半于印发全市“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动工作方案的通知

半于印发全市“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动工作方案的通知

半于印发全市“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动工作方案的通知

鹰府办字〔2010〕202号

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市信江新区管委会，市政府有关部门：

《“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

就业是民生之本。搞好这次活动，对完成今年就业任务十分重要。各有关单位务必按照市委、市政府关于促进就业各项工作的部署和要求，注重工业园区用工与新成长劳动力的就业对接，注重建立校企合作促进就业的长效机制，注重解决园区劳动密集型重点企业用工难题，注重政府今年购买公益性岗位的落实到位，抓紧时间，精心组织，周密安排，确保全市对接活动取得实效。

二〇一〇年九月六日

“服务园区、引导就业、成就人才”

对接活动工作方案

为认真贯彻落实全省人才工作会议精神，进一步促进高校毕业生、城乡新成长劳动力、就业困难群体就业，有效解决工业园区企业用工难问题，根据赣府厅明〔2010〕169号文件精神，经市政府研究，决定自9月1日至10月30日，在全市范围内组织开展“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动，现制定以下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届三中全会、省委十二届八次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以落实政策、真情服务为宗旨，以促进就业、扶持创业为目标，在全市范围内统一组织“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动。通过此次活动，进一步推进公共就业服务，落实就业政策，创造就业条件，最大限度地扩大就业，改善民生，促进我市经济社会和谐稳定发展。

二、活动形式

“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动，主要以高校和职业院校毕业生、城乡新成长劳动力、就业困难群体、国企改革转岗分流人员及吸纳安置就业的用人单位为服务对象，有针对性地组织开展公共就业创业服务活动。活动拟采取“四个促进”、“一个落实”、“六个对接”的形式进行。

“四个促进”：主要是促进高校和职业院校毕业生就业，促进城乡新成长劳动力就业，促进就业困难群体，促进国有企业改革转岗分流人员就业。

“一个落实”：全面落实各项就业创业扶持政策。

“六个对接”：一是积极开展未就业高校毕业生与用人（见习）单位进行就业、见习、培训对接，实现对接1200人；二是组织全市职业院校与园区企业对接，实现对接800人；三是开展农村新成长劳动力（主要是农村“两后生”）与工业园区企业对接，实现对接2000人；四是开展国有企业改革转岗分流人员、就业困难群体与购买城乡基层公益性岗位对接，实现对接1000人；五是开展扶持中小企业、个人自主创业银企（个人）对接，落实扶持资金7500万元；六是开展培训、社保、岗位、职介、职业技能鉴定补贴政策对接，落实补贴资金1600万元。

三、活动内容

1．广泛收集就业创业信息。广泛收集适合高校和职业院校毕业生、城乡新成长劳动力、就业困难群体就业的岗位信息，做到岗位不虚、工资不低、合同不短，并通过各项形式及时向社会发布，留住更多的人员在市内工业园区企业就业。收集一批投资小、见效快、风险低的微小型创业项目，提供给创业人员选择。

2．开展送政策进园区、进校园、进社区活动。梳理有关就业创业政策，大力开展政策宣传活动，使有就业创业意愿的人员都能了解相关政策和服务的具体措施。

3．开展招工、培训、就业对接活动。摸清用人单位特别是工业园区企业缺工情况，组织用人单位与高校和职业院校毕业生、城乡新城长劳动力、就业困难群体进行对接，满足企业用工需求。

四、实施步骤

“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动分为三个阶段实施，时间从9月1日至10月30日。

第一阶段为宣传发动阶段（时间为9月1日至9月20日）。重点是制定工作计划、成立工作机构、明确部门责任、做好岗位信息收集等各项准备工作，在相关媒体大力宣传“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动的重大意义和主要内容。

第二阶段为实施对接阶段（时间为9月20日至10月20日）。（一）9月25日市政府举行全市“服务园区、引导就业、成就人才”活动现场对接签约仪式；（二）各县（市、区）按照市里活动要求组织开展各项对接活动；（三）根据省人力资源和社会保障厅要求，9月10日至10月10日，全市统一组织开展高校毕业生就业服务月活动，重点帮助长期失业毕业生、零就业家庭毕业生、家庭困难毕业生实现就业；（四）落实好各项就业创业政策的对接。

