潍坊市人民政府办公室关于印发《市政府系统网上办公实施意见》的通知

潍坊市人民政府办公室关于印发《市政府系统网上办公实施意见》的通知

潍坊市人民政府办公室关于印发《市政府系统网上办公实施意见》的通知

市政府各部门、各单位:

《市政府系统网上办公实施意见》已经市政府研究同意,现印发给你们。请按照要求,认真贯彻执行。

二Ο一一年三月二十一日

市政府系统网上办公实施意见

为提高市政府各部门、单位的工作效率和业务协同能力,推动政府职能转变和阳光、效能、绿色政府建设,降低全市行政运行成本,按照市委、市政府工作部署,依托已建电子政务基础设施,特制定政府系统网上办公实施意见。

一、充分认识推行网上办公的重要性

根据《“数字潍坊”规划》和电子政务应用需求,我市建设完成了全市统一的“数字潍坊”城域网(电子政务网络)、协同办公平台和内部办公门户,升级完善了“中国潍坊”政府门户网站,部署完成了电子政务多层架构运行平台和共享交换平台等基础设施,可有效支撑电子政务深入应用和全市政府系统网上办公。推行网上办公是电子政务建设重要的基础性内容,是促进部门间信息资源共享交换、提高全市信息化建设及应用水平的有效手段。积极、稳妥、有序地开展全市政府系统网上办公工作,对全市电子政务建设将发挥重要的示范带动作用,对规范政府办公业务流程,节约行政成本,提高政府行政效能,增强政府行政管理能力,提升公共服务水平,促进政府职能转变具有十分重要的意义。各部门、各单位要深刻认识推行网上办公、推进电子政务建设的重要性和紧迫性,认真贯彻落实《“数字潍坊”规划》和市委、市政府关于推进全市电子政务建设的决策部署,统一思想,更新观念,加强学习,积极实践,促进网上办公工作的顺利开展,进一步推进全市政务信息资源的共享,提高城市综合竞争实力和现代化程度,促进我市经济社会更好更快发展。

二、指导思想、工作原则和主要目标

(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,按照“数字潍坊”建设的目标要求,以推行网上办公为抓手,全面提升全市电子政务建设和应用水平,促进政务信息资源有效整合共享,创新行政服务方式,优化投资环境,促进转方式、调结构工作顺利开展,推动效率政府、民生政府建设,增强城市综合竞争力,为全市经济社会更好更快发展提供强有力的支撑。

(二)工作原则。

1.统一领导、强力推进。政府系统网上办公工作由市政府办公室统一组织协调,相关部门按照责任分工密切配合,形成合力,共同推进各项工作任务落实。

2.统一规划、集约建设。在统一规划指导下,集约建设能够满足政府各部门、单位内部办公和业务工作应用需求的网上办公系统。

3.统一平台、资源共享。基于全市统一的电子政务软硬件基础平台,整合各部门、各单位政务信息资源,建设信息资源管理中心,为科学决策提供支撑,提高政府公共服务水平。

(三)主要目标。基于全市统一平台,逐步实现市政府各部门、各单位内部办公和业务工作的电子化,逐步取消纸质文档。推动全市政务信息资源的整合和综合利用,满足市领导和各部门、各单位对宏观决策、社会管理、公共服务等方面的信息需求。推动政务信息公开和政务决策过程的透明化,加快服务型政府建设和经济发展方式转变。

按照上级文件精神,电子政务外网主要运行部门间非涉密电子公文交换、网上阅文和面向社会提供的服务业务。部门内部公文起草、内部审签等事宜由各单位按保密部门要求,自行组建部门内部网,综合信息中心做好技术支持。

市政府各部门、各单位工作人员必须通过相关网上办公业务系统的培训及考试,取得资格证书后方能上岗。

三、实施步骤

(一)成立市政府系统网上办公工作领导小组和办公室,建立起工作推进机制和工作机构。

(二)按阳光大厦搬迁计划,按期完成阳光大厦办公楼内网上办公所需相关软硬件部署工作,完成机房相关网络设备的调试和配置。

(三)组织市政府各部门、单位提报本单位组织机构和所有工作人员的相关信息,在协同办公平台上进行注册授权。各部门、各单位要认真按附件三要求填报,于3月25日前加盖公章后报送市综合信息中心,同时将电子版发送至[email protected]。

(四)对市政府各部门、各单位工作人员进行应用培训、考试,内容包括协同办公平台以及CA数字证书的使用,考试通过后颁发相应资格证书。具体培训方案见附件二。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市政府系统网上办公工作由市政府办公室牵头实施,具体工作由市信息化领导小组办公室和市综合信息中心负责实施。

(二)明确责任分工。市政府办公室负责统一组织、综合协调和督查考核工作。市信息化领导小组办公室及市综合信息中心负责组织电子政务开发组做好对已有系统的应用培训和功能完善工作。市财政局负责做好网上办公所需数字证书及有关培训、部门办公设备的资金保障工作。

(三)严格督查考核。市政府各部门、各单位要高度重视市政府系统网上办公工作,落实相关责任人员,配备满足网上办公需要的相关办公自动化设备,按要求做好各项准备工作,同时积极配合相关培训、考试工作的开展。市政府办公室将定期对市政府各部门、各单位网上办公工作开展情况及经信部门技术支撑工作进行督查、考核,确保全市政府系统网上办公工作顺利实施。

(四)加强培训和宣传。通过政府网站和新闻媒体,加大宣传力度,采取多种形式搞好培训,广泛宣传网上办公的重要意义和信息化相关知识,提高政府机关工作人员对网上办公的认识水平和应用技能,为推进网上办公工作营造良好的氛围。

附件:1.市政府系统网上办公工作领导小组组成人员名单2.协同统一办公平台培训方案3.部门机构及人员信息统计表

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