关于解决“上学难”问题的实施意见

关于解决“上学难”问题的实施意见

杭州市拱墅区人民政府办公室文件

拱政办〔2004〕66号

关于解决“上学难”问题的实施意见

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

为进一步贯彻市委、市政府关于《健全解决事关群众切身利益“七大问题”长效机制的实施意见》精神，着力解决我区“上学难”问题，全面提升我区教育工作水平，不断满足人民群众对优质教育的需求，经区政府研究，制定本意见。

一、指导思想和目标任务

自觉践行“三个代表”、“立党为公、执政为民”重要思想和执政理念，认真贯彻落实市委九届七次全会和区委四届四次全体（扩大）会议、区委常委（扩大）会议（中共拱墅区委常务委员会会议纪要[2004]7号）精神，以科学发展观和正确政绩观为指导，围绕解决困难家庭、来杭创业者子女就学困难、普通家庭子女享受优质平价教育和提高职业教育的规模档次，加大教育投入，改善办学条件，整合优质教育资源，实施名校集团化战略，实现优质教育普及化、平民化，让更多的人接受更好的教育。

二、主要目标和工作举措

1、重视各类适龄学生的就学问题。关注困难家庭的教育问题，全面实施教育资助券办法。做好辖区来杭创业子女的入学工作，根据创业者居住相对集中的区域进行学区重新布点，统一规划招生计划、师资配备和设备添置，下半年新增3所来杭创业者子弟学校，基本解决来杭创业者子女入学问题。

2、进一步规范中小学收费行为。区属中小学全部实行收费公示制，建立联系卡制，对学校收费情况进行检查，落实乱收费责任追究制、义务教育学校收费“一费制”和普通高中招收择校生“三限”政策。

3、减轻学生过重课业负担。遏制学校违规办班、补课和征订教辅资料等行为，有效投诉率下降三分之一。

4、推动基础教育优质均衡发展。坚持教育公平性原则，实行教育资源均衡配置，缩小各校在硬件、师资等方面的差异，使各校教育教学质量得到稳步提高。实施名校集团化战略，在优质教育普及化、平民化上取得大突破。

5、加快学校设施建设。对所有学校起始年级配置课堂多媒体教学设备，合理调整和提高初中学生的生均公用经费，加快重点施工项目进程。

6、提高职业教育的档次和规模。普职教招生比控制在48：52。

三、工作要求

1、落实责任，健全机制。区教育、财政、建设、宣传等部门要根据解决“上学难”问题的主要目标和工作举措，明确工作目标和重点，做好各项工作的部署、协调、督促、考核和奖惩，并定期向党委、政府报告工作进展情况。不断完善对解决“上学难”问题的工作考评，纳入对各级干部的政绩考核，并向社会公布，接受群众监督。

2、加大投入，做好保障。要把解决“上学难”问题的有关投入纳入财政预算，并逐年增加解决“上学难”问题的投入。同时，遵循市场经济规律，运用市场化手段多渠道筹集资金，积极引导企事业单位和个人参与实事项目建设，鼓励社会各界参加各类公益活动，捐赠兴办公益事业。坚持量力而行，倡导勤俭节约，力争少花钱、多办事、办大事。

3、加强宣传，营造氛围。切实加强对广大党员干部的思想教育，树立科学发展观和正确政绩观、群众观，增强民本意识，不断提高为民办实事的主动性、自觉性。充分利用各种媒体，进一步加大宣传力度，通过开辟专刊、专栏、专题等形式，及时总结新鲜经验，报道先进典型，动员社会各方面力量关心、支持解决“上学难”问题，营造全社会齐抓共管、共同参与的良好氛围。

杭州市拱墅区人民政府办公室

二ＯＯ四年九月二十七日

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