市政府办公室关于印发泰州市农村河道长效管理工作考核办法的通知

市政府办公室关于印发泰州市农村河道长效管理工作考核办法的通知

市政府办公室关于印发泰州市农村河道长效管理工作考核办法的通知

政办发〔2015〕1号

各市（区）人民政府，泰州医药高新区、农业开发区管委会：

《泰州市农村河道长效管理工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泰州市人民政府办公室

2015年1月7日

泰州市农村河道长效管理工作考核办法

为切实加强我市农村河道的长效管理，全面改善农村水环境，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》及泰州市政府《关于加强全市农村河道长效管理的意见》（泰政发〔2007〕47号），现制定泰州市农村河道长效管理工作考核办法。

一、考核对象

各市（区）人民政府，泰州医药高新区、农业开发区管委会。

二、考核内容

农村河道长效管理工作采用百分制办法进行考核，考核内容包括保障措施及管护成效两个方面，考核细则详见附件。

1．保障措施（25分）

⑴组织保障（5分）。成立专门工作班子，目标明确，措施得力。

⑵人员保障（5分）。制订农村河道长效管护实施办法，建立管护网络，明确管护责任主体，制定考核奖惩办法，针对每条河道签订管护合同，落实管护责任和管护人员。

⑶资金保障（15分）。建立管护投入机制，多渠道落实管护资金，市（区）管护经费列入财政预算，镇（街道、园区）落实配套资金，并规范使用。

2．管护成效（75分）

河面清洁，无有害水生植物和漂浮物；河坡整齐清洁，无生活生产垃圾、建筑垃圾及其它杂物堆放；河道畅通，无阻水障碍物，无新增违章搭建，无乱挖、乱填河道现象；每条河道明确专人负责，建有管护责任标志。

三、考核方式

1．考核主要采用现场抽查的方式，在各地自查的基础上，对照《泰州市农村河道长效管理工作考核评分细则》测评打分。每次考核，随机抽查各市（区）市级河道3-5条，每条河道查看不少于3个点；随机抽查县级河道5-8条，每条河道查看不少于2个点；随机抽查2-4个乡镇所有乡级河道，随机抽查4-6个村庄所有河道。

2．考核工作由市水利局牵头，相关部门参加，每年6月份和12月份分别检查考核。根据两次检查考核情况，评出各市（区）的年度综合得分，作为考核奖惩的依据。考核结果以通报形式公布。

四、考核奖惩

1．市级财政安排专项资金用于农村河道长效管理的考核和补助，对市（区）农村河道管理工作进行考核奖励，对市区农村河道管理工作进行专项补助。

2．市（区）农村河道管理的考核奖励，按照两次考核平均得分进行排序，第1名奖励20万元，第2名奖励15万元，第3名奖励10万元，其余不予奖励。

3．市区农村河道管理的专项补助，市级按照《泰州市市级农村河道管护补助资金管理办法》确定的补助标准，年初先预拨全年补助总额的60%，剩余40%的补助资金依据市级考核结果下发。两次考核平均得分在90分及以上为优秀，80分及以上为良好，70分及以上为合格，70分以下为不合格。优秀等级的区，市级全额下达剩余补助资金；良好等级的区，下达剩余补助资金的80%；合格等级的区，下达剩余补助资金的50%；不合格等级的区，剩余补助资金不予下达，同时作为下年度预拨资金的参考因素。

附件：泰州市农村河道长效管理工作考核评分细则

附件

泰州市农村河道长效管理工作考核评分细则

市（区）名称：考核时间：

考核内容

工作要求

分值

打分标准

得分

一、保障措施（25分）

25

组织保障

（5分）

各地成立农村河道长效管理工作领导小组、组织健全、分工明确、责任落实。

5

成立农村河道长效管理工作领导小组得3分，未成立的不得分；工作目标明确，措施得力，得2分，否则酌情扣分。

人员保障

（5分）

各地制订农村河道长效管护实施办法，建立管护网络，明确管护责任主体，制定考核奖惩办法，每条河道签订管护合同，落实管护责任和管护人员。

5

制订农村河道长效管护实施办法，建立管护网络，明确管护责任主体，制定考核奖惩办法，得3分，未制订的不得分；每条河道签订管护合同，落实管护责任和管护人员，得2分，否则酌情扣分。

