厦门市人民政府办公厅转发福建省人民政府办公厅关于加强今年秋冬季森林防火工作的通知

厦门市人民政府办公厅转发福建省人民政府办公厅关于加强今年秋冬季森林防火工作的通知

厦门市人民政府办公厅转发福建省人民政府办公厅关于加强今年秋冬季森林防火工作的通知

厦府办〔2010〕210号

各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：

现将《福建省人民政府办公厅关于加强今年秋冬季森林防火工作的通知》（闽政办发明电〔2010〕143号）转发给你们，并结合我市实际提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、深化宣传，营造氛围。要突出广泛性、经常性、及时性和有效性，扩大宣传对象、宣传渠道、宣传手段，增强全社会的森林防火意识。要针对天气变化、重要节庆、重大活动抓宣传，使森林防火的要求深入人心，家喻户晓。要加强森林火灾案例警示教育，发挥教育震慑作用。当前，各区要按照全市的统一部署，认真开展森林防火宣传月活动。特别要做好森林公园等重点旅游景区、寺庙、主要进山路口等重要部位的森林防火宣传工作，增强进山人员自觉遵守森林防火规定的意识。

二、加强领导,落实责任。各级各部门要将森林防火行政领导负责制贯穿于森林防火工作的全过程，区、镇（街）、村（居），直至村民小组要逐级落实森林防火责任，特别对智障人员监管责任、护林员巡查责任、林区生产经营者责任、可燃物清理责任，真正做到条条有人抓，块块有人管。国庆之前，各区要按照省、市森林防火指挥部的要求，组织开展森林火灾隐患大排查，对检查中发现的森林火灾隐患，要严格按照《森林防火条例》和《福建省森林火灾隐患处置有关问题暂行规定》，及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。

三、综合防范，严控火源。在森林防火紧要期间，将视情发布禁火令，禁止一切野外用火。要严格设卡巡查，对进山入林人员既要宣传教育，更要检查和收缴火种。要严格督促护林员认真履行职责，确保巡山巡查到位，加强对林区林缘和森林景区等重要地区的巡查。要积极推行规范用火，在秋收冬种和林地炼山用火集中时段，开展计划烧除和集中用火工作，做到有组织、有计划、有防范地用火。各级要严格执行24小时值班制度，加强火情调度。森林公安和林政执法单位对违反野外用火规定的要从严处罚。

四、完善预案，有效处置。各区、各部门要针对实际进一步修订完善应急预案，加强预案演练，落实应急联动机制。镇（街）的预案，要着力解决好扑救后勤保障、火场清理与看守有效组织的问题。各区森林消防专业队要集中待命，服从市里统一调配，集中力量打头阵、攻险段；各镇（街）半专业队要组织清理整顿，进行培训，配齐装备和扑火机具。一旦发生火情，要迅速启动预案，快速出击，重兵扑救，速战速决，有效处置，尽最大努力把火灾消灭在初发阶段，避免小火酿成大灾，做到以人为本，科学指挥，安全扑救。

厦门市人民政府办公厅

二O一O年九月十九日

（此件主动公开）

福建省人民政府办公厅关于

加强今年秋冬季森林防火工作的通知

（闽政办发明电〔2010〕143号）

各设区市人民政府，省直有关单位：

当前全省即将进入秋冬季森林防火紧要期，中秋、国庆、重阳等节日也相继来临，林区秋收冬种，进山秋游、祭祖等人为活动明显增多，尤其是明年造林任务重，林事用火多，森林火灾隐患十分突出。为切实加强今年秋冬季森林防火工作，现通知如下：

一、广泛宣传，提高全社会防火意识。各地要认真贯彻落实2010年全国秋冬季森林防火工作会议精神，切实汲取俄罗斯爆发森林大火教训，认真组织开展森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传媒体，大力开展森林防火宣传教育，充分发挥铁路、交通、教育等部门的作用，使宣传工作更广泛、更深入、更扎实。要对各种森林防火宣传设施设备进行认真检查和维护，进入林区的主要路口、成片生态林、森林公园、自然保护区及风景旅游区等要设置固定森林防火宣传警示牌。

二、综合防范，加强野外火源管理。要提前做好造林地炼山准备，及时协调有关部门做好造林地规划和准备工作，抓住森林火险较低时段进行炼山。要严格野外火源管理，用火单位或个人要按照要求开好防火隔离带、落实好扑火人员、备好扑火机具，在规定时间段用火。要适时发布野外禁火令，凡遇高火险天气，要及时发布禁火令，停止一切野外用火。要做好重点时段和重点部位的防范，中秋、国庆、重阳等重点时段，要加强对林区寺庙、坟山墓地、风景点、旅游区等重点部位的设防，实行严格用火管制。要积极推行规范用火，在秋收冬种和林地炼山用火集中时段，积极推行计划烧除和集中用火工作，做到有组织、有计划、有防范地用火。

三、提高警惕，全力做好火灾扑救准备。要健全完善火灾扑救预案，加强扑火队伍培训和演练，确保发生火灾后，能按照预案有条不紊地组织扑救。武警森林部队要主动协同地方抓好森林火灾的防扑工作。在高火险时段，各地森林消防队要集结待命，一旦接到火情报告，要立即出动，做到打早、打小、重兵扑救。要认真做好各种扑火物资准备，确保满足扑救需要。各级领导在组织扑救中，要坚持“以人为本，科学指挥，安全扑救”的原则，严禁组织老、弱、病、残、幼者参加扑火工作，确保不发生扑火人员伤亡事故。要完善余火清理和留守责任制度。火灾扑灭后，必须认真组织清理余火，并根据火场面积大小留足人员看守，指定人员现场负责，严防死灰复燃。

四、加强值班，确保火情信息通畅。各级森林防火指挥部要实行24小时值班和领导带班制度，确保“12119”森林火灾报警电话有人值守。要加强防火值班情况的抽查，对出现脱岗、漏岗的要严肃处理。值班人员必须按程序及时妥善处置森林火灾。对卫星监测到的热点，要认真负责地进行核查反馈。要严格执行森林火灾报告制度，对瞒报、少报、迟报的，要按照有关规定严肃处理；对由此造成工作被动或重大损失的，要依法依纪追究有关人员责任。要严格遵守森林火灾新闻报道有关规定，保证森林火灾宣传报道的准确性，发挥正确的舆论导向作用。

五、加强领导，进一步完善行政首长负责制。要把森林防火责任落到实处，特别是乡（镇）要落实领导责任制，防止出现工作断档。一旦发生火灾，领导要亲赴现场，掌握情况，严密组织，靠前指挥，科学扑救。各级林业部门要把森林防火摆在林业工作的突出位置。各有关部门要各尽其职，协同配合，形成合力。国庆前，各级森林防火指挥部要组织一次森林火灾隐患大排查，及时发现问题限期整改。各级监察、效能部门要开展督查，确保各项措施的落实。

福建省人民政府办公厅

二〇一〇年九月十五日

延伸阅读

白银市人民政府关于认真做好2006年城镇退役士兵安置工作的通知

白银市关于贯彻落实《甘肃省振兴装备制造业行动计划》的实施意见

贵阳市人民政府办公厅关于进一步明确市人民政府办公厅内设机构职能等有关事宜的通知