第三阶段为总结提高阶段（时间为10月20日至10月30日）。重点是做好各项对接活动的后续跟踪服务，实施绩效评估，总结推广经验，建立完善工作制度和长效机制。

五、组织领导

市政府成立“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动工作领导小组，由市政府办公室、市人力资源和社会保障局、市委宣传部、市财政局、市教育局、市国资委、市工信委（中小企业局）、市银监局、人行鹰潭中心支行、市工商局、市地税局、市国税局等部门参加。领导小组由杨晓群副市长任组长，市人力资源和社会保障局吴南平局长任副组长，其他单位分管领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局，黄丹军副局长任办公室主任，市就业局毛晓荣局长为副主任，领导小组成员单位具体责任科室负责人为办公室成员和联络人。办公室下设综合协调组、岗位信息收集组、政策落实督导组、用工对接组、宣传报道组等五个工作小组。

1．综合协调组。由市人力资源和社会保障局牵头，主要负责活动期间的组织协调工作，做好情况调度、统计分析；指导各地开展对接活动，督促落实工作计划和工作进度；负责效果评估，建立工作制度和长效机制。

2．岗位信息收集组。由市就业局牵头，主要开展就业岗位信息收集工作，其中：市就业局负责机关事业单位用工岗位信息的收集；市工信委（中小企业局）负责工业园区企业用工岗位信息的收集和工业园区之外的企业用工岗位信息的收集；市国资委负责国有大中型企业用工岗位信息的收集。

3．政策落实督导组。由市人力资源和社会保障局牵头，市财政局等相关部门参加，主要负责政策的督促落实工作，督促各工就业创业政策落实和资金保障到位；督促减轻企业负担政策落实到位。

4．用工对接组。由市就业局牵头，主要开展各类企、事业用工单位岗位对接工作。市国资委、市工信委分别负责提供本系统、行业企业单位用工需求信息；市教育局负责提供高校、高职、中职院校毕业生的就业需求情况，并组织开展用工对接活动；市人力资源和社会保障局负责提供技工院校毕业生就业需求，并组织开展用工对接活动。

5．宣传报道组。由市委宣传部牵头，主要开展政策和活动的宣传报道工作，广泛宣传“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动的重大意义和主要内容；宣传、报道各级政府促进就业创业的主要政策措施；宣传有关就业创业的典型事迹，营造良好社会氛围，引导劳动者转变就业观念。

六、工作要求

1．高度重视，加强领导。开展“服务园区、引导就业、成就人才”对接活动是落实民生工程，实现扩大就业，维护发展稳定的重要举措，各地、各部门要予以高度重视，通过条块结合、部门参与、上下联动的办法，为有效帮助劳动者实现就业创业和工业园区企业稳定就业，提供各项服务。

2．明确分工，落实责任。市人力资源和社会保障局主要负责活动的组织协调、牵头实施，督促本部门就业创业政策落实到位；市政府办公室主要负责协调市人力资源和社会保障局组织实施各项活动，掌握工作进度，加强督促检查；市委宣传部主要负责宣传和舆论引导；市人力资源和社会保障局、市财政局负责本次活动所需资金和行政事业性收费减免政策的落实；市工信委、市国资委主要负责提供本系统企业改革人员分流安置、用工、缺工情况；市教育局主要负责提供高校、高职、中职毕业生就业和未就业人员情况，配合人力资源和社会保障部门做好用工对接；市银监局、人行鹰潭中心支行主要按照此次活动和赣府金发〔2010〕3号文件要求负责开展银企对接活动；市地税局、市国税局、市工商局主要负责各类企业和自主创业人员税费减免等政策的落实，优化企业发展环境。各成员单位要根据各自职责及时制定本部门的具体工作计划，明确一名负责此项工作的分管领导，确定承担具体工作的科室和联络员，及时报市对接活动工作领导小组办公室。

3．上下互动，左右联动。各县（市、区）要通过成立相应的对接活动工作机构，制定活动方案，明确活动具体时间、进度安排、工作目标、责任部门等，形成目标任务明确、工作责任落实的机制。各领导小组成员单位之间要加强协调配合，及时沟通信息。

4．加强调度，务求实效。市对接活动工作领导小组及时调度各县（市、区）、市直各部门工作开展情况，在各个工作阶段开展有针对性的督促活动，确保工作不走过场，确保活动内容落实到位并取得实效。各地、各部门要加强配合、主动工作，及时收集汇总上报本单位相关工作进展情况。

5．加大宣传，扩大影响。大力宣传稳定和扩大就业的政策措施，营造全社会关心、支持就业的良好氛围。引导求职者树立到企业就业、到基层就业的观念；通过规范用工行为、改善用工环境、提高工资待遇、加强文化建设等有效途径，不断增强企业用工的主体责任和社会责任，真正形成劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的和谐劳动关系。

各地、各部门工作方案和联系人资料请于9月10日前报市对接活动工作领导小组办公室。

联系人：毛晓荣电话：0701—6275358

应伟斌电话：0701—6275350

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