关于转发市公用事业局营口市2010—2011年度城区除雪工作实施方案的通知

关于转发市公用事业局营口市2010—2011年度城区除雪工作实施方案的通知

关于转发市公用事业局营口市2010—2011年度城区除雪工作实施方案的通知

各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：

经市政府同意，现将市公用事业局《营口市2010—2011年度城区除雪工作实施方案》转发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年十一月三十日

营口市2010-2011年度城区除雪工作实施方案

为调动全社会力量，做好我市今冬明春城区除雪工作，确保城区道路畅通、交通安全和市容环境整洁，根据《营口市市区除雪管理办法》（营政发〔2003〕54号），结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以保障出行安全、道路顺畅，提高城市交通和出行环境质量为目标，坚持政府组织、分级管理、区域负责、全民参与的原则，按照“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”的要求，采取社会化、专业化、市场化相结合的除雪方式，全面完成除雪工作任务。

二、工作任务

（一）专业化除雪

以市区52条主要街路（总面积219万平方米）、交通部门管理的省道国道城市段和两座桥梁（庄林路营口立交桥、辽河特大桥）为专业化除雪街路，由各责任单位专业队伍负责。

1．市公用事业局负责市内大街大路和广场、公园积雪的清除、清运工作。大街大路包括：滨河街、辽河大街（庄林路营口立交桥至得胜路）、建设街、新兴大街（东新路至西环路）、渤海大街（庄林路至西炮台公园）、太和北街、金牛山大街（庄林路至滨海路）、青花大街（庄林路至滨海路）、东风路、盼盼路、学府路、市府路、体育路、新华路、民兴河景观带南北两侧道路。广场公园包括：辽河广场、市政府广场、希望广场、平安广场、火车站站前广场、港湾广场和市内各公园。

2．站前区政府负责辖区内主要街路积雪的清除、清运工作。主要街路包括：智泉街（体育路至营口职业技术学院东校区）、中心街（体育路至光华路）、北辰街、东市北街、联盟路、大庆路、育新路（辽河大街至庄林路）、牛屯南路、牛屯北路、四泵站路、公园路（辽河大街至庄林路）、东升路、货场路、海关东路、联运路、太白路（渤海大街至金牛山大街）、潮沟路、东新路、光华路（辽河大街至青花大街）、四海路、剧院西路、广电路、中兴路。负责辖区内所有街巷路除雪清扫工作，组织临街单位、街道办事处（社区）清除小街巷积雪；负责清除、清运没有物业管理小区的积雪。

3．西市区政府负责辖区内主要街路积雪的清除、清运工作。主要街路包括：辽河大街（得胜路至科飞路）、新兴大街（西环路至科飞路）、智泉街（体育路至平安路）、中心街（体育路至得胜路）、文翠街、华西街、通惠路、惠宾路、胜利路、创新路、启文路、平安路、得胜路、清华路、镜湖西路、西环路、小西环路、华福集团周边路。负责辖区内所有街巷路除雪清扫工作，组织临街单位、街道办事处（社区）清除小街巷积雪；负责清除、清运没有物业管理小区的积雪。

4．老边区政府负责营东新城内街路积雪的清除、清运工作；负责辖区内与站前区、西市区接壤道路积雪的清除、清运工作；负责辖区内所有街巷路除雪清扫工作，组织临街单位、街道办事处（社区）清除小街巷积雪。

5．市交通局负责庄林路营口段、庄林路营口立交桥、滨海路营口段、渤海大街东段、营大路、沈营路及所管辖的主要公路的除雪工作；负责协调落实辽河特大桥除雪工作。

6．市水利局负责民兴河景观带南北两侧人行道、广场及海防堤道路的除雪工作。

7．市、区城管综合执法局按照责任分工，负责组织沿街各企事业单位、商业网点门前“五包”责任区的积雪清除、清运工作。按照市政府规定标准，负责除雪费的收缴工作，对拒不履行除雪义务的单位进行行政处罚。

8．市交警支队按照市政府规定标准，负责各种车辆义务除雪费的收缴工作；负责除雪过程中的交通指挥和疏导，必要时局部封闭道路，保障除雪工作顺利进行。

9．高新区管委会负责辽河大街（科飞路至辽宁船舶工业园）、新兴大街（科飞路至海防大堤）、金牛山大街（滨海路至海防大堤）、青花大街（滨海路至海防大堤）、科飞路（渤海大街至辽河大街）积雪的清除、清运工作；负责本区域内其他所有道路的除雪工作。

