中共株洲市委办公室、株洲市人民政府办公室关于开展“项目建设年”活动的意见

中共株洲市委办公室、株洲市人民政府办公室关于开展“项目建设年”活动的意见

中共株洲市委办公室、株洲市人民政府办公室关于开展“项目建设年”活动的意见

株办发〔2012〕1号

项目建设是经济社会发展的总抓手。为深入贯彻落实科学发展观，加快发展速度、加快产业转型、加快改善民生，全面推进“四化两型”建设，充分发挥项目投资对经济社会发展的拉动作用，市委、市政府决定2012年在全市开展“项目建设年”活动。现提出如下意见。

一、统一认识，明确“项目建设年”活动的总体要求

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，围绕“加快发展速度，加快产业转型，加快改善民生”这条主线，着力抓好重大项目开发储备、引进争取、开工建设、竣工投产四个环节，大力健全项目开发、建设管理、协调服务、责任考核等工作机制，全力实现项目建设和投资管理新突破，充分发挥投资拉动效应，促进全市经济社会又好又快发展。

（二）工作目标。通过开展“项目建设年”活动，着力策划储备一批事关长远的重大项目；推进一批事关全局的重大建设项目；着力解决一批制约项目建设的瓶颈问题。

（三）基本原则。坚持科学发展原则。把科学发展观的要求贯穿“项目建设年”活动的始终，切实通过项目建设，优化产业结构，推进节能减排，转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，提升区域综合实力和人民群众生活水平。坚持统筹兼顾原则。立足当前，加快上马一些投资大、见效快的项目，充分发挥投资拉动作用，促进经济平稳较快增长；着眼长远，加大项目开发力度，谋划储备一批符合国家政策、带动力强、投资额大的大项目、好项目，增强发展后劲。坚持分级实施原则。按照全市发展布局，统筹安排重点建设项目；按照项目责任主体，分级组织实施，确保项目建设扎实有序推进。

二、明晰责任，明确“项目建设年”活动的主要任务

通过“项目建设年”活动，实现“四大”突破。

（一）在项目前期工作上实现突破。把项目前期工作作为增强投资增长后劲、争取项目资金、推动招商引资的先决条件，围绕全市经济社会发展目标、规划，做到早动手、重投入、多协作，采取各种方式，保证项目前期工作进度。

（二）在重大项目建设上实现突破。加快重点建设项目进度，大力推进重大项目早开工、早竣工、早投产，尽快形成实物工作量和新的经济增长点。

（三）在项目建设保障上实现突破。着力解决制约项目工作推进中的用工、用地、融资、征地拆迁以及建设环境、工作作风等存在的问题，重点强化资金、用地等要素保障，破解投资增长瓶颈。

（四）在项目推进机制上实现突破。进一步建立和完善项目前期、项目建设、项目管理等长效工作机制，将项目工作延伸到乡镇，落实到基层，促进项目工作科学化、规范化、具体化。

三、加强领导，强化“项目建设年”活动的保障措施

全市各级各单位一定要从战略和全局的高度，充分认识开展“项目建设年”活动的重要意义，按照市委、市政府的部署和要求，精心组织、周密安排、强力推进各类项目建设，以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施，将“项目建设年”各项工作抓紧、抓实、抓好。成立市“项目建设年”活动领导小组，加强对“项目建设年”活动的统一领导。各县市区和市直部门要成立相应工作机构，主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓，并制定具体可行的工作方案，负责相关任务的落实。宣传部门要加强宣传报道，为开展“项目建设年”活动创造良好的舆论氛围。有关部门要严格标准，加强对“项目建设年”活动开展情况的考核，考核结果将作为年终单位绩效考核和干部评优评先、提拔重用的重要依据。

中共株洲市委办公室

2012年2月23日印发

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