市人民政府办公厅关于通报贵阳市2015年全国、省建议提案办理工作情况的通知

颁布单位：贵州省贵阳市人民政府办公厅	文号：筑府办函〔2015〕119号
颁布日期：2015-07-17	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

筑府办函〔2015〕119号

市人民政府办公厅关于通报贵阳市2015年全国、省建议提案办理工作情况的通知

各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位,市管企业：

2015年，我市共承办全国、省建议提案107件。其中，全国人大代表建议2件，全国政协提案1件，省人大代表建议40件，省政协提案64件。2015年3月24日，市政府第72次常务会议对全国、省建议提案进行了交办，下发了《市人民政府办公厅关于认真做好2015年度全国、省、市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（筑府办发〔2015〕13号）。现就2015年全国、省建议提案办理工作有关情况通报如下：

一、办理情况

截至目前，已收到市发展改革委等52家单位上报全国、省建议提案共106件的办理情况，占承办任务的99%，市政府办公厅牵头答复106件，其中，省人大代表建议40件，省政协提案63件，尚有1件正在办理中。总体来看，今年各承办单位进一步规范完善建议提案办理工作程序，把建议提案办理工作作为接受民主监督、密切联系群众、转变工作作风的重要抓手，能够认真研究，从实际出发，本着量力而行、尽力而为的原则，制定切实可行的方案和措施，通过开门办理、实地调查、现场办理等形式，加大办理力度，进一步增强了办理实效，办理质量较去年有明显提高。

二、存在问题

一是办理不及时。部分承办单位仍然对建议提案办理工作重视程度不高，责任落实不到位，工作推动不力，存在敷衍了事、消极被动、应付办理的现象。一些单位强调客观条件多，想办法克服困难少，导致部分建议提案不能在规定时限内得以有效解决。按照筑府办发〔2015〕13号文件办理答复的时限要求，市政府金融办等个别单位答复时限拖延，影响了全市办理全国、省建议提案的整体推进工作。今年我市将把建议提案办理工作纳入到年度目标考核之内，对于办理不及时、不认真的单位将对其绩效考核分值予以扣分。

二是主会办单位之间沟通不到位。主会办单位在办理过程中对建议提案缺乏有效沟通，对一些需要联合办理的建议提案办理进度缓慢，落实力度不大，有相互推诿的现象。一些单位与代表委员沟通联系不够紧密，尤其是面商办理还不够，对因政策、资金等因素制约暂时无法办理的解释说明不够具体，影响了办理质量和效果。

三是答复内容仍然不够规范。全市已完成办理任务的单位，部分答复内容笼统空洞，没有抓住问题的关键和要害，答复件格式不规范，办理结果未标注类别或类别界定不准确。部分建议提案答复未附办理情况征询意见表，影响了建议提案办理工作的规范性和严肃性。

三、工作要求

（一）突出时限性，进一步增强办理工作的责任感

建议提案办理工作是一项政治性、政策性和时效性都很强的工作，各承办单位一定要站在全市的高度，切实负起办理的法定职责，进一步完善办理思路，提高办理质量和效率，增强办理实效。下一步，在办理市级建议提案过程中，要严格落实“一把手”负责制，继续加大工作力度，特别是办理任务较多的单位，要集中力量在规定时间内办理完毕。我市也将加大全程跟踪督查力度，掌握建议提案办理工作进度，对办理工作不落实、敷衍应付和无故拖延办理的承办单位，除年终目标考核相应进行扣分外，还要进行全市通报。

（二）加强沟通协调，不断提高建议提案办理质量

各主会办单位要本着“突出重点、兼顾全面、量力而行、尽力而为”的原则，加强与代表委员协商沟通，加强与人大代表和提案者沟通联系，通过“走出去”上门拜访、“请进来”当面座谈、“跑下去”实地视察等多种方式，主动听取意见，充分了解建议提案的准确意图和具体情况，让人大代表和提案者共同参与办理过程，对涉及到人、财、物等问题，在财力、物力允许情况下，凡是能解决的尽最大努力进行解决，确保办理答复的针对性和实效性。

（三）规范答复格式，确保答复办理工作取得实效

各承办单位在行文时要规范行文格式，注明答复类型及联系人、联系电话等，并附上办理情况征询意见表。答复内容要抓住问题的关键，实事求是，用语谦逊，措施具体。各承办单位要加强办理答复内容的审核把关，杜绝答复过于原则、敷衍办理或者“答而不办”的情况，在提案办理过程中要做到“重答复更要重落实”。

附件：2015年各承办单位办理全国、省建议提案时限登记表（略）

http://xxgk.gygov.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web18/site/art/2015/7/29/art_2962_158426.html

2015年7月17日

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