10．沿海产业基地管委会、中小企业园管委会负责各自区域内所有道路的除雪工作。

11．大石桥市、盖州市、营口经济技术开发区要按照本实施方案，做好各自行政区域内的除雪工作。

12．市气象局负责向除雪指挥部及时提供雪情预报信息。

（二）社会化除雪

专业化除雪街路以外的街路及市场摊区、住宅小区、门前“五包”地区、人行道实行社会化除雪，由各城区政府、管委会和相关责任单位负责，组织驻区机关、部队、企事业单位和公民（除义务教育阶段学生外）进行义务除雪。

三、除雪标准

（一）各责任单位要合理调整除雪机械和人力配置，掌握除雪进度，除雪时限为：小雪（降水量2.4mm以下）雪后12小时内除净；中雪（降水量2.5mm—4.9mm）雪后24小时内除净；大雪（降水量5mm—9.9mm）雪后48小时内除净；暴雪（降水量10mm—19.9mm）雪后72小时内除净。

（二）市除雪指挥部确定城区10条大街大路（辽河大街、新兴大街、渤海大街及东段、金牛山大街、市府路、学府路、盼盼路、滨海路城市路段、庄林路城市路段、东升路）和两座桥梁（庄林路营口立交、桥辽河特大桥）的除雪工作，要做到以雪为令、边下边除、边除边运、雪停路净。

（三）质量标准：1．城区快慢车道除雪要达到露出道路标线和路边石，无空段、漏段、雪条、冰包；2．门前“五包”责任区、公园、广场、人行道除雪要达到露路面，无残留浮雪，积雪堆放在道路边石以下;3．住宅小区、棚户区除雪要达到露路面，无污水、垃圾、冰包；4．除雪时，不得损坏道路和公共设施。严禁将积雪倾倒在公共汽车站点、卫生垃圾箱及公共厕所周围；严禁将堆放的雪堆，重新抛撒在路面上；严禁将含有融雪剂的积雪堆放至绿化带、树穴、草坪内。市除雪指挥部统一确定城区除雪堆雪场，用于存放含有融雪剂的积雪。

四.主要措施

（一）提高认识、加强领导。城区除雪是我市创建国家卫生城、全国文明城的基础性工作，是加强城市管理、改善城市环境、保障人民群众正常生产生活的基本保证。各城区政府、各派出机构和相关责任部门要落实“一把手负责制”，成立以主要领导为第一责任人的组织领导体系和责任体系，形成市、区、街联动的除运雪管理体制和运行机制，并将除雪方案和应急预案报市除雪指挥部办公室。

（二）做好预警，狠抓落实。建立健全各级除雪指挥预警响应机制和降雪24小时昼夜值班制度。降雪期间，各级除雪指挥部成员单位要坚持昼夜值班制度，按市除雪指挥部指令，组织好除雪工作。市除雪指挥部办公室电话：12319、3840595。

（三）加大督查力度。在降雪和除雪期间，市除雪指挥部要每天坚持不间断地巡视，对除雪情况进行检查验收，及时向各城区政府、各派出机构和相关单位通报，并把除雪工作纳入年度目标考评。对拒不履行除雪义务或不及时清除积雪的单位和个人，由市城管综合执法局按有关规定进行处罚，除雪指挥部将视情节对其进行通报批评和新闻媒体曝光。

（四）保障除雪资金到位。市除雪指挥部负责核定除雪经费，除雪季节每月底前上报市政府，市财政部门按时将除雪经费拨付至市除雪指挥部。

（五）强化措施，确保安全。各城区政府、各派出机构和相关责任部门要将除雪安全工作放在重要位置来抓，集中作业区要配备安全警戒员；中等以上降雪，交警部门要出动警力，维持和疏导交通，保障除雪作业车辆和除雪人员的人身安全，杜绝发生重大交通事故。

五、组织领导

为加强对全市除运雪工作的组织领导，成立营口市除雪指挥部，其组成人员如下：

总指挥：刘焕鑫常务副市长

副总指挥：杨振东市政府副秘书长

周大寨市公用事业局局长

冮志宇市城管综合执法局局长

赵孟超市公用事业局副局长

成员：张振铎市财政局副局长

张鸿滨市交通局副局长

孙生市城管综合执法局副局长

李明香市气象局副局长

李俊峰市交警支队副支队长

张慧沿海产业基地管委会副主任

邹晓虎高新区管委会副主任

董文忠中小企业园管委会副主任

田晋祥站前区政府副区长

张忠乐西市区政府副区长

牛思群老边区政府副区长

市除雪指挥部办公室设在市城市公用事业管理局，具体负责城区除雪工作的协调、指导、督促、检查。办公室主任由赵孟超同志兼任。

市公用事业局

二〇一〇年十一月二十六日

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