商洛市人民政府办公室关于认真做好2014年春运工作的通知

商洛市人民政府办公室关于认真做好2014年春运工作的通知

商洛市人民政府办公室关于认真做好2014年春运工作的通知

商政办函〔2014〕10号

各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

2014年春运工作于1月16日开始至2月24日结束，共计40天。为了确保春运期间运输畅通、安全、有序，保障广大人民群众欢度春节，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，高度重视春运工作

春运工作涉及广大人民群众的切身利益，是一项重要的民生工程。今年春节比去年早，大中专院校在1月中旬陆续放假，使今年春运在全市客流总量继续增长的同时，还呈现出民工流、探亲流、学生流三峰重迭的特点，运输任务繁重，天气影响较大。对此，各县区各相关部门要高度重视，按照“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的指导原则，以群众“走得了、走得好、走得安全”为目标，勇于承担责任，积极履行职能，深入细致地做好春运各项工作的组织部署，把这一关系群众切身利益、社会稳定和经济发展的大事做实做细做好。

二、突出重点，全力做好春运工作

1.科学组织运输。铁路、公路等运输部门要根据2014年春运特点，挖掘运输潜力，科学制订运输方案，加强不同运输方式之间的运力衔接，相互补充，努力满足旅客出行需要。道路运输部门要发挥机动灵活的特点，采取措施，加大班次密度，及时疏运旅客；城市公共交通管理部门和企业要保证公交车辆的正常运行，根据客流的实际需要及时增加车辆和班次，并加强公交车和车站等客运枢纽的衔接疏运。今年将继续实施重大节假日免收小型客车通行费，以及实行7座以上营运客车(含旅游客车)凌晨2时至5时停止运行的规定。对此，有关单位要制定完善工作方案和预案，落实各项具体措施。春运期间，各运输部门在做好旅客运输的同时，要提前掌握货物运输需求，统筹安排好煤炭、石油、粮食、蔬菜等重点物资运输。要充分利用春运前和春节客流低谷时段，采取突击抢运等措施，增加货物运输，保证正常的生产生活需要。

2.落实安全措施。保证安全是春运工作的首要任务。各县区、各部门要始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，强化运输安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，认真执行安全管理的各项规定，严格落实安全生产责任制，坚决遏制各类事故发生。春运前，相关单位要对汽车站、火车站、主要公路干线、桥梁等交通设施和车辆进行一次全面检查，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。春运期间，各相关单位要严格执行“三不进站”、“六不出站”规定，加大对危险物品的查堵工作力度；要加强对农村道路的安全检查，及时查纠超员载客、非客车载人等违法行为；要做好易堵点的交通指挥和疏导，防范事故发生；要加强对司乘人员、经营者从业资格审查和安全教育，严禁有重大交通违法行为人员参与春运；要加大执法力度，严查超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为。针对春节期间高速公路小客车免费通行出现大量自驾车出行和可能出现的恶劣天气情况，各相关单位要提前制定防堵保畅措施，提前做好各项应对准备工作,全力以赴保障道路畅通和旅客生命财产安全。

3.细化应急预案。各县区及相关部门要根据近几年本地区春运工作的特点，有针对性地制定和完善春运应急预案，建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的应急工作联动机制。对应急所需的各类物资，要提前准备，真正做到有备无患。要密切关注春运动态，加强预警预报，对可能影响春运的苗头性信息，要早判断、早处置。一旦发生突发事件，要果断采取措施，启动相应预案，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点。公安交警与有关部门要建立联动机制，做好假日期间道路保畅工作，遇到恶劣天气需实行交通管制时，要及时向社会发布管制信息，方便群众调整出行安排。同时，要采取控制车速、限制车速、间断放行等措施加强管理，尽量不封路、少封路，必须封路的应尽可能缩短管制距离和时间，缩小管制区域，确保道路运输畅通。气象部门要做好春运期间恶劣天气的预测预报工作，建立天气信息快速通报机制，以便于相关部门及时采取应对措施。

4.提升服务水平。要牢固树立以人为本的理念，创新服务方式，努力提高服务质量和水平。要利用多种形式，及时发布班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等信息，为旅客出行提供参考。要在增开售票窗口、延长售票时间的同时，开展网上售票、电话订票等服务，以及开展团体预售、售票上门、往返联票、售票进厂进校等业务，方便旅客购买客票。要尽可能改善旅客购票、候车的条件，避免旅客受淋挨冻。要及时发布班次延误信息，做好旅客的沟通解释和相应服务工作。各运输企业要切实做好车站和运输工具的清洁和消毒工作，营造干净、整洁的候乘环境。各级工会组织要继续开展进城务工人员平安返乡活动，切实帮助务工人员解决实际困难。

5.规范春运市场。要加强执法监管，不断规范运输市场秩序。要重点打击倒卖车票、“甩客”、“倒客”、“宰客”以及“黑车”营运等违法违规行为；要严格价格和收费管理，督促企业公告客运票价，及时查处私自抬高票价或变相涨价等行为，确保票价和运价合法稳定；要加强对车站及周边饮食店、杂食店的食品安全监管等，切实维护广大旅客的合法权益。要积极开展宣传工作，营造良好的舆论氛围，争取公众关注、理解、支持春运工作；要加强与新闻媒体的沟通和合作，及时发布春运动态信息，充分报道春运服务工作的特点、亮点，大力宣传春运工作中的好人好事，同时对一些不良现象和风气进行披露曝光，促进春运工作顺利开展。

三、加强领导，确保春运工作安全有序开展

春运工作是一项综合性工程，需要各级各部门的共同努力。市上成立以市政府主管领导任组长，市政府分管副秘书长、市发改委主要领导任副组长，市发改、交通、公安、交警、安监、工信、教育、人社、民政、旅游、工商、城管、工会、运管、火车站等有关部门负责同志为成员的2014年春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。领导小组办公室设在市发改委，负责全市春运工作的综合协调、督导落实。各县区和市级有关部门单位也要成立相应的领导小组或工作机构，认真制定工作方案，明确分工，落实责任，形成各司其职、相互支持、密切配合、齐抓共管的工作机制，及时解决春运工作中出现的各种问题和矛盾，切实把春运工作作为当前的重点工作抓细、抓实。春运过程中，各级各部门要加强值班和领导带班，根据有关要求和规定，及时、准确、规范报送数据和信息，保持上下沟通协调通畅，并注意搜集整理材料；春运结束后，要对春运工作进行认真总结，并将总结情况及时报送市春运办。

各县区及相关部门务于1月15日前将春运工作领导小组名单及联络方式报市春运办。

附件：商洛市春运工作领导小组成员名单

商洛市人民政府办公室

2014年1月8日

附件

商洛市春运工作领导小组成员名单

组长：张荣珠市委常委、常务副市长

副组长：高健副市长

刘永康市政府副秘书长

张永平市发改委主任

成员：肖荣林市发改委副主任、市物价局局长

黄恒林市交通局副局长

李锋市公安局副局长

杨明市安监局副局长

白发善市教育局副局长

万纪才市工信局副局长

卫华山市人社局副局长

汪礼君市民政局副局长

李秋霞市旅游局副局长

郝光洲市城管局副局长、城管监察支队队长

杨鹏市工商局纪检组长

郭建民市交警支队调研员

高华市总工会调研员

郭生勇市运管处处长

秦晓东商洛火车站站长

办公室设在市发改委，肖荣林同志兼任办公室主任。

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