中共阿坝州委办公室关于印发《中共阿坝州委全面深化改革领导小组2015年工作要点》的通知
中共阿坝州委办公室关于印发《中共阿坝州委全面深化改革领导小组2015年工作要点》的通知
| 颁布单位:四川省中共阿坝藏族羌族自治州委办公室 | 文号:阿委办〔2015〕40号 |
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| 颁布日期:2015-05-08 | 失效日期: |
| 效力级别:地方政府规范性文件 |
中共阿坝州委办公室关于印发《中共阿坝州委全面深化改革领导小组2015年工作要点》的通知
阿委办〔2015〕40号
各县委,州委各部委办,州直各部门党组(党委):
《中共阿坝州委全面深化改革领导小组2015年工作要点》已经州委全面深化改革领导小组第一次会议审议通过,现印发你们,请认真遵照执行。
中共阿坝州委办公室
2015年5月8日
中共阿坝州委全面深化改革领导小组
2015年工作要点
2015年是全面深化改革的关键之年,做好全年深化改革工作,重在狠抓落实。为全面贯彻党的十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会以及州委十届五、六次全会精神,按照《中共四川省委全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《贯彻落实州委十届六次全会重大部署责任分工的通知》要求,结合我州实际,对2015年全面深化改革作如下工作安排。
一、把握总体要求,凝聚思想共识
(一)准确把握全面深化改革的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求和“把阿坝州打造成四川生态经济增长极,加快建设川西北生态经济示范区”的目标定位,以经济体制改革为重点,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,统筹推进“五位一体”改革和党的建设制度改革,加快构建和完善有利于科学发展的体制机制,为与全国全省同步全面建成小康社会提供强大动力和坚强保障。
(二)准确把握全面深化改革的基本要求。全面做好2015年全面深化改革工作,要坚持社会主义市场经济改革方向,突出问题导向,坚持发展取向,聚焦民生指向,强化责任担当,狠抓攻坚突破。要紧紧抓住推动发展、改善民生和维护稳定中的难题,从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起,优先推出对稳增长、调结构、惠民生有直接效果的改革举措。
(三)准确把握全面深化改革的基本原则。坚持正确推进改革,向改革要动力,以改革为突破,把落实中央和省委改革部署与阿坝实际紧密结合,使改革措施不走样、有特色。坚持科学推进改革,加强顶层设计与“摸着石头过河”相结合,整体推进与重点突破相促进。坚持有序推进改革,既积极进取、大胆实践,又不急于求成、盲目推进。坚持协调推进改革,注重改革的关联性和耦合性,推动各项改革相互促进,力争实现最大综合效益。坚持以人为本推进改革,发挥群众首创精神,依靠人民推进改革,让人民共享改革成果。
二、突出重点领域,明确具体内容
(四)深入推进经济体制改革(责任主体:经济体制改革专项小组)
深化行政审批制度改革。清理优化州、县两级行政权力目录,继续减少审批事项,全面清理非行政许可审批,强化事中事后监管,建立纵横协管机制。
加快项目核准制度改革。制定政府核准的投资项目目录,抓紧推动行政审批事项、实行网上并联办理、规范中介服务行为、建设投资项目在线审批监管平台等四项重点任务,建设政府投资项目入统入库制度,强化协同管理,实现精简审批事项、网上并联办理、强化协同管理的目标。
创新重点领域投融资机制。鼓励引导更多社会资本参与重点领域及基础设施和公用事业建设。从招商引资、项目落地、服务跟进等方面找准关键性原因,确保民间资金对产业投资,特别是工业投资有大的增长。
有序推进财税金融改革。按照中央、省的部署,深化财税体制改革,改进预算管理制度。出台《阿坝州政府性债务管理办法》,规范政府举债融资制度,强化财政资金的使用监管和绩效评估工作。稳步推进“营改增”扩围工作,全面清理规范税收优惠政策。落实涉农贷款奖励政策和民族地区金融政策,促进金融更好支持中小微企业发展,助推实体经济。
