海北州人民政府办公室关于印发《第十二届环青海湖国际公路自行车赛海北赛段工作方案》的通知

颁布单位：青海省海北藏族自治州人民政府办公室	文号：北政办〔2013〕38号
颁布日期：2013-05-15	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门：

现将《第十二届环青海湖国际公路自行车赛海北赛段工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：1、第十二届环湖赛海北赛段日程安排表

2、第十二届环湖赛海北赛段突发公共事件应急预案

海北州人民政府办公室

2013年5月15日

第十二届环青海湖国际公路自行车赛海北赛段工作方案

由国家体育总局、国家新闻出版广电总局、青海省人民政府主办的第十二届环青海湖国际公路自行车赛(以下简称第十二届环湖赛)，定于2013年7月7日至7月20日在青海、甘肃、宁夏三省（区）举行。其中7月11日至7月14日，在我州祁连县、刚察县、海晏县境内有4段比赛。为配合搞好这项国际体育赛事，特制定本方案。

一、指导思想

按照“绿色、人文、和谐”的赛事主题，以将赛事办成具有国际影响、体现国际水平具备中国特色的世界大赛为目标，坚持政府主导、企业参与、市场化运作的原则，积极探索体育与文化旅游融合发展的路子。在为赛事提供优质服务和有力保障的前提下，以环湖赛为平台，加大宣传力度，充分展示海北经济社会发展成就和人文自然特色，促进体育、文化、旅游事业发展，为建设藏区跨越发展和长治久安先行区营造良好氛围。

二、赛程安排

第十二届环湖赛共有13段比赛和一个休息日，赛事共14天。赛事起点为青海省西宁市，终点为甘肃省兰州市。全程总距离3057公里，其中比赛距离2002公里，国内外22支队伍参赛，其中海北境内有4段比赛（详见附件一）。

三、工作安排

（一）沿途各县城、乡镇、村、单位均要悬挂国旗、横幅；各县食宿接待单位均要悬挂国旗、横幅，设置中英文导示牌。

（二）沿途各县城在距终点3公里内不得跨街搭建可能造成运动员误识的充气拱门。

（三）沿途各县、乡镇、村、单位要发动干部群众观看比赛。观看比赛要做到文明、热情、安全，不得出现任何妨碍赛事正常进行的现象。

（四）沿途各县要结合各自实际，组织举办具有民族特点和地方特色的文体活动。

（五）西海镇地区具体安排

1、州气象局负责在西海镇影剧院前搭建1座拱形彩门（必须有中英文横幅）。

2、西海影剧院前悬挂氢气球6个，州供电公司、电信公司、人行、农行、建行、移动公司各承担1个(必须有中英文条幅)。气球租用布置由州气象局统一办理，费用各单位自理。

3、州银监局、人行、农行、建行、农发行、人民保险公司、人寿保险公司、电信公司、移动公司、联通公司、邮政局、质量技术监督局、工商局、地税局、国税局、供电公司、西海煤电公司等单位各制作1条横幅，沿州地税局——西海大街——州委党校公路两侧悬挂，不得跨街悬挂。（西海镇政府负责督导悬挂）

4、州文体广电局负责西海影剧院起终点处电源、音响设备、桌椅、地毯和4名礼仪人员等。

5、有食宿接待任务的餐饮、住宿单位要悬挂国旗、横幅，设置中英文导示牌；临街各商铺要悬挂国旗。（州工商局负责督导悬挂）

6、临街各单位要悬挂国旗，设置有彩灯、射灯的，晚上必须通电开启彩灯、射灯。（西海镇政府负责督导悬挂和开启）

7、横（条）幅必须以中、英文两种文字喷绘印制，打好防风眼，宣传口号由州赛事领导小组办公室统一印发各单位。国旗、横幅等必须于7月10日下午6时前悬挂完毕，氢气球、拱形彩门必须于7月11日上午10时前和7月12日早上6时前布置完毕。

8、迎送仪式

时间：7月11日中午欢迎仪式和7月12日上午欢送仪式。

内容：西海寄校师生着民族服装、手持哈达，祁连山小学学生着校服、手持花束或花环，沿西海健身中心——州地税局公路沿线两侧迎送，祁连山小学鼓号队在西海影剧院前吹奏乐曲迎送。

