滁州市人民政府办公室关于印发2013年全市科技工作要点的通知

滁州市人民政府办公室关于印发2013年全市科技工作要点的通知

滁州市人民政府办公室关于印发2013年全市科技工作要点的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《2013年全市科技工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

2013年2月9日

2013年全市科技工作要点

一、总体思路

以发展高新技术产业、提高自主创新能力、推动产业结构调整为主线，以科技体制机制改革创新为动力，实现企业创新能力、全民科学素质、科技队伍素质三大提升，高新技术产业产值、专利申请量和授权量、高新技术企业绩效考核、全社会R&D经费占GDP比重四个重要指标争先进位，企业主体、创新载体、产学研用一体、农业科技、科技服务五个方面取得新进展，努力为滁州转型升级提供强有力的科技支撑。

二、主要目标

围绕支柱产业和战略性新兴产业发展，研究开发出100个重大新技术和新产品，高新技术产业总产值突破800亿元，力争全省第3位；申请发明专利800—1000件，授权60—80件，专利申请和授权总量力争全省第4位；国家高新技术企业突破100家，绩效考核排名力争全省第5位；全社会R&D经费投入12亿元，占GDP比重达到1.2%，绩效考核排名力争全省第6位；全面提高科技进步水平，争创全国科技进步先进市两连冠。

三、工作任务

（一）突出引导，推动企业科技创新能力大提升。

1.鼓励和支持有条件的企业建立各类企业研发机构，骨干企业要争创省级以上企业研发机构。2013年，新组建省级工程技术研究中心2—3家、省级实验室1家、院士工作站2家、农业科技专家大院2个、产业技术创新战略联盟4个，力争申报国家级工程技术研究中心1家。

2.发挥科技计划的导向作用，重点支持产学研紧密结合的项目，支持企业承担一批国家和省级科技项目。2013年，争取承担省级以上各类科技计划项目50项，实施市级科技计划项目30项，研究开发出100个重大新技术和新产品，省级以上重点新产品8个，省级高新技术产品50个。

3.扎实开展省制造业信息化科技工程，推动扬子空调等5家省级试点企业进行设计制造数字化、生产过程智能化和企业管理信息化的深度融合，提升企业的数字化和智能化水平。

4.促进国际科技合作，培育一批国际科技合作基地。2013年申报省国际科技合作计划项目2—3项，国家国际科技合作计划项目1—2项。加强与长三角地区的创新合作与对接，联合实施区域科技联合攻关重大项目。

5.加强与人才管理部门协作，引进高层次急需优秀人才5人，引进创新团队3个，培育省级创新团队5个。加大省科学技术奖申报力度，争取获得省级二等奖1项，三等奖6项以上。建立市级科技专家人才库。

6.继续开展“千企科技创新”行动，使企业真正成为研究开发的主体、凝聚人才的主体、科技投入的主体、创新成果应用的主体。新培育认定市级创新型企业10家，申报省级创新型试点企业2—3家，申报国家级创新型试点企业1家。

（二）整合资源，推动全民科学素质大提升。

7.联合科普工作联席会议成员单位，以科技活动周和“科技下乡”为抓手，加大科学技术宣传和普及，提高广大群众的科学素质。加强与人社、经信等部门互动，开展专业技能、经营管理等培训，提升企业职工和管理者整体素质。加大与市农委合作，组织农民参加种养殖标准化技术培训2200人（次），培养一批种植能手、养殖能手和经营能手，提高农民科技致富能力。加大招才引智力度，为企业打造一支高素质科技人才队伍。2013年，组织科普活动10场，举办科技培训50场。

（三）强化培训，推动全市科技系统干部队伍素质大提升。

8.对全市科技系统干部全面开展科技管理系统培训和多场专项业务培训，提升干部队伍的学习能力、创新能力、谋划能力、执行能力和科技服务能力，打造一支“觉悟高、本领硬、素质强”的科技管理服务队伍，适应我市创新驱动发展的需要。