深化预算管理制度改革。完善政府预算体系,积极推进预决算公开,制定《阿坝州人民政府关于贯彻落实深化预算管理制度改革的意见》,改进预算管理和控制,建立跨年度预算平衡机制。健全预算标准体系,落实和提高乡镇基本财力保障水平。州县政府全部试点编制本级权责发生制政府综合财务报告。
(五)深入推进国有企业和科技体制改革(责任主体:国有企业和科技体制改革专项小组)
完善国资监管制度。制定支持州属国有企业进一步深化改革的配套政策措施,加强预算管理和国有资本管理,严肃财经纪律,堵塞财经漏洞。修改和完善《阿坝藏族羌族自治州国有企业投资管理暂行办法》等7个办法,推动国有经济转型升级。建立“国资监管机构——国有资本投资管理公司——国有企业”三层架构的监管模式。
抓好企业改革重组。深化州内国有资本、资源管理体制和国有企业改革,深入推进“一企一策”,规范和化解政府性债务。组建阿坝州国有资本投资管理公司,制定《阿坝州国有资本投资管理有限公司组建方案》,鼓励混合所有制企业员工持股,推进州属国有企业积极发展混合所有制经济。推进阿坝大九寨旅游集团有限责任公司整体上市工作,力争年内取得实质性进展。
推动科技创新创业。制定《阿坝州激励科技人员创新创业专项改革方案》,完善州级科研项目和经费管理办法,调整科技计划项目经费支出结构,增加科技人员绩效支出比例。全面推进大众创业、万众创新,探索激励科技人员创新创业专项改革试点工作,完善创新与转化并重的人才评价制度。
(六)深入推进生态文明体制改革(责任主体:生态文明体制改革专项小组)
推进生态经济建设。全面编制完成《川西北生态经济区规划》,有效建立区域协调发展工作机制。进一步完善各类城乡规划,探索以县为单位的全域规划。有序推进农业转移人口市民化,建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,探索多元化可持续的城镇化投融资机制。加快马尔康县撤县建市工作,研究“百镇建设行动”扶持政策,创新推进幸福美丽新村建设机制。
加强生态法制建设。建立完善自然资源资产评估机制、自然资源有偿使用制度和生态补偿制度,加快自然资源及其产品价格改革。注重从退耕还林、退牧还草、水资源补偿、生态补偿制度创新等方面挖掘政策潜力,培植新一轮发展优势。严格执行建设项目环评审批信息公开制度,优化调整建设项目环境影响评价分级审批权限。开展自然资源资产离任审计调查研究,严格实行生态环境损害责任终身追究制。开展阿坝州生态保护红线划定工作,科学规划生态功能红线、环境质量红线、资源利用红线。严格环境损害鉴定评估,开展土壤污染防治行动,加大重金属污染综合防治。
推动国有林场改革。围绕保护生态、保障职工生活两大目标,推动政事分开、事企分开,实现管护方式创新和监管体制创新,推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。
稳步推进自然保护区体制创新。推进生态环境保护管理体制改革,规范管理使用湿地生态效益补偿资金和开展湿地保护恢复成效检查验收等相关工作。明确生态文明参与主体,调整优化部门管理职责,研究建立大生态建设与环境保护管理体制。
(七)深入推进农业和农村体制改革(责任主体:农业和农村体制改革专项小组)
探索农村综合改革。制定《阿坝州深化农村改革实施方案》,支持新型农村流通主体发展,推进供销社综合改革,完善农业综合信息服务体系,拓展特色农产品保险品种,落实农业保险大灾风险准备金制度,完善财政支持的农业保险大灾分散机制。健全精准扶贫机制,深入推进扶贫开发攻坚。
加快推进确权颁证。全面开展农牧区房屋所有权确权登记颁证,确保3个省级试点县和3个省级重点推进县基本完成确权登记颁证。加快推进集体土地和房屋确权登记颁证,根据中央、省统一部署和安排,积极稳妥开展农村征地制度改革。在全面完成草原承包和基本草原划定工作的基础上,开展草原确权试点工作。
