南平市人民政府办公室关于印发《南平市2010年度消防工作责任考评细则》的通知

南平市人民政府办公室关于印发《南平市2010年度消防工作责任考评细则》的通知

南平市人民政府办公室关于印发《南平市2010年度消防工作责任考评细则》的通知

各县（市、区）人民政府，市直各单位：

为有效落实《南平市2010年度消防工作责任书》（南政办〔2010〕51号），特制订《南平市2010年度消防工作责任考评细则》，经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

二○一○年六月四日

南平市2010年度消防工作责任考评细则

考核项目工作要求考核标准

政府消防工作责任制（15分）各县（市、区）政府组织制定“十二五”消防发展规划并将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入其中。（2分）查阅文件资料，未将消防工作纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划并制定本地区消防工作“十二五”发展规划的，扣2分；未体现大力构筑社会安全“防火墙”工程的，扣1分

县级政府与各部门、各乡镇（街道）签订消防安全工作责任状，并组织考评（3分）查阅文件资料，未签订消防安全工作责任状或下达责任书的，扣3分；未组织考评的，扣2分

县级政府建立消防工作联席会议制度并每季度召开一次，分析消防安全形势，研究解决消防安全重大问题（5分）查阅文件资料，未按制度召开消防工作联席会议的，每少1次扣2分

县级政府对有关部门履行消防工作职责情况进行检查、督办，并将消防工作纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评（5分）查阅文件资料，未对有关部门履行消防工作职责情况进行检查、督办的，扣3分；未将消防工作纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评的，扣2分

公共消防设施和多种形式消防队伍建设（20分）一般建制镇100%完成消防规划或简易消防规划编制、审批（5分）查阅文件资料，一般建制镇未完成消防规划编制、审批的，每个扣2分（扣完为止）

县级市、县城、中心镇、重点镇的市政消火栓配备率达到100%（5分）查阅文件资料，县级市、县城、中心镇、重点镇的市政消火栓配备率每缺少5%扣1分；实地抽查市政消火栓未完好的，每发现1个扣1分

公安消防部队配备的消防车辆、抢险救援器材和个人防护装备的数量和质量达到本年度责任目标要求（5分）查阅文件资料，按照城市消防站建设标准要求，消防车辆每缺1辆，扣2分；抢险救援器材数量每缺1件（套），扣0.1分；个人防护装备数量每缺5%，扣1分；邵武市、武夷山市、政和县年内未购置1辆比功率大于12、水泵流量大于40升/秒的水罐车，扣2分；消防中队灭火救援攻坚组和抢险救援攻坚组器材配备率未达到80%以上的，扣2分

乡镇建立专职消防队伍，市直部门、单位内部建立健全义务消防队伍（5分）1、查阅文件资料并实地查看，人口超过10万、年GDP超过5亿元的建制镇，以及全国重点镇，未按照有组织、有队址、有装备、有执勤、有训练“五有”要求建立乡镇专职、志愿消防队伍的，每个扣2分；

2、查阅文件资料并实地抽查一个市直部门和社会单位，未建立健全义务消防队伍的，扣3分

农村、社区消防工作和火灾隐患整治（25分）将社区消防工作纳入社会治安综合治理防控体系建设，建立健全社区消防组织，推进社区消防工作制度化、经常化（5分）实地抽查1个社区，未将消防工作纳入社会治安综合治理防控体系建设的，扣2分；社区未建立消防组织的，扣2分；社区未设置消防宣传栏的，扣1分；社区警务室未按相关规定开展消防工作的，扣2分

以基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施、基本教育建设为重点，大力开展新农村建设消防工作，并通过试点积极培育不同的典型（5分）1、查阅文件资料，试点村不足10个的，每少1个扣0.5分；

2、实地抽查2个试点村，未建立健全基本消防组织的，扣2分；未设置消防宣传栏的，扣1分；未建立义务消防队的，扣1分

3、人口2万以上的乡镇未全部配备或聘用专职防火员的，扣2分

县级政府对本地区重大火灾隐患实施挂牌督办，本年度政府挂牌督办的重大火灾隐患全部整改销案（5分）查阅文件资料，对发现的重大火灾隐患，符合政府挂牌督办范围，未实施挂牌督办的，每个扣2分；本年度政府挂牌督办的重大火灾隐患未整改销案，每个扣2分（均以当地政府批准文件为准）

“三合一”场所火灾隐患整治率达100％，人员密集场所消防安全合格率90%以上（10分）查阅文件资料并实地抽查，发现存在“三合一”场所未予督促整改的，扣5分；人员密集场所消防安全合格率低于90%的，扣5分

消防安全责任制考核和消防宣传教育培训（20分）各县（市、区）政府对各部门和乡镇人民政府消防安全责任制的落实情况进行定期考核，并按照消防安全责任制的规定兑现奖惩措施（5分）查阅文件资料，各县（市、区）政府未定期组织对辖区各部门和乡镇人民政府消防安全责任制的落实情况进行考核（被考核单位数量不得少于总数的50%）的，扣5分；对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的，未予以表彰和奖励的，扣5分

各县（市、区）政府组织开展重大节日期间消防宣传活动和经常性消防宣传教育（6分）查阅文件资料，未利用报纸、广播、电视等主流媒体开设消防宣传专栏进行经常性消防宣传教育的，扣2分；未在全国安全生产月、“119”消防宣传日、“两节”、“两会”等期间开展消防宣传活动的，每少1次扣1分；未举行构筑社会消防安全“防火墙”启动仪式的，扣2分；在国家和省主流媒体刊播消防宣传新闻的，每次加1分；

教育、人力资源和社会保障部门、职业培训机构将消防知识纳入教育、教学、培训内容（4分）抽查本级教育、人力资源和社会保障部门及1家职业培训机构，未将消防知识纳入教育、教学、培训内容的，每个部门（单位）扣2分

各县（市、区）政府、市直部门将消防宣传教育列入重要议事日程（5分）查阅文件资料，未将消防宣传教育列入重要议事日程的，扣3分；市直部门每年组织实施的消防宣传活动少于2次的，扣2分

消防业务经费保障和社会火情稳定（20分）各级财政部门贯彻落实闽财行〔2009〕70号文件精神，确保消防部队业务经费预算指标数达到最低保障要求，合同制消防员（含文职雇员）的经费保障应予以单列，消防员高危补助经费全部纳入同级财政预算（10分）查阅文件资料，财政部门下达的消防部队业务经费预算指标数未达到50万元的，扣5分；合同制消防员（含文职雇员）的经费保障每人每年少于3.2万元最低保障目标的，扣3分；消防员高危补助经费未全部纳入同级财政预算的，扣2分

不发生造成重大影响的较大、重大、特别重大火灾事故（10分）发生造成重大影响的较大火灾事故的，每起扣5分；发生造成重大影响的重大火灾事故的，每起扣10分；发生造成重大影响的特别重大火灾事故的，本年度考评为不达标

备注：本细则各子项最高扣分以该项分值为准，扣完为止，超过部分不再从总分中另外扣除。

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