关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014～2015年）的通知

关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014～2015年）的通知

关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014～2015年）的通知

各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区、各新区、园区管委会，市直各单位：

经市政府研究，现将《城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014～2015年）》印发给你们，请认真组织实施，确保顺利完成各项目标任务。

龙岩市人民政府办公室

2014年5月27日

（此件主动公开）

城乡基础设施提升行动计划实施方案

（2014～2015年）

根据市委、市政府决策部署，围绕改善交通、能源、市政、水利、信息、环保等城乡基础设施薄弱环节，加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城乡基础设施体系，进一步提升城市综合承载能力和城镇化质量，特制定本实施方案，实施期限为2014～2015年，部分实施内容适当展望至“十三五”。

一、交通提升工程

2014～2015年力争完成投资230亿元。

（一）铁路。两年力争完成投资105亿元。

重点加快推进赣龙铁路扩能工程、南三龙铁路扩能工程建设，积极推进浦建龙梅、长泉等项目前期工作。两年新增铁路运营里程135.8公里。

（二）公路。两年力争完成投资120亿元。

1．高速公路。两年力争完成投资65亿元。重点实施漳永公路漳平（钱坂）至三明（永安）龙岩段、漳永公路漳平段和官田段、古武公路武平十方至东留（闽赣界）、厦蓉线漳州天宝至龙岩蛟洋扩容工程龙岩段、厦蓉高速公路龙岩互通东移工程等5个项目，其中续建漳永公路漳平（钱坂）至三明（永安）龙岩段、漳永公路漳平段和官田段、古武公路武平十方至东留（闽赣界）、厦蓉高速公路龙岩互通东移工程等4个项目，新开工厦蓉线漳州天宝至龙岩蛟洋扩容工程龙岩段1个项目。两年内建成漳永公路漳平（钱坂）至三明（永安）龙岩段、漳永公路漳平段和官田段、古武公路武平十方至东留（闽赣界）、厦蓉高速公路龙岩互通东移工程等4个项目，新增高速公路通车里程101公里、出市通道3个。

2．国省干线公路。两年力争完成投资30亿元。加快制约规模效益发挥的节点及连接线建设，重点打通影响通道贯通和网络形成的断头路，提升技术等级。力争两年建成国省干线公路120公里，其中一级公路约30公里，二级公路约90公里。

3．农村公路。两年力争完成投资25亿元。推进“镇镇有干线”公路建设，加快县乡路网连通完善和提级改造；着力改善通建制村单车道公路的通行条件，基本实现有条件的较大自然村通硬化公路以及边远山村通达公路；推进实施年万里农村公路安保工程、危桥改造和渡改桥工程。两年累计建设改造“镇镇有干线”公路300公里，农村公路450公里，新增21个乡（镇）通达三级及以上公路，基本实现全市重要乡（镇）及重点景区通达三级及以上公路。

（三）机场。两年力争完成投资5亿元。加快建设龙岩直升机通航综合服务基地，争取2015年基本建成；加快推进龙岩冠豸山机场扩能改造工程建设。

二、能源提升工程

两年能源基础设施建设力争完成投资37亿元。至2015年，全市能源结构和布局不断优化，能源利用效率进一步提高，能源供应保障能力显著增强。

（一）电源工程。两年力争完成投资5亿元。加快推进水电增效扩容改造，有序推进永定新能源风电、上杭县天然气发电、上杭县茫荡洋风能发电、武平新能源风电、漳平新能源风电、连城石壁山风电、连城县分布式光伏发电等新能源建设。

（二）电网工程。两年力争完成投资17亿元。建成投产莲冠二期、漳平和春、上杭龙翔等输变电工程，继续实施新一轮农网改造升级工程。到2015年城市电网用户年均停电时间低于2小时，新增城市电网变（配）电容量6.4万千伏安、线路110公里；农村电网用户年均停电时间低于10小时。新增农村电网配电容量22.64万千伏安、线路1554公里。

（三）油气管网工程。两年力争完成投资15亿元。加快推进西气东输三线天然气干线工程龙岩段和海西天然气管网二期等输气管网以及汽车加气站等天然气基础设施建设。

三、市政提升工程

两年市政基础设施力争完成投资150亿元。

（一）城市交通设施。两年力争完成投资126亿元。

1．城市道路。两年力争完成投资106亿元。优化城市路网结构，新建一批城市道路项目，全市改扩建、新建城市道路100公里以上。全市所有城市桥梁完成一轮结构定期检测，全面完成病害城市桥梁除险加固和启动危桥重建，确保通行安全。中心城市重点实施龙岩双永高速北互通连接线、龙岩大道高架桥、华莲西路一期、龙岩大道四期、北三环隧道及铁兴路改造、东肖南路、龙祥路二期、西兴高架桥等城市道路项目。

2．公交系统。两年力争完成投资3亿元。优化公交线网和枢纽站、首末站、出租汽车综合服务站等场站布局，合理配置公共交通优先车道、专用车道，提高公交出行占机动化出行比例。至2015年，我市公交出行占机动化出行比例达到18%。