推动土地规范流转。建立健全农村土地流转服务体系,引导土地经营权有序流转,培育新型农业经营主体,发展多种形式的规模经营,制定土地承包经营权入股发展农业产业化经营的政策措施,推进土地流转收益保证贷款试点工作,探索建立工商企业流转农林业用地风险保障金制度,加强农村土地流转监测。
推进农村金融创新。深入推进扶贫开发金融服务工作,引导金融资源和服务向扶贫开发项目倾斜。提升农村金融服务质量和效率,持续满足多元化、多层次的农村金融服务需求。统筹整合涉农资金、创新农业补贴制度、加强金融支农等服务政策,围绕藏区新居、基础设施、产业发展、公共服务四大内容,重点抓好生态农业提速扩量、提质增效、产村相融。
规范管理涉农资金。深入开展涉农资金专项整治行动,完善涉农资金管理制度,认真抓好资金管理改革试点,加快推进资金管理方式的转变,创新资金分配方式。建立农村资产评估、抵押登记制度,制定抵押登记具体办法,建立健全农村资产流转处置机制,完善风险分担补偿机制,探索扩大农村贷款抵押物范围。
推行财政支农资金股权量化。引导各县选择农村集体经济组织、农民合作社和农民用水合作组织,自主开展改革试点,探索财政支农资金促进农民财产性收入增加的有效途径。鼓励农民合作社、农民用水合作组织参与财政支农项目申报实施。指导农民合作社建立财政支农项目资金形成资产管护制度。
改革水利建设投入机制。加大公共财政和社会力量对水利的投入及受益群众自主投入。加快推进全州水利工程产权改革,逐步推进农业水价综合改革。健全基层水利服务机构,加快农村公益性水利工程产权制度改革,强化涉水公益性职能。
(八)深入推进民主法治领域改革(责任主体:民主法治领域改革专项小组)
完善民族立法机制。健全地方性法规和政府规章,探索建立阿坝州立法咨询专家库和立法评估协作机制,健全立法起草、论证、协调和审议机制,拓展公民有序参与立法途径,增强民族自治法规的针对性和可操作性。
强化人大财经监督审查。将社会保险基金预算草案正式提交州人代会审查批准。将除涉密信息外的所有州级部门预算全部提交州人代会审议。加强对政府债务的监督,政府债务举借规模和债务收支按规定编入预算调整方案或财政决算草案,向同级人大常委会报告。
积极发展协商民主。推进协商民主建设方案的落实,完善《政协阿坝州委员会关于推进人民政协协商民主的实施方案(征求意见稿)》,推进协商民主制度化、规范化、程序化建设。重点建立完善实施协商民主年度工作计划机制、委员服务管理制度和政协委员视察机制等配套制度。
健全司法权力运行机制。探索建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,保障司法公正。探索法院案件受理制度改革,深化人民陪审员和人民监督员制度改革。开展“两院”落实审判执行公开、检务公开审议意见督办工作。建立公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。
扎实推进依法行政。积极推行各级党委常委会、人大常委会主任会议、政府常务会议、政协主席会会前集体学法制度和人大常委会任命领导干部任前法律知识考试制度以及宪法宣誓制度。加速推进行政权力清理优化工作,加快组建法律顾问团,提升合法性审查质量,增强备案审查和清理力度,全力规范行政执法裁量权,加大案卷评查力度,完善“两法衔接”良性互动机制,提高行政复议工作能力,提升行政调解工作水平,组建行政复议委员会。
推进基层法治创建。瞄准提升基层社会治理能力,务实推进基层治理的法治化、现代化。积极推进政府服务公开,加强行政效能建设,建立健全岗位责任制、服务承诺制等制度,强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。健全法律顾问制度,实现法律顾问制度向基层的覆盖。以法治示范县、乡(镇)、村(社区)、机关(单位)、企业、学校、寺庙等法治示范创建为抓手,扎实推进法治阿坝建设。
(九)深入推进文化教育卫生体制改革(责任主体:文化教育卫生体制改革专项小组)
力推文化体制改革。制定出台《阿坝州深化文化体制改革实施方案》,理顺国有文化资产管理体制,建立健全由州、县文化部门牵头的公共文化服务体系建设协调机制,探索建立党委和政府有机结合、宣传部门有效主导的管理模式,进一步理清党政部门与文化企事业单位的关系。推动国有文化企业建立有文化特色的现代企业制度,推进阿坝州博物馆法人治理结构试点,深化保留事业体制院团(州民族歌舞团)内部制度改革。制定培育引进高、精、尖人才的管理办法。全面推进幸福美丽新村(社区)文化院坝建设,完善公共文化和全民健身服务体系。
