开封市人民政府办公室关于印发开封市2004年政务公开工作安排意见的通知

颁布单位：河南省开封市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2004-04-22	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

汴政办〔2004〕32号

各县、区人民政府，市政府各部门：

现将《开封市2004年政务公开工作安排意见》印发给你们，请按照政务公开工作安排意见，认真贯彻落实，确保全市政务公开工作扎实有效开展。

二○○四年四月二十二日

开封市2004年政务公开工作安排意见

为进一步巩固我市政务公开工作成果，加强廉政勤政建设，促进依法行政，现就我市2004年政务公开工作提出如下安排意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以国家法律法规为依据，坚持全心全意为人民服务的宗旨，求真务实，落实为民执政、科学理政、依法行政、从严治政的施政方针，以公正、便民和廉政、勤政为重点，巩固政务公开成果，深化政务公开的内容，创新政务公开的形式，提高政务公开水平，为实现开封复兴大业做出贡献。

二、政务公开的内容和形式

（一）政务公开的内容。除法律、法规规定不宜公开的内容外，凡与人民群众切身利益密切相关的各类事项都属于公开的内容。尤其要抓住人民群众、企事业单位普遍关注和反映强烈的实际问题，本地经济和社会发展的重大问题、重大决策，以及容易产生不公平、不公正甚至腐败问题的权力运行环节，进行公开。

各县、区政府政务公开的主要内容是：1.政策公开。主要包括政府重大工作部署、重大改革举措、重要事项办理、重要会议决定的落实情况，以及行政审批事项等；2.收支公开。主要包括财政预决算、大额度资金分配使用情况，大宗政府采购情况，工程项目的立项、招投标、验收、预决算，以及大型固定资产核查和处置情况，救灾、救济款物的管理、发放情况等；3.人事、廉政公开。主要包括行政编制、人事任命、公务员选拔录用、退伍转业军人安置、评先表彰、机构改革和人员分流情况，以及民主评议干部、领导干部廉洁自律情况等。

各部门政务公开的内容：一是对社会承担的管理、审批、服务职能，要向社会公开，主要包括：部门、单位的职责，办事依据、程序、时限、过程和结果，服务承诺、违诺违纪的投诉处理途径等。二是单位内部重大事务的公开。政务公开的内容应根据本县区、本部门实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事程序，又要公开办事结果；既要公开群众的意见和建议，又要公开群众意见和建议的处理情况，使政务公开始终在群众的广泛参与和监督下进行，不断促进政务公开向深度广度延伸。

（二）政务公开的形式。根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。需要向全社会公开的，通过报刊、广播、电视等新闻媒介，以及政府上网、政府公告、开设咨询电话、设立政务公开栏、编写办事指南、开展宣传活动等形式，向全社会公开。需要向部分单位或个人公开的，通过召开会议、内部通报、下发文件等形式，在一定范围内公开。需要向本部门、本系统公开的，由本部门采取内部计算机联网、信息简报、召开会议、内部通报、下发文件等形式予以公开。

三、工作要求

各县区、各部门要从改革、发展和巩固政权的高度充分认识政务公开工作的重要性、必要性。认真做好政务公开前的调查研究工作，认真倾听群众的呼声，有针对性地开展工作。要认真制定好政务公开的实施方案，明确公开的具体内容、具体落实措施和监督渠道，确保这项工作圆满完成。要建立和完善实行政务公开的运行机制，做到“六有”，即：有负责领导和工作机构，有重点部门和重点内容，有公开形式和公开载体，有公开承诺和监督办法，有考核指标和奖励标准，有追究办法和处罚措施。市政务公开领导小组办公室将于6月30日前对各县、区政府及市政府各部门的政务公开工作情况进行抽查。

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