9、文艺活动

内容：文艺节目演出

时间：7月11日晚7：00时

地点：奥凯文化广场

责任人：张克峰（西海镇人民政府镇长）

四、组织领导

为了加强组织领导，成立第十二届环青海湖国际公路自行车赛海北赛段工作领导小组，其成员如下：

组长：哈斯巴图州人民政府副州长

副组长：汪发元州人民政府副秘书长

丁生云州文化体育局局长

成员：龙永胜祁连县人民政府县长

晁世海刚察县人民政府县长

多杰海晏县人民政府县长

李海业州委宣传部常务副部长

刘增奎州委宣传部副部长、祁连山报社社长

张润晋州公安局局长

李君祥州住房和城乡建设局局长

包正清州交通局局长

杨海林州水利局局长

董光曦州卫生局局长

夏玺玉州食品药品监督管理局局长

苏东曲州旅游局局长

陈麟团州委书记

侯梦钧州国家安全局局长

贺泰祥州经济和商务委员会副主任

严德行州气象局局长

潘彩霞州教育局副局长

谢扬加州民族宗教事务委员会副主任

曹际强州财政局副局长

马青峰州工商局副局长

李启春州环境保护和林业局副局长

张宗德州文化体育局副局长

马志龙州文化体育局副局长

董海安州广播电视局副局长、州电视台台长

孙延民州接待办主任

吴建忠武警海北支队支队长

才让扎西州公安交警支队支队长

朱升武海北公安消防支队支队长

张克峰西海镇人民政府镇长

马学力州外事侨务办公室主任

李天蛟海北供电公司总经理

汪澜中国电信海北分公司总经理

祁建基中国移动海北分公司总经理

李志刚中国联通海北分公司副总经理

领导小组下设办公室、宣传组、文艺活动组、后勤保障组、安全保卫组、道路交通组、外事组和刚察组、海晏组、祁连组。各工作小组职责如下：

（一）办公室

主任：汪发元

副主任：丁生云

职责：具体负责领导小组的日常事务，召集领导小组会议和有关专题会议，协调、沟通和研究赛事重大问题，安排部署各阶段工作，审核、落实工作经费。加强与领导小组各工作组和成员单位的联系，协调解决存在的问题。督查各县、各部门的工作落实情况，贯彻落实州政府和领导小组的工作安排部署。

（二）宣传组

组长：李海业

副组长：刘增奎董海安

职责：负责活动前后对外宣传，及时报道活动内容，播发活动消息，营造舆论氛围。对赛事活动进行实况录像及活动摄像工作，拍摄制作完整资料片。

（三）文艺活动组

组长：张宗德

副组长：马青峰潘彩霞严德行张克峰

职责：由州文化体育局牵头，州工商局、州教育局、州气象局、西海镇人民政府等部门配合。负责各项文艺活动的组织实施和迎送工作，以及彩门、横幅、氢气球等气氛营造工作。

（四）后勤保障组

组长：汪发元

副组长：陈麟苏东曲杨海林马青峰董光曦

夏玺玉贺泰祥李启春张克峰孙延民

李天娇汪澜祁建基李志刚

职责：由州政府办公室牵头，团州委、州旅游局、州水利局、州工商局、州卫生局、州食品药品监督管理局、州经济和商务委员会、州环境保护和林业局、西海镇人民政府、海北供电公司、中国电信海北分公司、中国移动海北分公司、中国联通海北分公司等部门配合。负责配合省组委会做好接待领导、重要来宾、新闻记者和运动员，提供饮食、住宿、医疗卫生等各项服务。按照省组委会“后勤保障属地负责制”的要求，由州、县政府办公室按照环湖赛住宿标准和要求与各接待宾馆签订协议，并负责经费结算。保障供电、供水、供暖、通讯和新闻中心的正常运行和畅通。做好食品卫生、环境卫生、环境保护和起终点移动厕所的检查、宣传和放置。做好青年志愿者的招募、培训和服务工作，向国内外游客推介我州旅游线路。

（五）安全保卫组

组长：张润晋

副组长：侯梦钧吴建忠才让扎西朱升武

职责：由州公安局牵头，州国家安全局、武警海北支队、州公安交警支队、州公安消防支队配合。负责配合省组委会做好赛事期间领导、来宾、运动员和有关人员及活动场所的安全保卫，负责比赛线路的安全保卫和交通管制，做好消防安全工作，防范和及时有效的处置突发事件。迁移安置比赛道路沿途可能妨碍赛事的放蜂点等。

（六）道路交通组

组长：包正清

副组长：李君祥

职责：由州交通局牵头，州住房和城乡建设局配合。负责配合省组委会做好比赛公路的建设和养护、公路安全防护设施的建设，做好州县城镇道路的整修维护，保证路面状况符合比赛要求。

（七）外事组

组长：张润晋

副组长：谢扬加马学力

职责：由州公安局牵头，州民族宗教事务委员会、州外事侨务办配合。负责配合省组委会做好赛事活动的外事工作，协调与赛事活动有关的民族宗教工作。

（八）祁连组、刚察组、海晏组

责任人：龙永胜晁世海多杰

职责：制定并组织实施本地区赛事活动工作方案，负责配合省组委会做好比赛期间所在地的氛围营造、环境卫生、安全保卫、交通及食宿接待等工作，配合赛事组织本地区的商贸、文体、旅游等活动。

五、工作要求

（一）环湖赛作为亚洲级别最高、规模最大的国际公路自行车赛事之一，已经在世界范围内产生了较大的影响，成为青海走向世界的有效平台。协助办好这一重要国际赛事，是海北各级政府和各有关部门的一项极为重要的任务，也是海北对外宣传的良好机遇。各级政府和各有关部门要进一步提高对环湖赛重要意义的认识，认真总结前十一届赛事的组织经验，狠抓工作中的薄弱环节，各司其职，各负其责，密切配合，按照州政府和赛事领导小组的统一部署，切实加强领导，统筹各项组织工作，认真规划协调，精心组织安排，制定详细的工作实施方案，全力以赴做好各自的工作，按时、保质保量的完成各自的任务，确保赛事的顺利进行。

（二）各县、各工作组实施方案于6月15日前报州赛事领导小组办公室（州文化体育局），待领导小组审定通过后实施。各县、各部门各项筹备工作务必于7月5日前全部完成。

（三）州政府督查室要加强对赛事筹备组织工作的督促检查。对赛事领导小组安排部署的工作不落实的，责任不明、措施不力、推诿扯皮、虚与应付等原因而影响赛事顺利进行和整体效果的，州政府将追究有关地区、部门责任人的责任。

六、其他

第十二届环青海湖国际公路自行车赛海北赛段工作领导小组办公室设在州文化体育局。

联系人及电话：

汪发元0970—864273013639700019

丁生云0970—864243013897509966

传真：0970—8644056

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