州人民政府办公室关于印发全州工业项目建设投产达产百日攻坚行动方案的通知

州人民政府办公室关于印发全州工业项目建设投产达产百日攻坚行动方案的通知

州人民政府办公室关于印发全州工业项目建设投产达产百日攻坚行动方案的通知

黔东南府办发〔2013〕69号

各县市人民政府，州政府各部门、各直属机构：

现将《全州工业项目建设投产达产百日攻坚行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

2013年4月28日

全州工业项目建设投产达产百日攻坚行动方案

为切实解决项目建设和投产达产中存在的困难和问题，确保工业经济主要指标时间过半、任务过半，州人民政府决定用100天时间在全州开展工业项目建设投产达产百日攻坚行动（以下简称“百日攻坚”行动），为此，特制定本方案。

一、重要意义

实施工业强州战略以来，我州产业项目建设成效明显，一大批项目建成投产，为全州经济发展作出了贡献，但当前项目建设中面临一些亟待解决的问题和矛盾：一是投产多、达产少。2011年—2012年全州共建成投资3000万元以上项目73个，但稳产达产情况不理想，其中未达产项目20个，占建成项目的27.4%。二是投资效率低。近两年全州投资3000万元以上的投产项目实际完成投资82.48亿元，但2012年新增产值仅36.83亿元。这些问题已经严重制约我州工业经济的持续快速发展。因此，采取有力措施解决项目建设中的难点、重点问题，确保项目加快建设和尽快投产达产，是今明两年我州经济保持快速发展的关键，也是我州与全省、全国同步建成小康社会的迫切需要和重要任务。全州各级各部门要充分认识开展“百日攻坚”行动的重要性，切实增强责任感和紧迫感。

二、目标任务

（一）2011年—2012年投产的95个中31个重点项目投产稳产。（见附件2）

（二）今年上半年计划投产的40个重点项目如期投产。（见附件3）

（三）2个重大项目加快建设。（见附件4）

三、进度安排

（一）动员部署阶段（4月20日—5月10日）。动员和部署各阶段的工作任务。由各县（市、开发区）、各部门制定实施方案。

（二）集中攻坚阶段（5月11日—7月20日）。全州根据各自实施方案，对每行行业、每个企业、每个项目进行梳理，摸清情况，有针对性地制定帮扶措施，狠抓落实，集中解决突出矛盾和问题。

（三）总结巩固阶段（7月21日—8月10日）。对“百日攻坚”行动取得的成效和经验进行分析总结，进一步完善相关措施，建立健全推动项目建设和投产达产的长效机制，巩固已取得的成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。州人民政府成立黔东南州工业项目建设投产达产百日攻坚行动工作领导小组，由分管州长任组长，相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在州工业和信息化委，州工业和信息化委主任兼办公室主任。定期召开领导小组会议，研究解决“百日攻坚”行动中的有关问题。各县（市、开发区）也要成立相应机构，分管领导亲自挂帅，要充实力量，要为开展“百日攻坚”行动提供组织和人员保障，并于4月28日前将工作落实情况报送州工业和信息化委。

（二）落实目标责任。各县（市、开发区）要在本方案的基础上，结合当地实际制定具体实施方案，在制定实施方案时要明确目标责任、重点任务、计划安排和完成时限。并于4月30日前将实施方案报送州工业和信息化委。

（三）强化协调服务。州已确定5月份为企业服务月，各县（市、开发区）要主动作为，要对辖区域内所属企业分行业、分层次逐企业制定帮扶措施，能协调解决的问题要及时解决，确需上级政府及部门协调的要及时梳理上报，请求解决。对正在开展前期工作的项目，要及时介入并提供政策等方面的指导服务。对手续办理困难的项目，要及时安排发改、国土、环保、建设、水利、质监、安监等部门加快解决。

（四）加强要素保障。一是大力推进以路、水、电、治污、环保、通讯、网络为主的基础设施建设，着力提升园区基础设施保障水平。二是积极协调相关部门，切实为项目建设和投产达产提供煤、电、运输等方面的保障。三是积极协调有关金融机构帮助企业解决项目建设资金和流动资金不足问题。

（五）争取省、国家支持。各县（市、开发区）要及时梳理上报需办理生产许可、目录公告、安全生产等手续的项目；州工业和信息化委要做好协调、服务，及时上报，积极争取省和国家的支持。

（六）营造良好氛围。《黔东南日报》、黔东南电视台等新闻媒体，要加强对各县（市、开发区）开展“百日攻坚”行动的推进情况和先进典型进行采访报道，在全社会营造抓项目、促投产的良好舆论氛围。

（七）加强信息报送。从5月1日起，各县（市、开发区）按要求每周一将工作推进情况报州工业和信息化委。

（八）加强督查工作。建立州“百日攻坚”行动调度督查和通报制度。成立黔东南州工业项目建设投产达产百日攻坚工作督查组，由州委州政府督查室、州工业和信息化委等部门组成，适时对各县（市、开发区）“百日攻坚”行动推进情况进行督查和指导，实行每周一调度、一督查、一通报制度，确保“百日攻坚”行动取得实效。

附件：

1．黔东南州工业项目建设投产达产百日攻坚行动工作领导

小组

2．黔东南州工业项目建设投产达产百日攻坚行动工作督查

组分工

3．重点项目帮扶工作表

4．重点推动达产的31个项目

5．重点推动投产的40个项目

6．重点推动开工的2个项目

附件【黔东南府办发（2013）69号附件.rar】

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