搭建现代传媒平台。制定出台《阿坝州推动传统媒体与新兴媒体融合发展专项方案》,全力推进阿坝日报社新闻宣传体制机制改革和阿坝州广播电视台体制机制改革,提升主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导力。
深化教育体制改革。制定《阿坝州教育体制改革实施方案》,全面普及15年义务教育,继续实施农村学前3年教育推进工程,大力加强“双语”教育,并深化招生考试制度改革,拓宽成才通道。推动县域内义务教育校长教师交流轮岗。积极探索政府购买服务、政府和社会资本合作新建幼儿园模式。
扎实推进卫生体制改革。制定《阿坝州深化医药卫生体制改革实施方案》,深化县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购等综合改革及乡镇卫生院综合改革。着力构建分级诊疗制度,围绕构建1小时医疗服务圈建设目标,全面实施基层首诊、逐级转诊、双向转诊制度。加载民族特色医疗服务功能,先行试点开设特色康复门诊,逐步构建地方病、慢性病、高原病治疗体系。建立“青年医师下基层”长效机制,加大空岗补员力度。加大绩效奖励力度,逐步提高基层医疗卫生人员待遇。
促进就业和保险制度改革。制定《阿坝州促进就业机制体制和建立公平可持续的社会保障制度实施方案》,拓展高校毕业生、“9+3”毕业生、农村闲散人员等青年群体就业渠道,完善扶持退役士兵就业创业的政策措施。主动与劳动力密集型项目对接协商、帮助扩大就业。推进机关事业单位养老保险制度改革,着力解决“双轨制”问题。全面实现社会保险费“五险统征”。完善最低工资保障制度,健全最低工资标准测算和调整机制。规范劳务派遣用工,落实劳务派遣工、农民工同工同酬分配原则。
(十)深入推进社会体制改革(责任主体:社会体制改革专项小组)
创新社会治理方式。加强行政执法队伍建设,制定出台《阿坝州公安队伍正规化建设的实施意见》,促进社会治安各项措施在基层的落实。健全重大事项社会稳定风险评估机制,推进重大事项社会稳定风险评估进入法治化轨道。贯彻落实《关于创新社会治理方式推进全省网格化服务管理工作的意见》,在条件成熟的农牧区或寺庙推进落实网格化服务管理。健全人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制,通过健全矛盾纠纷预防化解机制,完善“大调解”工作体系,提升“诉非衔接”工作机制效力。
激发社会组织活力。建立完善群团工作联席会议制度,2015年至2016年州、县逐步建立本地群团组织联席会议制度。在2017年实现全州各级群团组织联席会议制度化、常态化运作,形成“大群团”工作格局。大力支持社会组织发展健康有序,探索全州四类组织直接登记,逐步推进全州社会组织直接登记工作,完善行业协会商会与行政机关脱钩的方案和配套方案。
健全公共安全体系。推进安全生产管理体制改革,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系。强化防灾减灾工作,建立健全防灾减灾等应急管理体系。建立统一权威的食品药品安全监管机制,完善食品药品监管制度和食品药品安全行政执法与刑事司法“两法衔接”机制。健全完善食品药品安全举报奖励制度。
(十一)深入推进党的建设制度改革(责任主体:党的建设制度改革专项小组)
全面落实从严治党。制定《阿坝州各级党委(党组)落实从严治党责任的规定》,构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的党内法规制度体系。规范领导班子议事规则和决策程序,完善重大问题集体决策、重大决策法律咨询等制度,建立行政机关内部重大决策合法性审查、法律法规和规范性文件草案的廉洁性审查机制,落实重大决策终身责任追究和责任倒查机制。进一步严格党内政治生活,规范建立县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会工作细则。