（四）拉高标杆，力争主要考核指标省内争先进位。

9.加强对2012—2013年度全国（县）市科技进步先进考核工作的组织、协调和领导，确保顺利通过全国（县）市科技进步考核，实现全国科技进步先进市两连冠。

10.加速科技成果转化、产业化，实施100项重大高新技术产业化项目，加快用高新技术改造和提升传统产业，引进培育一批战略性新兴产业。2013年，全市高新技术产业总产值达到830亿元，全省排名第3位。

11.进一步提升企业知识产权工作能力和水平，开展知识产权优势企业培育，新增市级知识产权优势企业10—15家。加大专利特别是发明专利申报工作力度，力争全市规模以上工业企业消灭“零”专利，新申请专利3000—4000件，授权专利2000—3000件，其中，发明专利申请800—1000件，发明专利授权60—80件，专利申请和授权总量全省第四位。

12.加大高新技术企业培育、管理和认定申报工作，把省外高新技术企业落户滁州的企业作为培育申报重点。2013年新增国家高新技术企业22家以上，高新技术企业总数达到114家以上，力争绩效考核指标全省第5位。

13.提高全社社会对研发投入的认识，推动科技型企业研发投入占销售收入比例不断提高。放大财政科技投入效应，以科技项目带动企业研发投入，以税收政策调动企业加大投入积极性。2013年全社会R&D总投入达12亿元，R&D占GDP比重达到1.2%，力争绩效考核指标处于全省第6位。

（五）创新工作方法，推进全市科技创新工程体系建设。

14.产学研用一体建设取得新进展。拓展合作领域、丰富合作内容、扩大合作成果，形成新的产学研用合作局面。着力合作共建一批研究开发中心和科研生产联合体，加强技术研发和技术成果转化。2013年，开展各类形式的产学研活动20次以上，促成科技合作项目100项。

15.创新载体建设取得新进展。加大科技招商和科技孵化器软硬件、科技公共服务平台建设力度，聚集创新资源，加快推进创新型园区建设，为全市省级工业园区转型升级提供着力点。2013年，建设安徽省家电模具（装备）高新技术产业基地，市科技孵化器三期工程力争年底实现主体封顶，并申报国家级科技企业孵化器。加快中国家电院安徽分院创新能力建设，促进合工大（滁州）家电装备研究院尽快投入运转，筹建中国家电院安徽分院物联网应用技术研究中心。

16.农业科技进步取得新进展。抓好国家“十二五”粮食丰产科技工程示范县粮食丰产科技工程项目实施，组织开展水稻、小麦丰产科技攻关，为“百亿粮仓”建设作贡献。新申报国家和省“农业科技成果转化资金”项目1—2个，实施科技富民强县行动，支持县域围绕主导产业和特色产业，培育壮大企业主体，培育认定市级农业科技型企业4—5家，组建农业特色产业技术创新战略联盟1—2家。

17.科技服务延伸取得新进展。建立和完善专业化、市场化的科技中介服务体系，新建省级生产力促进中心2家，科技路路通基层服务站2家、技术转移中心1家、专利事务所（代理公司）3家和科技文献共享平台1家。加强技术转移服务能力建设，全年完成技术交易25项，实现合同交易额2500万元。

18.科技与金融结合取得新进展。帮助企业以专利权质押融资贷款，实现贷款额2500万元。利用科技型企业创业投资项目对接活动等平台和渠道，引导银行金融资本和社会投资资本进入科技型企业，争取吸引创投资本在我市投资1亿元以上。学习合芜蚌试点经验，实现企业股权和分红激励工作零突破。制定措施，鼓励基础较好企业开展科技成果出资入股试点。

19.深入开展园区科技创新、工程技术研究中心、企业高层次科技人才等调研，找准工作着力点，有针对、高效地开展科技工作。

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