资金保障

（15分）

各地建立管护投入机制，多渠道落实管护资金，市（区）管护经费列入部门预算，镇(街道、园区)管护配套资金到位，并使用规范。

15

市（区）年初有经费计划并列入财政预算得4分，否则不得分；镇(街道、园区)管护落实经费得4分，否则不得分；管护经费基本满足管护工作要求得4分，否则酌情扣分；管护资金使用规范得3分，否则酌情扣分。

二、管护成效

（75分）

75

市级河道

（20分）

每条河道明确专人负责,有管护责任标志。

2

每条河道明确专人负责，有管护责任标志得2分，有一条无管护责任标志的扣0.5分，扣完为止。

河面清洁，无有害水生植物和漂浮物。

10

河道内无有害水生植物、漂浮物得10分，有一处5平方米以下有害水生植物、漂浮物扣1分，有一处5-10平方米有害水生植物、漂浮物扣1.5分，有一处10平方米以上有害水生植物、漂浮物扣3分，扣完为止。

河坡整齐清洁，无生活生产垃圾、建筑垃圾及其它杂物堆放。

5

河坡无垃圾及其它杂物堆放得5分，有一处扣1分，扣完为止。

河道畅通，无阻水障碍物，无新增违章搭建现象。

3

河道畅通，无阻水障碍物得1.5分，有一处扣0.5分；无新增违章搭建得1.5分，新增一处违章搭建扣1分；扣完为止。

县级河道

（20分）

每条河道明确专人负责,有管护责任标志。

2

每条河道明确专人负责，有管护责任标志得2分，有一条无管护责任标志的扣0.5分，扣完为止。

河面清洁，无有害水生植物和漂浮物。

10

河道内无有害水生植物、漂浮物得10分，有一处5平方米以下有害水生植物、漂浮物扣1分，有一处5-10平方米有害水生植物、漂浮物扣1.5分，有一处10平方米以上有害水生植物、漂浮物扣3分，扣完为止。

河坡整齐清洁，无生活生产垃圾、建筑垃圾及其它杂物堆放。

5

河坡无垃圾及其它杂物堆放得5分，有一处扣1分，扣完为止。

河道畅通，无阻水障碍物，无新增违章搭建现象。

3

河道畅通，无阻水障碍物得1.5分，有一处扣0.5分；无新增违章搭建得1.5分，新增一处违章搭建扣1分；扣完为止。

考核内容

工作要求

分值

打分标准

得分

乡级河道

（20分）

每条河道明确专人负责,有管护责任标志。

2

每条河道明确专人负责，有管护责任标志得2分，有一条无管护责任标志的扣0.5分，扣完为止。

河面清洁，无有害水生植物和漂浮物。

10

河道内无有害水生植物、漂浮物得10分，有一处5平方米以下有害水生植物、漂浮物扣1分，有一处5-10平方米有害水生植物、漂浮物扣1.5分，有一处10平方米以上有害水生植物、漂浮物扣3分，扣完为止。

河坡整齐清洁，无生活生产垃圾、建筑垃圾及其它杂物堆放。

5

河坡无垃圾及其它杂物堆放得5分，有一处扣1分，扣完为止。

河道畅通，无阻水障碍物，无新增违章搭建现象。

3

河道畅通，无阻水障碍物得1.5分，有一处扣0.5分；无新增违章搭建得1.5分，新增一处违章搭建扣1分；扣完为止。

村庄河道

（15分）

每条河道明确专人负责,有管护责任标志。

1

每条河道明确专人负责，有管护责任标志得1分，有一条无管护责任标志的扣0.5分，扣完为止。

河面清洁，无有害水生植物和漂浮物。

8

河道内无有害水生植物、漂浮物得8分，有一处5平方米以下有害水生植物、漂浮物扣1分，有一处5-10平方米有害水生植物、漂浮物扣1.5分，有一处10平方米以上有害水生植物、漂浮物扣3分，扣完为止。

河坡整齐清洁，无生活生产垃圾、建筑垃圾及其它杂物堆放。

4

河坡无垃圾及其它杂物堆放得4分，有一处扣1分，扣完为止。

河道畅通，无阻水障碍物，无新增违章搭建现象。

2

河道畅通，无阻水障碍物得1分，有一处扣0.5分；无新增违章搭建得1分，新增一处违章搭建扣1分；扣完为止。

总分

100

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