关于切实抓好今年冬种生产的通知

关于切实抓好今年冬种生产的通知

关于切实抓好今年冬种生产的通知

各县、区人民政府，市府直属有关单位：

冬种是我市农业生产具有潜力和优势的一造，抓好冬种生产是实现农业增效、农民增收、农村稳定的有效途径。我市冬季气候较温和，无霜期长，适宜多种作物生长。近年来，我市冬种面积和效益有所增加，但增长较慢，发展不平衡，冬种仍大有潜力可挖。为及早组织好今年的冬种生产，根据市人民政府意见，特通知如下：

一、充分认识抓好冬种生产的重要性。我市冬季有丰富的土地资源可用来种植作物，利用时间长达三个多月。实践证明，冬种是不少地方农民增收的主要渠道。只要因地制宜，充分发挥土地资源的效能，都会收到较好的经济效益，尤其可以弥补今年上半年因非典及9月初13台风所造成的损失。各级领导要从思想上充分认识其重要性，把冬种生产真正当作重要的一造来抓，及早部署，层层做好宣传发动，从措施上抓好落实，结合实际做好规划，办好一批有规模有影响的示范点。农业部门要切实做好相应的技术指导，推广良种良法。有关部门要及早做好冬种种子、肥料、农药及水电供应等服务工作。

二、挖潜增效，扩大冬种面积。各地要继续根据本地的资源优势，因地制宜，突出特色，扩大冬种面积。今年冬种面积全市要力争达到90万亩，比去年增加16万亩。冬种落后的地方，要向冬种生产搞得好的地区学习，积极创造条件，切实搞好农田水利建设，形成良好的冬种习惯，争取有所突破。

三、根据市场需求，优化作物结构，提高经济效益。各地要认真加强市场调研，根据市场预测和需求动态，调整优化种植结构，尽量避免农产品出现季节性和结构性过剩。一是调整作物品种布局，实行多样化种植；二是调整播种期，实行均衡上市；三是调整种植区域，缓解品种退化问题。要大力发展蔬菜尤其是反季节蔬菜生产，提高其北运和外销能力。合理安排鲜售与加工的作物良种，淘汰低产值的滞销品种。玉米以发展鲜果型的甜玉米和果饲兼用的杂交玉米为主，同时要大力发展市场前景好适销对路的其它经济作物。

四、以销定产，以销促产。各地要大力发展规范的订单农业，搞好产销衔接，千方百计在冬种前落实一批订单，做到以销定产、以销促产，让广大农民吃上定心丸，放下思想包袱，全力以赴搞好冬种生产。

五、依靠科技进步，抓好产中服务。充分依靠科技进步，集成推广提升生产水平。各级农业部门要采取多种形式培训农民，普及先进实用栽培技术，重点推广地膜和作物秸秆覆盖栽培以及抗旱节水等新技术。要加强冬季作物生长管理，尤其是加强对病虫综合防治和肥水管理，推广规范化和无公害栽培技术，从源头上严把农产品的安全质量关，提高农产品的产量、质量和市场竞争力。

六、打破瓶颈，搞活农产品流通。农产品销售难的问题是制约我市冬种生产的一个瓶颈，搞活农产品流通极为关键。各地要充分利用农业信息网络，主动寻求和开拓市场。积极发挥中介组织的作用，培育和壮大流通队伍，广泛利用社会力量把农产品推向市场。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用，打破瓶颈，搞活流通。同时，要做好农产品的加工，缓解鲜菜鲜果市场的压力，增加农产品的附加值，提高冬种效益，确保农民增收。

惠州市人民政府办公室

二○○三年十月十五日

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