建立干部能上能下机制。深化人才发展体制机制改革工作,推动民族地区干部人才双向交流,开展机关中层干部定期轮岗工作。制定《2015—2018年阿坝州党政领导班子建设规划》,完成各县和州直部门领导班子功能结构模型设计,全面推进领导班子功能结构模型管理。关心关爱干部职工,畅通意见收集渠道,完善党内激励、关怀、帮扶机制。贯彻落实干部教育培训工作条例,推进专业技术人员继续教育工作。深入实施《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。强化干部任免监督,深入推进领导干部报告个人有关事项工作,通过遴选制度规范人事调动,并把机关事业单位工勤人员纳入公开招聘。研究制定《人才特殊贡献奖励办法》,定期表彰优秀人才,激发人才工作活力。
严格党建责任落实。认真落实党委书记党建工作责任制,健全党建工作述职考评、问责机制。创新正向激励机制,修订党建工作县、乡、村三级联述联评联考机制,把考核结果与党员干部任期目标、年度考核和评先晋级挂钩,普通党员履行权力和义务情况与民主评议挂钩。建立党建分片分类督导机制和季度交账制,研究制定《加强农牧区基层党组织建设意见》和《县乡党委书记抓党建全程记实工作制度》。建立诫勉通知制度,严格党建责任追究。
推动基层治理机制创新。建立稳定的基层组织运转和基本公共服务保障机制,研究出台《全州村级基层组织活动和公共服务运行补助经费暂行管理办法》。调整完善农村基层党组织设置,保障基层党建工作经费。出台《关于抓好软乡弱村集中整顿工作的八条措施》,建立基层党组织分类定级、晋位升级长效机制。进一步加强“两新”组织党建工作,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。加强乡镇组织员队伍建设,规范村级活动场所管理使用和壮大村集体经济。制定出台《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》,深化拓展“走基层”活动。
(十二)深入推进党的纪律检查体制改革(责任主体:纪律检查体制改革专项小组)
落实党风廉政建设党委主体责任。开展各县党政“一把手”、州直各部门主要负责人向州委提交述廉报告,向州纪委全会述责述廉,各县其他党政领导班子成员向县纪委述责述廉;州直部门其他班子成员、内设机构及下属单位主要负责人向派驻(出)纪检机构述责述廉;深化党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评,强化测评结果运用;健全反腐败领导体制和工作机制,修订完善《中共阿坝州委反腐败协调小组工作职责及议事规则》,修订完善《中共阿坝州委反腐败协调小组办公室联席会议制度》;制定《阿坝州反腐败协调实施办法》。
落实党风廉政建设纪委监督责任。全面落实中共四川省委办公厅《关于全面落实纪委监督责任的实施意见(试行)》(川委办〔2015〕12号);修订完善《中共阿坝州纪委约谈纪委委员、县纪委书记、州直部门纪检机构主要负责人办法》;全面完成州纪委(监察局)机关内设机构调整和有关议事协调机构的清理;指导完成县级纪检监察机构内设机构调整。
加强上级纪委的领导。结合阿坝州实际,贯彻落实好中纪委、省纪委的意见,切实做到线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告。
完善纪检干部任用办法。落实各级纪委书记、副书记的提名考察以上级纪委会同组织部为主。结合实际制定提名考察办法,规范工作流程,增强操作性和实效性。建立完善州、县、乡三级纪检监察后备干部人才库,加大纪检监察干部培养和使用力度。
加强和改进派驻机构工作。严格落实派驻纪检机构“四个一”和“四个要”工作要求;健全完善派驻机构工作和干部考核办法;根据全省统一部署,积极推进州、县派驻纪检机构的改革。
三、加强工作协调,发挥整体合力