3．步行、自行车交通系统。两年力争完成投资8亿元。至2015年，所有新建及改扩建的主、次干道设置具有足够通行能力的步行和自行车道。重点实施中心城市长约7公里的滨河绿道步行道、武平县长6公里的彩虹桥-南门大桥-实验中学-客家文化生态城慢道工程、漳平市长16公里的工业路慢道、长汀县长3公里的城区沿江绿道建设工程。

4．公共停车场。两年力争完成投资8亿元。提高公共停车设施配建指标，新建一批公共停车场，推广建设机械式立体停车楼，充分利用市政广场、公园绿地的地下空间建设地下停车库。龙岩中心城市实施北市场停车场、西兴桥停车场、登高西路停车场等58个新建、改建停车场项目。各县、市相继启动新建、改扩建停车场项目。至2015年百辆汽车社会公共停车泊位数超过20个。

5．城市绿色照明设施。两年力争完成投资1亿元。加快改造路灯照明和优化城市夜景照明工程，新建城市道路照明全部使用LED节能产品。各县（市）完成主干道路灯节能改造。

（二）城乡供水设施。两年力争完成投资10亿元。新建、改造市政供水老旧管网350公里，加快城市自来水厂和配套管网建设，新建、扩建一批自来水厂，实施一批备用水源、应急水源和蓄引调水工程。重点乡镇实施集镇供水厂和管网改扩建工程。

（三）城市排水设施。两年力争完成投资7亿元。加强提升城市排水防涝能力，推进旧城区排水设施改造。建立监测系统和完善雨水蓄滞、收储系统。至2015年，新建城区可渗透地面面积比例不低于40%。

（四）城镇燃气设施。两年力争完成投资5亿元。龙岩市本级计划实施LNG/CNG加气站项目、市政中压管道工程、海西二线适中门站建设项目、西三线红坊门站建设项目、LNG/CNG加气站项目、市政中压管道工程、海西二线适中门站建设项目、西三线红坊门站建设项目、LNG/CNG加气站项目、市政中压管道工程等项目。

（五）城市地下管廊。两年力争完成投资2亿元。推进具备条件的城市新区建设、旧城连片改造中建设城市地下综合管廊。各县、市相继启动地下管廊规划和建设工程。

四、水利提升工程

两年水利基础设施力争完成投资30亿元。至2015年，防洪标准中心城市城区达到50～100年一遇，县级城区达到20～50年一遇，重点乡镇达到10～20年一遇。基本建成一批重点引调水、大中型水库项目；全面完成规划内病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等建设任务。

（一）防洪工程。两年力争完成投资5亿元。推进九龙江防洪工程龙岩段（一期）、汀江防洪工程（一期）、闽江上游连城段防洪工程等重点堤段防洪工程治理，建设堤长60km。

（二）蓄水工程。两年力争完成投资10亿元。加快推进龙岩何家陂水库、长汀县荣丰、新罗区坪坑三座中型水库建设。加快推进永定县抚市镇水源工程、永定县淑雅溪水库、上杭县下都乡烟区供水工程、武平县石径岭水库、武平县十方镇陈田水库、长汀县涂坊镇村头坑水库、长汀县古城镇屏风背水库、长汀县新桥镇余陂水库、长汀县南山镇石门溪水库、连城县北团镇八军坑水库等已开工项目建设。积极做好永定县湖坑镇下黄水库、上杭县铁东水库庐丰供水工程、武平县云礤水库、长汀县宣成乡余田坑水库、连城县四堡乡龙咀水库、连城县塘前乡石槽坑水库、漳平市赤水镇涵口水库、漳平市永福后盂水库等一批烟草水源工程前期报批工作，争取早日通过省烟草和国家烟草评审并开工建设。

（三）农村饮水安全工程。两年力争完成投资5亿元。按照“保障水源、改善水质、保证水量、提高标准”的总体要求，继续加强农村供水水源、配水管网和净化消毒设施等建设。2013～2015年共解决农村居民饮水不安全人口115.5万人、农村学校师生饮水2.4万人。

（四）流域综合整治工程。两年力争完成投资10亿元。加快推进长汀县中小河流重点县综合整治试点建设。至2015年底全面完成列入国家专项规划的35个项目建设任务。

五、信息提升工程

两年力争完成投资8亿元。

（一）信息网络工程。两年力争完成投资5亿元。进一步实施信息化提升改造工程和网络带宽工程，构建天空地一体化应急通信保障体系。推进光纤网络政务网带宽扩容、广电双向网络覆盖、4G网络等建设。

（二）公共服务平台。两年力争完成投资5000万元。完善市级电子政务一体化公共平台建设，加强市级公共资源、服务体系建设，推进服务集成。提升扩容政务云计算平台。

（三）重点应用工程。两年力争完成投资2亿元。推进协同办公、信用体系、电子证照、应急指挥平台、行政审批系统等电子政务深化应用。加快实施市民融合服务平台、智慧旅游、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、平安城市等信息惠民工程。

