划，与所辖乡镇签订殡葬管理目标责任书并抓好落实。（3分）
3.按规定完成殡葬行政管理机构、执法机构与服务经营实体分设工作，并将殡葬事业经费列入年度财政预算。（3分）
4.完成村级殡葬管理信息联络员设立工作。（3分）
（二）火化率、火葬区和土葬改革区划定工作及其管理目标（23分）
1.2006年完成本行政区内火葬区和土葬改革区划定工作。（2分）
2.火葬区遗体火化率达100%，每低于目标1个百分点扣1分，扣完为止。（18分）
3.土葬改革区严格遗体管理、改革土葬，遗体实行集中在公共墓地内安葬，无违规跨区域接运遗体现象。（3分）
（三）骨灰安放管理、治理违规土葬和散埋散葬（12分）
1.制定本地区骨灰安放管理规定。（1分）
2.本行政区内本年度未出现骨灰装棺土葬建坟和散埋散葬新坟。（5分）
3.火葬区骨灰处理实行多样化，节约殡葬用地效果显著。（2分）
4.已清理的历史旧坟未出现反弹，已清理的历史旧坟无重新冒出来现象。（2分）
5.骨灰安放管理按照《广东省民政厅骨灰安放管理暂行规定》和《河源市骨灰管理暂行规定》要求，做到监管到位，及时处理违反骨灰安放管理规定的行为。（2分）
（四）公益性骨灰存放设施建设和管理（15分）
1.制订本地区兴建镇、村级公益性骨灰楼（堂）或公益性生态墓地试点建设规划。（1分）
2.完成年度镇、村级公益性骨灰楼（堂）或公益性生态墓地建设试点工作目标任务。（8分）
3.按规定严格审批手续，无乱批乱建行为。（2分）
4.管理制度完善，服务水平高，无违反规定或变相对外经营收费行为。（4分）
（五）殡仪馆（火葬场）设施建设和管理（10分）
1.殡仪馆（火葬场）设施建设相关审批手续完善。（1分）
2.重视设施设备建设，殡仪馆等级建设达到年度规定目标。（5分）
3.加强内部管理和队伍建设，管理制度完善，管理上做到“六公开”；服务水平高，服务人员遵纪守法，廉洁自律，无违规违纪事件发生。（4分）
（六）建立殡改管理制度、行风建设和行业规范管理（8分）
1.县区、乡镇有健全的殡葬管理规章制度，并贯彻落实到位，无因工作失误、服务不到位造成群众上访、投诉。（4分）
2.殡葬行业管理规范，制定了行业服务承诺、行为道德规范和廉政建设等规定；本行政区做到行业自律，群众反映好。（2分）
3.殡葬行业风气正，服务好，无出现损害群众利益的行业不正之风。（2分）
（七）公墓、丧葬用品管理（10分）
1.本行政区内无非法公墓。（2分）
2.经营性公墓建设和经营手续完备，制度完善，服务良好，无炒买炒卖行为。（3分）
3.经营性公墓建设园林化、艺术化、生态化，墓穴占地面积符合规定。（2分）
4.丧葬用品市场管理规范，没有出现无证照生产、销售丧葬用品和无非法生产销售封建迷信丧葬用品。（3分）
（八）殡葬改革宣传和革除丧葬陋习（10分）
1.宣传殡葬改革工作形式多样，效果好。（3分）
2.有组织开展骨灰处理方式改革活动（树葬、海葬、花葬、草坪葬等）。（3分）
3.本行政区内办理丧事无大操大办现象和封建迷信活动。（4分）
三、考核时间
市政府分别于2007、2009、2011年1月对各县区完成殡葬管理工作情况进行考核，并开展不定期抽查和专项督查，各县区每年进行1次自查自评。
四、考核办法
（一）自查自评。由各县区政府组织自查自评，分别于2007、2009、2011年1月20日前将初评情况和有关材料报市民政局。
（二）考核检查。2007、2009、2011年1月由市民政局会同有关部门分组对各县区政府落实《广东省殡葬管理工作“十一五”规划》和《河源市殡葬管理工作“十一五”规划》情况进行考核检查验收，考核检查结果报市政府予以通报。
五、奖罚办法
考核的结果作为当地政府领导干部年度政绩的一项重要内容。凡考核总分在90分以上和火葬区火化率达100%的，由市政府对该县区政府、县区长、主管殡葬工作的副县区长、民政局长予以通报表彰。凡考核总分低于60分和火葬区火化率未达到100%的，由市政府给予通报批评；连续2次受市政府通报批评的，县区政府要向市政府作出书面检查，市政府予以通报批评和相应惩处。2011年全面考核“十一五”期间殡葬管理工作完成情况，市政府将对各县区政府5年达标情况进行总结、表彰。
附件：年度殡葬管理目标考评表
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