株洲市人民政府办公室关于加强政府系统网站管理整合网站资源通知

株洲市人民政府办公室关于加强政府系统网站管理整合网站资源通知

株洲市人民政府办公室关于加强政府系统网站管理整合网站资源通知

株政办函[2009]109号

各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构:

为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于加强政府系统网站管理整合网站资源的通知》（湘政办函〔2009〕85号）和《中共株洲市委办公室株洲市人民政府办公室关于加强市政府门户网站建设管理的通知》（株办发〔2008〕16号）精神，进一步提高全市政府系统门户网站建设质量和管理水平，避免分散建设、重复投资，经市人民政府同意，现就加强政府系统网站管理、整合网站资源有关事项通知如下：

一、工作目标

建立以市政府门户网站为主站，以部门网站为子站，形成主站与若干子站集成的网站群体系，使全市政府系统门户网站成为统一发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的“一站式”服务平台，提高行政效率，降低行政成本，方便人民群众，增强民主决策能力，提升政府整体形象。

二、整合范围

各部门使用财政性资金建设和维护的网站。

三、整合原则

（一）按照“一级政府一个门户网站、一个部门一个子网站”的原则逐步整合部门网站。从本通知下发之日起，部门没有建设网站的，不再独立新建网站，要在市政府门户网站的平台上构建，共享门户网站的软硬件资源；已建有网站的不得再新增投入进行改造；部门有多个网站的，要尽快完成整合。

（二）分类整合，逐步推进。凡网站管理、内容更新、网上服务、安全措施达不到要求的，要率先整合；对数据量特别大、数据库建设比较完备、网上应用比较多的网站，采用“整合前台、保留后台”的方式整合。

（三）各县市区政府门户网站经申请可以以子网站形式纳入市政府门户网站统一建设。

（四）市政府门户网站对子网站的栏目规划提出总体要求。各部门要在满足总体要求的前提下，体现自身行业特色。

四、整合方式

（一）统一管理。各县市区政府门户网站统一归口本级政府办公室管理。未归口政府办公室管理的，2009年年底前完成移交。

（二）统一域名。各部门今后原则上将不再申请独立域名，统一使用市政府门户网站的下级域名—xxx.zhuzhou.gov.cn，其中“xxx”为单位简称的拼音缩写。

（三）统一公共平台。整合后的部门网站将统一使用市政府门户网站的通信线路、公共硬件环境和公共软件系统。各部门负责本部门网站的栏目规划及内容更新。市政府门户网站对部门子网站的安全防护进行统一规划和安全保障。

（四）规划内容。市政府门户网站依照国家、省、市有关规定规划所属子网站的栏目设置和数据格式。

五、工作步骤

（一）2009年12月1日前，已建有部门网站的单位，将服务器托管到市政府门户网站统一管理。

（二）2010年1月1日前，完成第一阶段部门网站的整合。主要有下列单位：

市司法局、市建设局、市林业局、市文化局、市审计局、市信息产业局、市粮食局、市国资委、市金融证券办、市农机局、市志办、市信访局、市法制办、市人防办、市公路局、市新闻出版局、市畜牧局、市国资公司、市城建投、市农办

（三）2010年6月30日前，完成第二阶段部门网站的整合。主要有下列单位：

市发改委、市企发局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市城管局、市规划局、市环保局、市交通局、市农业局、市水利局、市卫生局、市计生委、市商务局、市招投标局、市统计局、市物价局、市安监局、市外侨办、市房产局、市旅游局、市档案局、市公积金中心、市体育局、市国土局

党群系统和垂直管理单位采取自愿形式进行整合。

六、工作要求

（一）切实加强组织领导。各县市区、各部门要把政府网站建设和管理列入重要议事日程，纳入电子政务发展规划。要以网站整合为契机，理顺政府网站建设管理体制，推行集中建设、资源共享的建设模式和委托管理、服务外包的技术保障机制。各县市区、各部门对市政府门户网站和部门子站的内容保障已纳入政绩考核体系，从2010年开始，市政府办将只考核基于市政府门户网站统一平台的部门子站内容保障情况。

（二）认真做好网站资源整合工作。要加强协调，密切配合，全力推进。市政府办公室负责完善市政府门户网站技术设备，扩充平台容量，加强安全措施，确保整合后的部门网站平稳、安全、顺利过渡。市财政部门要加大对市政府门户网站建设和管理的资金支持力度，同时停止对各部门网站建设的资金投入。各县市区政府要按照本通知精神做好本级政府的网站整合工作。

（三）推进政务信息共享。各县市区、各部门要依托政务信息资源目录体系与交换体系和基础数据库，按照条块结合、纵横联合的原则，逐步实现政务信息资源有序采集、更新和应用，使政务信息资源在同级政府各部门间得到横向交换、共享和公开，并实现政务信息资源的纵向传输，满足各级各部门的信息需求。

二○○九年九月八日

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