七台河市人民政府办公室关于印发在全市政府系统开展知己补短知责有为学习教育活动方案的通知

七台河市人民政府办公室关于印发在全市政府系统开展知己补短知责有为学习教育活动方案的通知

七台河市人民政府办公室关于印发在全市政府系统开展知己补短知责有为学习教育活动方案的通知

七政办发〔2007〕33号

各区、县人民政府，市政府各直属单位：

现将《在全市政府系统开展“知己补短、知责有为”学习教育活动的方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二OO七年九月十九日

关于在全市政府系统开展

“知己补短、知责有为”学习教育活动的方案

按照建设责任政府、法治政府、廉洁政府和学习型政府的要求，针对目前全市各级政府和部门中存在的工作职责不清、责任心不强、抓落实不力、管理和服务缺位等问题，市政府决定在全市政府系统开展为期一个月的“知己补短、知责有为”学习教育活动。现制定如下活动方案。

一、指导思想和活动目的

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观和构建和谐社会对各级政府及部门的要求，针对全市政府系统工作人员特别是领导干部在思想、工作、作风、廉洁等方面存在的问题，全面开展以“知己补短、知责有为”为主题的学习教育活动，进一步提高政府自身建设水平，为建设龙江强市提供坚强有力的保障。

（二）活动目的。知己补短中的“知己”就是要全面客观地评价自己，特别是要知道自己工作中的缺点和不足，“补短”就是要有针对性地加强学习和改进工作，改正缺点，弥补不足；知责有为中的“知责”，就是要使政府系统每一名工作人员特别是领导干部，知道自己的工作职责，“有为”就是要认真履行职责，在工作中有所作为，争创一流。开展“知己补短、知责有为”学习教育活动的主要目的是，通过深入学习和深刻查摆，使全市政府系统每一名工作人员特别是领导干部，懂规矩、守纪律，明确自己的工作职责，明确履行职责的要求，明确完成职责的措施办法，知道自己工作的不足，知道如何加强改进，知道公务员奖惩的有关规定。通过“三明确、三知道”，进一步增强政府工作人员特别是领导干部的事业心和责任感，更好地全面履行职责，推动全市经济社会又好又快发展。

二、主要内容

（一）开展科学发展观学习教育。深入推进科学发展观学习教育，使各级政府及部门的工作人员，深刻理解和正确把握科学发展观的内涵、核心、基本要求和根本方法，按照落实科学发展观对政府工作人员的更高要求，不断提高自身素质，特别是履行岗位职责的能力。

（二）开展岗位职责学习教育。对照政府机构改革“三定”方案和国家、省、市有关公务员岗位职责要求，明确每一个政府工作人员特别是领导干部的具体工作职责；对照国家法律法规和省、市、部门业务标准及目标管理有关要求，明确每一个政府工作人员的具体工作目标及评价标准；通过学习公务员法等法律法规，使每一个政府工作人员都知道工作失职、渎职应该承担什么责任，受到什么处罚。

（三）开展法律法规学习教育。结合各行业和部门特点，有针对性地加强各类法律法规和国家方针政策的学习，教育政府工作人员特别是领导干部知法守法、依法办事，执法必严、违法必究，全面提高政府依法行政水平。

（四）开展安全生产学习教育。针对煤炭城市特点，在全市政府系统全面开展安全生产法律法规、上级有关要求、安全知识等学习教育，使每一个政府工作人员特别是领导干部，都能明白安全生产，重视安全生产，支持安全生产，参与安全生产，推动全市经济社会安全发展、和谐发展。

（五）开展廉洁从政学习教育。认真组织学习《领导干部廉洁从政若干规定》、《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉洁从政有关要求，防止政府工作人员因个人和小团体利益影响公正执法，以廉政建设保证和促进全面履行职责。

三、方法步骤及时间安排

（一）学习提高阶段。（9月21日——9月28日）各区县、各部门组织本地本部门全体工作人员特别是领导干部，认真学习科学发展观、公务员法等法律法规、各岗位工作职责、各战线各行业工作标准等内容。

（二）查找不足阶段。（9月29日——10月12日）对照各自岗位职责，采取领导点评、同志互帮、自我查摆、征求企业和基层意见等形式，深刻查找本地本部门每一个领导、每一个岗位、每一个工作人员以往工作中的缺点和不足。

（三）整改落实阶段。（10月13日——10月20日）针对各个岗位、各个层面、每个工作人员查摆出的问题，依据有关法律、法规、条例、规章及市委、市政府要求，制定有针对性的整改措施，并立说立改，尽快落实到实际工作中。

（四）考核验收阶段。（10月21日——10月28日）市政府学习教育领导小组办公室组织人员到各区县、各部门进行全面考核验收，对各地、各部门学习教育情况做出综合评价。

四、组织领导和考核验收

（一）强化组织领导。市政府成立由常务副市长为组长、各位副市长为副组长的学习教育活动专项领导小组，负责对学习教育活动的组织领导。领导小组下设办公室，由市政府秘书长任办公室主任，从政府办、人事局、监察局等部门抽调工作人员，具体负责学习教育活动的指导推进和综合协调。各区县、各部门要高度重视，成立相应的领导组织。各级领导要带头学习、带头查摆、带头整改，确保学习教育活动不走过场，取得实实在在的效果。

（二）加强宣传引导。各区县、各部门要及时召开动员会议，讲明开展这次学习教育活动的重要意义，使政府系统全体同志充分理解和积极参与学习教育活动。广播电视、报纸、网站等新闻媒体，要以专栏、专题、专访等多种形式，面向社会广泛宣传这次活动的意义和主要内容，坚持正确的舆论导向，注重总结宣传先进典型，营造浓厚的舆论氛围。

（三）严格考核验收。市政府学习教育活动领导小组及办公室，要组成几个督查小组，对各区县和部门学习教育的每个阶段进行现场督查，以确保学习教育活动不走过场。学习活动结束前，各督查组将深入各区县和部门，采取查学习记录、现场抽查提问、闭卷考试等方式，看各级领导和工作人员对自身工作职责是否明确了，工作中不足之处是否真正找到了，制定的整改措施有没有针对性，整改措施有没有落到实处。对于没有达到活动要求的区县和部门，整个活动要推倒重来，什么时候达到标准什么时候结束，并给予单位和主要领导通报批评。

（四）建立长效机制。各级政府和部门要及时巩固学习教育成果，建立长效的学习机制、教育机制、监督机制、惩处机制。要结合本地本部门工作实际，进一步规范政府系统各岗位的工作职责、工作标准，明确工作要求，强化检查监督，严格兑现奖罚。对于直接为企业和群众服务、涉及社会管理等非保密性的工作岗位，要将每一个工作人员的职责通过摆工作牌等形式向社会公示，接受企业和群众监督，便于督办检查和考核评价。

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