南阳市人民政府办公室关于印发《南阳市禽流感监测和普免工作方案》的紧急通知
南阳市人民政府办公室关于印发《南阳市禽流感监测和普免工作方案》的紧急通知
| 颁布单位:河南省南阳市人民政府办公室 | 文号: |
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| 颁布日期:2004-02-03 | 失效日期: |
| 效力级别:地方法规及地方人大文件 |
南阳市人民政府办公室关于印发《南阳市禽流感监测和普免工作方案》的紧急通知
宛政办〔2004〕9号
各县市区人民政府、高新技术开发区管委会、市人民政府有关部门:
为切实加强高致病性禽流感的监测和免疫工作,根据农业部和省政府要求,现将《南阳市禽流感监测和普免工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
南阳市人民政府办公室
二○○四年二月三日
南阳市禽流感监测和普免工作方案
近期,国内外相继发生高致病性禽流感疫情,而且在有些国家还有人感染H5N1亚型禽流感并导致死亡的报道。为保护全市畜牧业的发展和人民群众的生命财产安全,做好高致病性禽流感的防治工作,根据省政府要求,我市决定于2月份在全市范围内开展高致病性禽流感疫情监测和普免工作,特制定本方案:
一、目标任务
(一)根据省禽流感监测目标任务的要求,2月15日前各县市区要完成禽流感监测任务,其中,种禽场、规模养殖场的监测面要达到100%,专业户监测面不低于10%(具体的监测数量见附表)。规模场的监测抽检比例按《河南省疫情监测报告体系规范》要求执行。每县抽检散养户5—10户。各县市区种鸡场的采样由南阳市畜牧兽医工作站协助完成。监测所需的采血针及采血管,由市站统一供应,免疫证使用全省统一格式。所采血样送指定化验室或测报站进行监测。
(二)根据省政府常务会议统一要求,2月份要打一场禽流感免疫攻坚战,除有特殊要求的出口场以外,所有禽类的免疫密度要达到100%。免疫前要彻底对辖区内规模场免疫情况进行摸底,并建立完善的免疫档案。由于禽流感疫情来势凶猛,禽流感疫苗供应比较紧张,市对各县市区采取小批量、勤供应的办法发放疫苗,因此在免疫注射时要合理调度、科学安排。首先对公路沿线,养鸡集中区域进行免疫注射。疫苗费用按省政府规定的省、市、县三级3:3:4的比例分担,不得向养殖场收取疫苗费用。
(三)对全市的出口禽场、种禽场、大中型养禽场和养禽专业户实行全面彻底的消毒。
二、具体要求
(一)疫情调查。以县为单位,于2月6日前组织专业技术人员完成首次疫情调查,以流行病学和临床调查为主,将重点放在规模饲养场、养殖小区和兽医门诊、集贸交易市场。并于2月8日上报调查报告,以后每10天调查一次。
(二)疫情监测。市化验室负责父母代种禽场、大型规模饲养场和规模饲养小区的监测。国家级畜禽疫情测报站负责所在县的县管规模饲养场、养殖专业户和散养户的监测,以及周边县采送的血样。其中内乡县畜禽疫情测报站负责内乡、淅川、西峡三县,方城县畜禽疫情测报站负责方城、南召、社旗三县,唐河县畜禽疫情测报站负责唐河、桐柏、新野三县,其余县市区均由市畜牧兽医工作站负责疫情监测。监测能力不足的县要积极向市畜牧兽医工作站汇报,由市级动物疫情监测机构按照高效、真实、方便、就近的原则协调安排监测。但无监测能力的县要认真做好抽血采样工作,确保采样的时效性和真实性。2月15日前完成全部监测任务,监测结果密传市畜牧兽医工作站。
(三)普免工作以县为单位,由县级禽流感防治指挥部统一调配资金、物资、人员,县畜牧兽医主管部门组织落实具体的免疫活动,2月底前完成普免任务。
(四)各县市区、乡镇要认真做好规模养殖场、专业户、养殖小区、出口养禽场等的消毒工作,每周消毒一次,要做到规模饲养不漏场、专业养殖不漏户。同时加强对其它中转、屠宰、销售场所及交通要道的消毒工作。
三、保障措施
(一)加强领导,严密组织,责任到人。各级政府要按照国务院“各级人民政府要对本地区动物疫病防治工作负总责,各级政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人”的要求,层层分解免疫任务,基层政府要采取有效的工作方式,认真组织基层防疫队伍,集中时间,保质保量按时完成禽流感的疫情监测、普免及消毒工作。
(二)积极做好物资和资金的筹集工作。为确保防治工作的顺利开展,监测所需的诊断试剂和器械由市统一订购发放;费用按《南阳市高致病性禽流感防治应急预案》规定由各级分别承担;普免所需疫苗费用由市根据各县市区家禽实际存栏量和省定疫苗指标,测算出疫苗需求量(详见附表),费用按照省、市、县3:3:4的比例承担;各县市区要于2月7日前将应承担的疫苗费拨付到市畜牧兽医工作站账户。
(三)加强疫苗的订购、贮藏和使用管理工作。疫苗实行逐级供应,不准私自采购非法生产的禽流感疫苗和私自调剂、倒卖疫苗。各级动物防疫机构要建立健全疫苗管理制度,疫苗的订购、发放要有详细记录,并指定专人负责,建立责任追究制。凡因疫苗管理混乱,造成疫苗失效和倒卖疫苗现象的,要追究管理人员的责任。对免疫过的家禽要填写全省统一印制的免疫证和免疫档案。
(四)严肃纪律。免疫注射要严格执行收费标准,免疫证只收成本费,不准向乡镇、场、户收取疫苗费用。注射过程中费用不足部分,由乡级财政承担。
(五)建立定期报告和督查制度。为保证各项工作落到实处,各县市区每周五上午要向市畜牧兽医工作站上报工作进展报告。市禽流感防治指挥部将定期和不定期的对各县市区工作进展情况进行督查,定期通报督查结果。
(六)加强自我保护。所有在疫情监测、普免活动中与家禽接触的人员要穿戴防护服、风镜、口罩、手套,离开工作环境时要做好消毒工作。
附表:南阳市高致病性禽流感浊监测任务及疫苗分配表附表
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