（四）消费服务工程。两年力争完成投资2000万元。实施信息主动服务工程，向公众开通个性化信息服务主页，整合推送各类信息，建设教育资源、公共就业、公交智能服务等公共服务平台，拓展乡、村一体化基层卫生信息系统建设便民门诊信息系。推进建筑智能化工程，建设楼宇管理、办公、通信自动化系统。推进数字家庭示范工程，开发智能家居（中央）控制管理系统以及家居照明、安防、多媒体、环境控制系统。实施信息服务业振兴工程，大力开发开展个性化、定制化信息服务，丰富信息产品。

（五）信息安全工程。两年力争完成投资3000万元。推进电子政务内网安全支撑平台、云平台安全监控和服务平台建设。完善市网络与信息安全应急处置平台、信息系统安全测评平台建设。推进市级政务数据容灾备份中心建设，推进公安信息系统安全等级保护建设。

六、环保提升工程

两年环保基础设施力争完成投资86亿元。

（一）城乡污水处理设施。两年力争完成投资20亿元。2014年启动九龙江、闽江、汀江流域1公里范围内未实现污水处理的64个乡镇和土楼保护区内3个乡镇的污水处理设施建设，完成6个省级试点镇污水处理厂建设。加快老城区雨污分流改造，至2015年，全市老城区50%面积实现雨污分流，市、县污水集中处理率达85%以上，行政村开展生活污水处理比例达70%以上；全面实现污水处理厂污泥安全处理处置。

（二）城乡垃圾处理设施。两年力争完成投资10亿元。加快推进城乡垃圾统筹处理，进一步完善环卫配套设施。争取2015年建成龙岩市餐厨垃圾（含粪便）处理工程。建成市区生活垃圾转运站8座。武平县、连城县启动垃圾处理场二期建设；中心城市和各县市启动建筑垃圾消纳场建设。至2015年所有建制镇建成1座以上压缩式生活垃圾转运站，超过60%的村镇实现城乡垃圾一体化处理。

（三）重点流域水环境整治。两年力争完成投资15亿。全面推进汀江、九龙江、闽江流域水环境综合整治工程，围绕重点小流域治理、饮用水源保护、工业污染源治理、城乡环保基础设施、流域生态建设和保护、环境管理能力建设等重点逐年推进，逐年落实。2014年安排重点整治项目52个,其中九龙江流域18个，汀江流域26个，闽江流域8个，投资7亿。

（四）水土流失治理工程。两年力争完成投资10亿元。重点实施长汀、永定、连城3个重点县和17个重点乡镇等省级重点水土流失治理项目；组织开展长汀等7个原中央苏区县国家水土保持重点工程建设，三年完成水土流失治理面积105万亩，“十二五”期间共治理水土流失面积192万亩。

（五）城乡生态环境整治。两年力争完成投资20亿元。重点开展水污染源综合整治，改善水质；加强生态修复，建设城市湿地公园；整治村庄环境，建设美丽乡村。到2015年，龙岩市本级（含新罗区）打造6个以上，各县（市）打造2个以上完整农村社区环境整治。

（六）“四绿”工程。两年力争完成投资10亿元。到2015年，龙岩中心城市规划建成区绿化覆盖率提高到40%以上；县城规划建成区绿化覆盖率提高到35%以上；开发区绿化覆盖率提高到30%以上，校园绿化覆盖率提高到30%以上，军队营区绿化覆盖率提高到40%以上。绿色村镇绿化1.15万亩，绿色通道0.95万亩，绿色屏障绿化3.75万亩。

（七）环境监管设施。两年力争完成投资1亿元，加快推进全市环境空气和水质自动监测站点建设，在重点流域、饮用水源、行政交接断面新建水质自动监测站6座；更新改造城市环境空气自动监测站6座；提升改造4个污染源自动监控系统，推动市、县环境监测监察能力建设。

各级各有关部门要按照市政府《关于加强城乡基础设施建设的实施意见》已明确的职责分工抓好落实。交通提升工程由市交通运输局牵头推进，能源提升工程由市发改委牵头推进，市政提升工程由市住房及城乡建设局牵头推进，水利提升工程由市水利局牵头推进，信息提升工程由市数字办牵头推进，环保提升工程由市环保局、市住房及城乡建设局、市林业局分别牵头推进。各提升工程牵头部门要抓紧分解下达年度具体目标任务，定期跟踪通报进展情况。各级各有关部门要抓紧细化制定本地区本部门具体行动方案，分类梳理，抓好落实。行动计划实施的有关情况由各牵头推进部门汇总后报送市发改委。

附件：龙岩市城乡基础设施提升行动计划（2014～2015年）重大项目汇总表

附件下载:

·龙政办_2014_96号附件.docx

http://xxgk.longyan.gov.cn/szfbgs/zfxxgkml/18/201406/t20140612_435571.htm

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