(十三)注重深化改革工作的统筹指导。州委全面深化改革领导小组坚持把握改革的正确方向,站在全州工作大局和全面深化改革全局来思考和研究问题,负责对2015年工作要点落实的总协调。州委改革办要及时组织相关成员单位学习中央、省委和州委关于深化改革重要会议精神,安排部署相关工作。各县、各部门要把改革举措落实作为重要政治任务,敢于担当,认真抓落实,各项改革都要有人去管、去盯、去促、去干。按照工作要点明确分工任务,精心组织,周密部署,主要领导亲自抓,高度重视改革方案质量,突出问题导向,着力提高改革的针对性和实效性,所有分工任务均要提出可检验的成果形式和时间进度安排。要以法治的方式落实各项重大改革部署,对改革所涉及的法律法规立改废及试点工作所需法律授权问题,牵头部门要与立法部门主动衔接、同步推进。
(十四)注重发挥专项小组的主体作用。各专项小组要按照工作要点,明确各项改革的具体目标、成果形式、进度安排和任务落实。专项小组牵头单位负责统筹协调有关领域分工任务,加强部门之间沟通衔接,使相关改革协同配套、整体推进。州直相关部门要尽快组织制定本单位2015年改革工作要点和具体实施方案。各县委全面深化改革领导小组要结合自身实际,制定2015年深化改革工作要点和实施方案并组织实施。
(十五)注重重要改革信息的及时整合。州委改革办要加强对中央、省委和各市州、各专项小组的改革动态、经验交流、重要论述等信息的收集工作。各专项小组要切实加强组织领导,配齐配强信息工作人员,不断强化信息工作力量。要加强信息报送力度,及时上报改革工作的推进情况、典型经验、社情民意、意见建议等信息。各成员单位之间要加强沟通交流和信息资源共享,切实提炼总结全州全面深化改革的阶段性成果。各县、各部门要加强宣传引导,积极宣传改革新进展新成效,准确解读出台的改革政策举措,及时回答干部群众关心的重大思想认识问题,引导广大干部群众共同为改革想招,一起为改革发力。
(十六)注重重大改革难点的理论研究。在2014年州委确立的19个有关改革难点的重大课题基础上,2015年再确定21个课题进行系统研究,为全面推进改革提供理论支撑。各项改革要积极稳妥,重大改革要于法有据、大胆探索、试点先行。各县、各部门要加强调查研究,及时发现、总结推广改革的典型经验,推动重大调研课题的成果运用。
(十七)注重强化推进工作的督促检查。州委改革办要按照改革任务总台账,完善分级督办督查责任制,采取定期与不定期和实地调研与随机抽查相结合的方式开展督查指导,并将改革进展情况上报州委全面深化改革领导小组。州委改革办和州委州政府督查室要以2015年工作要点为主要依据,加强对专项小组及各县各部门全面深化改革工作开展情况的督查,继续将全面深化改革工作纳入全州目标绩效考核,确保改革工作取得实效。
附件:2015年州委全面深化改革工作拟出台意见、方案、办法目录
附件
2015年州委全面深化改革工作拟出台
意见、方案、办法目录
1.《阿坝州政府性债务管理办法》
2.《阿坝州人民政府关于贯彻落实深化预算管理制度改革的意见》
3.《阿坝州国有资本投资管理有限公司组建方案》
4.《阿坝州激励科技人员创新创业专项改革方案》
5.《川西北生态经济区规划》
6.《阿坝州深化农村改革实施方案》
7.《政协阿坝州委员会关于推进人民政协协商民主的实施方案》
8.《阿坝州深化文化体制改革实施方案》
9.《阿坝州推动传统媒体与新兴媒体融合发展专项方案》
10.《阿坝州教育体制改革实施方案》
11.《阿坝州深化医药卫生体制改革实施方案》
12.《健全促进就业机制体制和建立公平可持续的社会保障制度实施方案》
13.《阿坝州公安队伍正规化建设的实施意见》
14.《阿坝州各级党委(党组)落实从严治党责任的实施意见》
15.《2015—2018年阿坝州党政领导班子建设规划》
16.《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》
17.《人才特殊贡献奖励办法》
18.《加强农牧区基层党组织建设意见》
19.《县乡党委书记抓党建全程记实工作制度》
20.《全州村级基层组织活动和公共服务运行补助经费暂行管理办法》
21.《关于抓好软乡弱村集中整顿工作的八条措施》
22.《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》
23.《阿坝州纪律检查体制改革工作推进方案》
24.《领导干部严格执行重要经济工作纪律的十条意见》
25.《阿坝州反腐败协调实施办法》
延伸阅读
