百色市人民政府办公室关于印发百色城（右江区）门牌编制钉挂工作实施方案的通知

百色市人民政府办公室关于印发百色城（右江区）门牌编制钉挂工作实施方案的通知

百色市人民政府办公室关于印发百色城（右江区）门牌编制钉挂工作实施方案的通知

百政办发〔2011〕82号

右江区人民政府，市直各有关单位：

《百色城（右江区）门牌编制钉挂工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年四月十八日

百色城（右江区）门牌编制钉挂工作实施方案

为贯彻落实好《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步做好全区门牌管理工作的通知》（桂政办发〔2009〕181号）精神，确保百色城（右江区）门牌（含楼牌，下同）钉挂工作任务全面完成，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照美观、实用、方便群众、为经济建设和更好地服务于民众的原则，合理设置门牌，实现百色城乡门牌标准化、规范化。

二、工作目标

按照自治区人民政府的统一部署和要求，在全面清理整顿百色城（右江区）门牌的基础上，摸清门牌底数，及时编制、钉挂新门牌，确保2011年底前完成门牌钉挂任务。

三、组织领导

为加强对百色城（右江区）门牌编制钉挂工作的领导，成立市编制钉挂门牌工作领导小组。

组长：李洪新市人民政府办公室副主任

副组长：刘振杰市公安局副局长

陆西南右江区人民政府副区长、市公安局右江分局局长

成员：王金桃市财政局副局长

韦凌娜市物价局副局长

潘秋玲市审计局总审计师

农良锋市民政局副局长

班付年市住建委副主任

韦植才市房产局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，负责领导小组日常工作，由市公安局副局长刘振杰担任办公室主任。

四、职责分工

（一）右江区人民政府。

全面负责组织实施百色城（右江区）门牌编制钉挂工作。

1.制定百色城（右江区）门牌编制钉挂具体实施方案。

2.组织辖区各乡镇（街道）、机关单位进行布置，并进行业务培训。

3.明确乡镇（街道）党政“一把手”为主要责任人。以乡镇（街道）或派出所辖区为单位，按工作量落实专职、兼职工作人员。

4.落实专项工作经费。

5.督查每个阶段工作进度，采取有力措施，推动各个部门按阶段完成任务。

6.百色城门牌编制钉挂工作结束后，负责召开人口系统转换工作动员会和新闻发布会，争取社会各界对人口系统转换工作的理解，支持公安机关开展相关工作。

（二）市公安局。

1.制定百色城（右江区）门牌清理整顿及钉挂工作方案。

2.负责对相关工作人员进行业务培训。

3.按门牌编制钉挂工作规范性文件要求，编制好百色城（右江区）门牌编号方案报领导小组审批。

4.督促、指导右江分局和各派出所开展门牌编制钉挂工作。

5.根据百色市区街道命名更名调整工作方案，在完成百色城门牌编制钉挂工作任务后，对百色城原人口信息系统进行升级。

（三）市财政局。

1.按分级管理、分级负担的原则，落实经公安机关和相关部门统计核定的右江区辖区内中央、自治区、百色市直属机关、企事业单位的户数、门牌数、楼牌数，并按物价部门核定价格所需经费，并及时拨付给右江区人民政府。

2.配合右江区人民政府组织实施门、楼牌的招投标工作。

3.主动配合实施门牌清理整顿涉及的其他工作。

（四）市物价局。

1.审核门牌制作钉挂的材质、规格、样板及工本费。

2.解答门牌制作钉挂的费用咨询。

3.主动配合实施门牌清理整顿涉及的其他工作。

（五）市审计局。

1.负责门牌制作钉挂经费的审计工作。

2.主动配合实施门牌清理整顿涉及的其他工作。

（六）市民政局。

1.按地名工作规范，审查门牌编制钉挂工作情况。

2.组织基层民政部门配合乡镇（街道）做好工作。

3.负责做好百色城区道路命名、更名的工作。

4.主动配合实施门牌清理整顿涉及的其他工作。

（七）市住建委。

1.根据城建规划，负责审核、规范门牌编制布局。

2.统计汇总右江区机关企事业单位在建楼房及房地产开发商楼房栋数、住房数报领导小组办公室。

3.主动配合实施门牌清理整顿涉及的其他工作。

（八）市房产局。

1.统计右江区范围内机关企事业单位、街道登记在册的房产户数、楼房栋数报领导小组办公室。

2.主动配合实施门牌清理整顿涉及的其他工作。

五、时间步骤

百色城区门牌钉挂工作分四个阶段实施。

（一）制定方案、动员培训阶段（4月底前）。

一是征求市直及右江区对门牌清理整顿工作的意见和建议，力求门牌钉挂科学合理；二是建立完善组织领导机构；三是制定工作方案；四是报批落实工作经费；五是由右江区人民政府主持召开一次工作部署动员会；要求各乡镇（街道）党委、政府组织召开一次村、街（社区）干部动员会，充分依靠村、街（社区）干部队伍力量，共同完成任务。

（二）调查核实、清理整顿阶段（4月中旬至6月初）。

通过调查摸底，全面了解辖区门牌管理情况，重点是对未编制、钉挂和严重锈、损坏或字迹模糊不清以及新地名正式公布后仍使用旧地名的门牌的清理整治。要求做到门牌、户口簿、户口底册、人口信息系统数据“四统一”。右江区各乡镇（街道）根据辖区的实际情况确定各自的工作重点，有针对性地采取整顿措施。5月底前将需订制门牌数量情况表格上报领导小组办公室。

1.对地名主管部门已正式命名尚编排门牌号的，要动员房屋产权、管理权单位或个人向当地公安派出所提出申请，公安机关依据桂公通〔1998〕45号文件规定编排办法及时编号。尚未正式命名的，由公安机关与民政等有关部门沟通，加快工作进度，尽快解决问题。

2.对仍使用单位名称和旧地名的街巷、居住小区门牌，应根据地名主管部门正式公布的标准地名进行整顿，安装新的标志。

3.对顺序颠倒、单双号混编、出现重号等编号混乱的门牌，要整顿其顺序。

4.对以大街名称编号的不临街的楼房，造成大街编号不连贯的，要另行编号。

5.及时清除地名、号码变更后的旧标志，防止出现一地多名，一楼多号的混乱现象。

6.右江区各乡镇（街道）要把清理整顿后的门牌号信息及新编的门牌信息及时录到有关户籍表簿册和人口信息系统中，确保门牌资料完整、准确、鲜活。

（三）门牌制作和钉挂阶段（6月中旬至10月底）。

根据各辖区实际需要制作的门牌数量，按全区门（楼）牌的式样、规格和制作技术要求，通过招投标，让中标企业制作门牌。经验收合格的，由乡镇（街道）村屯干部和公安民警及聘请人员按统一规范入户钉挂。

（四）检查验收阶段（11月初至年底）。

组织相关单位和人员进行实地检查验收。

六、工作要求

（一）加强领导、落实责任。右江区和各有关单位要统一思想，提高认识，根据制定本部门实施或配合行动工作计划，成立相关工作领导小组，部署落实本部门在门牌编制钉挂专项活动工作任务，把工作任务落实到有关单位和个人，确保百色城（右江区）门牌编制钉挂工作的顺利实施。

（二）落实经费，扎实推进。右江区人民政府和市财政局要按照分级管理、分级负担的原则，落实相关工作经费，及时拨付到位，确保门牌钉挂工作顺利进行。

（三）加强督查，落实奖惩。市编制钉挂门牌工作领导小组办公室要加强对工作进展情况进行督促检查，并及时通报，对发现的问题及时协调解决，加快工作进度，确保年底前完成任务。

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