转发州地震局关于贯彻落实《青海省防震减灾条例》实施意见的通知

转发州地震局关于贯彻落实《青海省防震减灾条例》实施意见的通知

转发州地震局关于贯彻落实《青海省防震减灾条例》实施意见的通知

各县人民政府，州防震减灾工作领导小组各成员单位：

州地震局《关于贯彻落实<青海省防震减灾条例>的实施意见》经州政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

2015年12月16日

关于贯彻落实《青海省防震减灾条例》的实施意见

海南州地震局

（2015年12月）

为全面贯彻落实《青海省防震减灾条例》（以下简称“条例”）精神，进一步做好全州防震减灾工作，结合海南州实际，提出以下贯彻意见：

一、高度重视，充分认识《条例》颁布实施的重要意义

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业，关系人民生命财产安全和经济社会可持续发展。省委、省政府历来高度重视防震减灾工作。汶川地震和玉树地震后，为了适应防震减灾工作的新形势、新需要，根据国家新修订的《防震减灾法》和我省防震减灾工作实际，制定了《条例》。

《条例》的颁布实施，为规范处理我省防震减灾活动提供了法律依据，是我省防震减灾工作中的一件大事，是推动我省防震减灾工作向更深层次、更宽领域、更高水平发展的重大举措，对于提高全省防震减灾能力、推动我省经济社会可持续发展具有重要意义。全州各级政府、各有关部门和单位，要从落实党的十八大精神、构建和谐社会的大局出发，充分认识《条例》制定的重要意义，积极采取有效措施，切实把《条例》宣传贯彻工作落到实处。

二、认真学习，全面掌握条例规定

条例对地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后恢复重建、防震减灾规划和监督管理等工作进行了全面规定，省防震减灾工作领导小组明确划分了条例中规定的政府职责、地震部门职责、相关部门职责。各县政府及相关部门要高度重视条例的贯彻落实工作，要对学习、宣传、贯彻条例作出部署、狠抓落实；要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，采取多种形式，开展广泛深入宣传，使社会各界及时了解、正确掌握《条例》的重要意义和主要内容，进一步提高全社会参与防震减灾活动的意识，为《条例》的实施和防震减灾工作开展营造良好的社会环境和舆论氛围。州县地震和发展改革、财政、民政、教育、卫生计生、住房城乡建设、国土资源、文化新闻出版、水利、农牧、广播电视、公安等承担防震减灾法定职责的部门、单位要组织工作人员深入学习，全面掌握《条例》的规定，使其准确理解和熟练掌握条例的各项规定。通过各项学习、宣传活动，切实将条例宣传到社会的各个层面，为贯彻实施条例营造良好的氛围。

三、建章立制，健全完善条例配套规章制度

依照条例规定，进一步健全条例配套规章制度是全面推进条例贯彻实施的基础。各县政府及相关部门要根据条例的规定，结合本部门、本单位实际，对已有的规章制度进行全面的清理，对不符合条例规定的规章制度做好修订、完善工作，对已被新规定取代的或已没有适用价值的规章制度及时予以废止。制定配套的规章制度，必须强化具体措施、明确责任，必须致力于增强防震减灾工作实效，确保规章制度的可操作性、实用性。

四、强化措施，依法推进防震减灾能力建设

各县政府及相关部门要根据条例规定，严格按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作；要将防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，合理配置公共资源，促进防震减灾工作与经济社会协调发展；要将防震减灾工作经费列入财政预算，并随财政收入的增长逐步增加，促进防震减灾事业持续发展；要将防震减灾工作纳入政府目标考核体系，建立和完善目标管理责任制，为防震减灾重点工作任务的圆满完成提供措施保障；要完善防震减灾组织机构和地震应急预案，确保震前准备工作扎实有效，震后抗震救灾工作有力、有序；要加强建设工程抗震设防监管，切实履行前期论证、工程设计、施工、监理和竣工各环节职责；要推进农牧区民居抗震设防管理，大力推广先进技术和典型经验，尽快提高农牧区基础设施、公共设施和民宅抗震设防水平；要加强沟通与联系，及时解决条例实施中的问题，齐抓共管、强化措施、形成合力，共同推进我州防震减灾能力的提升。

五、加强监督，保证条例的全面贯彻实施

防震减灾是一项经常性、长期性的工作，既要各级政府的领导、相关部门的共同推进，也需要全社会的共同参与。各县政府及地震、法制部门要主动向各级人大汇报条例的贯彻落实情况，主动接受人大监督，切实做到有法必依；要加强层级监督，对贯彻实施条例的工作，做到有部署、有检查；要按照条例和有关规定，推进防震减灾信息公开，自觉接受社会监督；要加强对条例贯彻实施工作的组织领导，协调各有关部门正确履行职责，为条例的贯彻实施提供必要的条件保障，将条例的贯彻实施不断推向深入，促进防震减灾事业与经济社会协调发展。

六、其他

条例单行本由州防震减灾工作领导小组办公室统一下发，实施意见中不再列出。

条例规定的政府、地震部门和其他相关部门的职责详见附件2、3、4。

附件：http://www.qhhn.gov.cn/xxgk/zfxxgk/201601/t20160112_7605.html

延伸阅读

定西市人民代表大会常务委员会联系“一府两院”暂行办法

北京市放射卫生防护管理暂行办法

北京市人民政府关于实施北京市突发公共事件总体应急预案的决定