金昌市人民政府办公室转发省政府办公厅关于贯彻全国粮食生产电视会议精神切实做好当前全省粮食生产及春耕备耕工作的紧急通知

颁布单位：甘肃省金昌市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2011-02-16	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

永昌县、金川区人民政府，市政府有关部门、单位，中央、省属在金有关单位：

现将甘肃省人民政府办公厅《关于贯彻全国粮食生产电视会议精神切实做好当前全省粮食生产及春耕备耕工作的紧急通知》甘政办发电〔2011〕18号）转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年二月十六日

甘肃省人民政府办公厅关于贯彻全国粮食生产电视会议精神切实做好当前全省粮食生产及春耕备耕工作的紧急通知

各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：

去冬今春我国冬小麦区旱象凸显，旱情严峻，党中央，国务院高度重视，出台了一系列抗旱救灾的政策措施。1月29日，国务院办公厅下发了《关于进一步做好当前抗旱工作的通知》（国办发明电〔2011〕3号，以下简称《通知》），为做好当前旱工作，夺取夏粮丰收提出了要求，2月9日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，分析当前粮食生产形势，研究部署进一步促进粮食生产政策措施。2月10日，国务院召开全国粮食生产电视电话会议，温家宝总经理作了重要讲话，强调要认真落实促进粮食生产的政策措施，努力夺取农业丰收。2月11日，省政府召开常务会议研究贯彻落实国务院常务会议和全国粮食生产电视电话会议精神的具体措施，就抓好当前粮食生产抗旱及春耕工作提出了具体要求。为贯彻落实《通知》和国务院、省政府有关会议精神，切实做好当前全省粮食生产、抗旱及春耕备耕工作，现通知如下：

一、高度重视当前抗旱工作

去冬今春以来，我省大部分地区基本无有效降水，以中部为主的河东地区发生了较为严重的干旱。据气象部门的预测，随着气温回升，2—4月份，我省河东地区旱情将会进一步加重，抗旱形势目趋严峻。各地、各有关部门要高度重视，认真贯彻落实国务院和省政府的决策部署，进一步靠实工作责任，强化工作措施，把抗旱和春耕备耕工作，为夺取今年夏粮丰收奠定基础。

二、强化旱情监测预报

气象部门要密切监测旱情发展，及时观测上报墒情、雨情和旱情；切实加强对重要降水天气过程的预报，在做好气象服务的同时，加强与农牧、水利、民政等部门的沟通联系，及时提供气象信息服务，按照“每次天气过程不放过”的要求，适时开展人工增雨（雪）作业。水利（防汛抗旱）、农牧、民政等部门要密切协作，及时分析会商，强化部门间的信息共享，做好旱情监测分析和评估，不断提高抗旱指挥决策水平。

三、确保旱区群众生活用水安全

各地要把确保受旱地区群众生活用水安全放在抗旱工作的首位，组织力量全面排查水源现状、用水需求和人畜饮水困难情况，制定详尽可行的供水方案，适时启动抗旱应急预案，落实供水措施。要加强己建饮水安全工程的调度管理，最大限度地发挥供水效益。对水窖供水的干旱山区，要积极动员群众采取亲邻相帮、余缺互补等措施解决饮水困难。因旱造成附近水源干枯的，要采取拉水、送水、修建临时供水设施等应急供水措施，确保旱区群众基本生活用水。要及时掌握受灾群众生活安排情况，落实救灾款物，做好救助工作。

四、统筹做好春耕备耕保障工作

农牧、发改、供销等部门要强化对农民的技术服务，针对不同区域，实行分类指导，落实好抗旱保墒技术措施，加强冬小麦田间管理，抓好春耕备耕工作。要强化农作物病虫害统防统治，提高防治效果，降低防治成本。要抓紧开展顶凌覆膜的准备工作，抓准时机、不误农时，及时组织实施500万亩全膜双垄沟播玉米顶凌覆膜工作。要搞好种子、化肥、农药、农膜、柴油、农机具等生产资料的调剂、调运、储备和供应，保障春耕生产需要，特别是要保证农作物种子质量，做好种子调度和供应，引导农民种足种好春播作物。要切实加强农资市场产品质量和价格的监管，规范市场秩序。要及早安排农村电网和高扬程提水灌区电力检修，保证春耕备耕用电。水利部门要抓紧对现有各类水利工程设施及设备进行检修和调试，确保及早投入抗旱春灌。

五、切实加强农田水利建设

加快在建的大中型灌区续建配套屯节水改造、大型泵站更新改造，农牧区节水示范和中小河流治理等水利工程项目建设进度确保近期全面完成并及时投入抗旱生产。抓紧做好小型病险水库、水闸除险加固工作。要科学合理制定抗旱用水计划，加强抗旱水源建设和调度，受旱区要千方百计开辟抗旱水源，加大小电井、小提灌、小截引等应急水源工程建设。小型农田水利重点县要提前安排施工计划，及早组织实施项目建设。要通过增加补助、民办公助、以奖代补、先建后补、奖补结合等多种方式，形成新的机制，充分调动农民积极性，吸引和鼓励农民兴办农田水利、建设抗旱设施。重旱区要结合春季农田水利抗旱需求，研究灌区田间灌排渠道、机井、小提灌等工程建设方案，多渠道筹措资金，加快小型农田水利设施配套建设。

六、全面落实补贴政策

各地要切实抓好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各项补贴政策的落实，有效引导农民选用良种良法和农业机具，提高良种覆盖率和农机作业水平。要强化各项补贴资金的监管，继续实行惠农财政资金“一册明、一折统”的发放管理办法，充分调动农民的生产积极性。全省所有涉农政策补助资金于3月中旬前必须发放到农主手中。

七、进一步做好粮食等农产品市场调控

认真执行国家提高粮食最低收购价格，继续实施主要农产品临时收储政策，保障农民从事粮食和农业生产的合理收益，努力形成务农收入稳定增长的机制。切实抓好新一轮“菜蓝子”工程建设，灵活运用储备手段，完善市场调节，确保粮食、蔬菜等主要农产品市场供应充足，价格平稳运行。

八、加强组织领导

各级政府要加强对粮食生产抗旱及春耕备耕工作的组织领导，认真研究、周密部署，制定方案、明确责任，落实措施、强化监督，努力促进粮食和农业生产稳定发展。省政府有关部门要积极争取国家支持，加大落实国务院出台的进一步促进粮食生产政策措施的争取力度，并就争取落实情况专题报告省政府。同时，要加大对基层的指导力度，尽快组织工作赴各地指导督促开展工作，推动粮食生产抗旱及春耕工作有力有序有效进行，确保夏粮丰收。

甘肃省人民政府办公厅

二○一一年二月十二日

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